EU 5 か国の政府、法の支配を「一貫して」解体していることが判明 |市民の自由 – 国際的

EU加盟5カ国の政府は「一貫して意図的に」法の支配を侵食しており、歴史的に強力な民主主義国を含むさらに6カ国の政府は民主主義の基準が悪化していると欧州の主要自由人権団体が警告した。

ヨーロッパ自由人権協会（リバティーズ）は、22 か国の 40 以上の NGO からの証拠に基づいて、各国政府の状況を説明した。 ブルガリア法の支配を積極的に弱体化させていた「解体国」としてのクロアチア、ハンガリー、イタリア、スロバキア。

同グループの2026年レポート月曜日に発表された同報告書は、ポピュリストで権威主義的で親モスクワのロベルト・フィコ政権下のスロバキアでは、司法、汚職防止、報道の自由、市民社会の抑制と均衡といったあらゆる分野で法の支配が後退していると述べた。

ブルガリアでも状況は同様に暗いものであったが、 ハンガリー4月12日の選挙後にはヴィクトル・オルバン氏の16年間の政権が終わる可能性があるが、「依然として独自のカテゴリーに留まり、変化の兆しもなくこれまで以上に逆進的な法律や政策を追求し続けている」。

そのほか、リバティーズはベルギー、デンマーク、フランス、ドイツ、スウェーデンという強力な民主主義の伝統を持つ国々を「スライダー」、つまり全体的な政治戦略の一環として法の支配が侵食されていないにもかかわらず、一部の地域で衰退している地域であると特定した。

800ページの報告書によると、チェコ共和国、エストニア、ギリシャ、アイルランド、リトアニア、オランダ、ルーマニア、スペインはいずれも「停滞国」に分類され、法の支配の状況が改善も悪化もしていない国として定義された。

ポーランドもその範疇に属し、ドナルド・トゥスク首相は、旧法と正義（PiS）政府によって解体された独立した司法制度など、法の支配の重要な要素を復活させようとしているが、大統領の拒否権によって妨げられている。

ポーランドのこれまでの限られた進展は、「損なわれた制度的独立性を回復することがいかに困難で脆弱であるかを示している」とリバティーズ紙は述べた。政府が法の支配基準を積極的に改善し、「勤勉」の地位に値するのはラトビアだけだった。

同報告書はまた、浸食や法の支配に対処するためのEUの仕組みはほとんど効果がなく、加盟国のほとんどがEUからの数年間にわたる勧告にもかかわらず、指導を具体的な行動に移すことができていない、と述べた。 欧州委員会。

EU執行部自身の2025年の法の支配報告書の全勧告の93％が前年からの繰り返しであり、その多くは文言を変更せずに引き継がれている一方、新たな勧告の数は2024年以降半減していることが判明した。

リバティーズが評価した100件の委員会勧告のうち、61件ではまったく進展が見られず、さらに13件では悪化が見られた。 「委員会の報告書は、具体的な行動を促すことを目的としたものでした」とリバティーズのエグゼクティブディレクター、イリーナ・ネシク氏は述べた。

しかし、7回の年次版を経て、リバティーズの調査結果は「法の支配を後退させているだけでなく、法の支配を弱体化させようとする継続的かつ計画的な取り組みも浮き彫りにしている。有意義なフォローアップなしに勧告を繰り返しても、これを覆すことはできない」と彼女は述べた。

報告書はまた、EU機関全般を批判し、2025年の時点でEU機関は「加盟国で見られる多くの問題を反映」しただけでなく、基本的権利を一貫して適用し擁護することもできなかったと述べた。

リバティーズ社の上級擁護顧問カースティ・マッコート氏は、「彼らは例外的かつ迅速な立法の利用を常態化し、主要な基本的権利の保護を後退させ、監視団体に対する協調的なキャンペーンを主導した」と述べた。

そうなると、これらの機関は「EUとEU自身の法の支配報告書の信頼性を損なう」とマコート氏は付け加えた。

リバティーズは、法の支配条件が2025年に最も悪化したのは民主主義の「抑制と均衡」の柱、つまり独立したNGOや市民社会が組織し、決定に異議を唱え、政府の責任を問うことができることであると指摘した。

ハンガリーでもプライドイベントが禁止され、ブダペスト市長を含むその主催者が正式な捜査下に置かれているなど、逆進的な法律と、禁止されている抗議活動への参加に対する強力な罰則が増加していることが判明した。

で イタリア、非常に制限的な治安法令が採択され、道路封鎖やその他の形態の反対活動は犯罪とされるが、警察に対する保証は強化された。いくつかの加盟国では、気候変動と親パレスチナの抗議活動参加者が禁止と犯罪化に直面した。

リバティーズ紙は、司法の柱も進歩の欠如を示しており、特に「司法機関や人権機関に対する政治的言論がますます批判的または敵対的になる新たな傾向」を強調していると述べた。

汚職撲滅の取り組みでもほとんど進展が見られなかった。そして、報道の自由に関しては、目に見える改善を示した州はごく少数だった。ジャーナリストに対する攻撃はブルガリア、クロアチア、イタリア、オランダで増加しており、特に スロバキア。