2026年のGEMレポートでは、教育へのアクセスを改善するために公平性を重視するよう求めています

教育制度の効率化により、修了率は年々上昇し、生徒の 3 人に 2 人が中等教育を修了しています。しかし、GEM 報告書は、現在のペースでは、当初 2030 年に設定された目標である普遍的な二次完了は次の世紀まで達成されないと計算しています。

目標を達成できなくても、議題が失敗したことを意味するわけではありません

しかし、多国間主義が緊張にさらされている状況において、2026年のGEM報告書は、目標を達成できなかったからといってアジェンダが失敗したことを意味するわけではないと主張している。

退学者数は増加していますが、入学者数も増加しています。 2000 年以来、世界の初等中等教育への入学者数は 3 億 2,700 万人、つまり 30% 増加しました。また、就学前教育では 45%、中等教育以降では 161% 増加しました。

一部の国では、2000 年以降、不就学率を少なくとも 80% 削減しました。 マダガスカル 子どもたちの間ではトーゴ、 モロッコ 青少年ではベトナム、青少年ではグルジアとトゥルキエ。同時期に、 コートジボワール 3 つの年齢層すべてで不就学率が半減しました。

取り残された人々が学校に通えるよう支援するには、公平なアプローチが必要である

この報告書は教訓を引き出すために各国の成功事例を検討しており、頑固な世界平均を変えるには学習者が直面する多面的な障壁に取り組む各国の解決策が必要であることを示している。

これは、より優れたデータを通じて除外を視覚化できることから始まります。利用可能性は依然として低い。初等中等教育においては、3 か国に 1 か国が都市と地方の場所による格差を報告しておらず、2 か国以上が富による格差を報告していない。

また、最もリスクにさらされている地域、学校、学習者を助けることができる公平な資金調達を優先することも意味します。の ピアプラットフォーム 恵まれない人々に利益をもたらすための 5 つの異なる資金調達メカニズムの利用が増加していることを示しています。地方自治体、学校、学生と世帯への資金提供、および新たな資金調達への資金提供です。 公平な資金調達に関する指標。 これらのメカニズムの採用率は、大多数の国が十分に強力な資本重視をそのメカニズムに組み込んでいないことを指数が示しているにもかかわらず、過去 25 年間で 4 ～ 6 倍に増加しました。より高いベースラインから始まった学校給食プログラムの頻度は 2 倍になりました。

各国は国際的な教育課題に沿って国家目標を設定すべきである

この議題の残りの部分と2030年以降の将来の議題に対する報告書の最も実質的な要求は、世界的な教育目標の設定と管理方法の根本的な変化である。 GEM報告書は、大きく異なる文脈にわたって一律に測定される単一の普遍的な野心ではなく、各国が自国の国家目標を設定し、公に共有するモデルを主張している。このモデルは、野心的ではあるが達成可能であり、真に国が所有するものである。 SDG 4 ベンチマークプロセス は2020年からそうするよう奨励してきました。

このモデルの下でもその野心は小さくありません。実際にはもっと大きいかもしれません。この報告書は、将来の世界目標は各国の公約の積み重ねであるべきであり、各国が最終的には達成できない共通の願望ではなく、真の集団的誓約を表すものであるべきだと提案している。

国が独自の目標を定義すると、世界平均では把握できない進歩が目に見えてわかります。 2000 年から 2024 年にかけて同様の出発点からスタートした国々の中で、メキシコはエルサルバドルが達成した水準を 20 パーセント以上上回って未就学率を削減しました。シエラレオネはリベリアよりも初等履行率を22ポイント増加させた。 イラク 二次修了率はアルジェリアよりも 10 ポイント高くなりました。これらの比較は、世界平均では曖昧になっている政策選択、政治的意志、制度的能力だけでなく状況についても物語ります。

各国の現実をより深く理解する必要があるというこの信念こそが、2026 年の GEM レポートがデータや統計分析とともに各国の事例研究を取り上げ、政策と実践が一致したときに何が起こるかを実証している理由です。教育に対する政府の取り組みが貧困、紛争、地理、政治的変化によって試されるとき。これらは、忍耐、状況に応じた政策の束、公平性への明確な取り組みなど、大規模な変化を維持するものを示しています。

成果や結果だけでなく、政策も監視する必要がある

各国の現実を理解するという同じ取り組みが、報告書が政策そのものをどのように扱うかにも及んでいます。進歩するには、データを超えて、誰がどのような条件で学校に入学するかを形作る枠組みに目を向ける必要があります。政策の意図をより適切に文書化してマッピングすることで、その理解のための強固な基盤が提供されます。それは公平性の課題にとっても不可欠である。目標が最も一貫して取り残されている人々に到達することであるならば、どのような政策選択が、誰によって、どのような意図で行われているかを知ることは、政府に責任を問うための前提条件となる。

世界的な教育課題に沿って、ここ数十年にわたる法律や政策の変更の規模は相当なものです。 新しいピア Web サイト が表示されます。 2000 年以降、インクルーシブ教育法を持つ国の割合は 1% から 24% に増加し、障害のある子供たちをインクルーシブな環境で教育することを法律で定めている国の割合は 17% から 29% に増加しました。

教育へのアクセスを権利とする国も増えています。 1998年から2023年の間に、義務教育12年の国の割合は8％から26％に増加し、無償教育の平均期間は10年から10.8年に伸びた。

結局のところ、2026 年の GEM レポートは、教育政策の組織原則として公平性を真剣に受け止めるよう呼びかけるものです。 2 億 7,300 万人の子供と若者がまだ学校に通えていないという数字は統計ではありません。それらは、まだそれを念頭に置いて設計されていないシステムの結果です。それを変えるには、忍耐、うまくいったこととうまくいかなかったことについての正直さ、そして何が重要かを評価するための国家レベルおよび国際的な取り組みが必要です。