ワシントン最高裁判所、2026 年 1 月 27 日。
アル・ドラゴ |ブルームバーグ |ゲッティイメージズ
最高裁判所は早ければ金曜日にもドナルド・トランプ大統領の関税政策の行方を決定する可能性があり、エコノミストらによると、この判決は消費者の財布に影響を与えるという。
エコノミストらによると、高等裁判所が特定の関税が違憲であるとの判決を下せば、価格高騰を通じて輸入税のコストの少なくとも一部を負担してきた消費者に経済的救済がもたらされる可能性があるという。
問題の関税は、1977 年の国際緊急経済権限法に基づいて課されたものです。
消費者に対する関税のコスト – および潜在的な節約効果
関税は輸入品に課される税金です。エコノミストらによると、これらの税金は主に外国の輸出業者ではなく、その品目を輸入する米国法人が支払っているという。
イェール大学予算研究所の政策分析副ディレクター、ジョン・リコ氏によると、米国の平均実効関税率は現在16.9％で、1932年以来最高となっている。
先週発表された論文 ニューヨーク連銀の研究者らは、2025年に課される関税の経済的負担の「大半」、つまり約90％を米国企業と消費者が負担していると述べた。ホワイトハウス当局者らはこの調査結果に異議を唱えた。
経済学者やさまざまな経済分析によると、企業は一般にコストの少なくとも一部を消費者に転嫁しています。
関税により、家具から衣料品、食品、電子機器、自動車に至るまで、あらゆるものが作られました。 より高価な、イェール大学予算研究所によると。
税制財団は、トランプ大統領の関税が 2025 年に平均的な消費者にかかる費用は 1,000 ドル、2026年には1,300ドルの費用がかかります。
イェール大学予算研究所も同様の結論に達しており、現在の関税率に基づくと、平均的な消費者は2025年以前に支払っていた金額と比較して、2026年にはさらに1,300ドルから1,700ドル支払うことになる、とリコ氏は述べた。
リコ氏によると、裁判所がIEEPA関税を違憲として取り消した場合、その負担は2026年には約半分の600～800ドルに減るだろう。
最高裁判事の大多数は11月の口頭弁論でIEEPA関税の合法性に懐疑的な姿勢を示した。
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これらの関税がなければ、実効関税率は約9％に低下するが、これはトランプ大統領が2期目の任期を開始する前の約2％よりもはるかに高いとリコ氏は述べた。
エコノミストらによると、トランプ政権はさまざまな当局に依存し、より強固な法的根拠に基づく関税を課しているため、消費者の負担はゼロにはならないという。
トランプ政権は、最高裁判所がIEEPA関税を無効にした場合、これらの経路を利用して新たな関税を課し、「同じところ」にたどり着くと述べている。
ピーターソン国際経済研究所の非居住上級研究員で元財務省職員で国際貿易を専門とするゲーリー・ハフバウアー氏は、「たとえＩＥＥＰＡが憲法に違反して使用されるとの判決が下されたと仮定しても、状況は大きく変わらないだろう」と述べた。 「大統領は事実上同じ関税のために他の法令を利用するだろう。」
租税政策センターは、最高裁判所が IEEPA 関税を無効とする判決を下し、それが置き換えられなかった場合、家計に税金が課せられると推定している。 10年間で1.4兆ドル減少するだろう、2026 年には家族が平均 1,200 ドルを節約します。
トランプ大統領はIEEPA関税をどのように利用したか
トランプ氏は IEEPAに基づく緊急権限を発動し、広範囲に関税制度を課した。
報告書によると、米国税関国境警備局は2025会計年度と2026会計年度から12月14日までに約1335億ドルの関税収入を徴収した。 カトー研究所による連邦データの分析。これは、その期間に徴収された関税収入総額の約60％に相当する。
トランプ大統領はIEEPAを利用して、 10%の基本関税を課す 2025年4月のいわゆる「解放デー」に米国のすべての貿易相手国に関税を課し、貿易赤字を縮小するために数十カ国にさらに高い「相互」関税を課す。
就任式以来、同氏はまた、フェンタニル密売を阻止できなかったとして、米国の最大の貿易相手国であるカナダ、中国、メキシコに関税を課すようIEEPAを発動した。
彼は２期目が始まってから、 法律も発動した 1月の議会調査局の分析によると、800ドル未満の輸入品には関税を免除する「デ・ミニミス」規則を停止し、インドなどの国にはロシア産原油の輸入を、ブラジルにはジャイール・ボルソナロ前大統領の訴追には課税する予定だという。
トランプ大統領によるその他の関税も計画されている
しかし、トランプ政権が関税を課すために依拠している法律は他にもいくつかあり、最高裁判所がIEEPA関税を無効にすれば、より強力に活用できる可能性があるとピーターソン研究所のハフバウアー氏は述べた。
そうなると消費者の「安心感が一部失われる」だろうと同氏は述べた。
ハフバウアー氏は、既存の当局の中で最も「簡単な」ものの一つは、1962年通商拡大法第232条だと述べた。
実際、トランプ大統領はすでに第232条を利用して、鉄鋼、アルミニウム、自動車および自動車部品、銅、トラック、木材製品などの幅広い品目に対して関税を発動している。
TDコーウェンのワシントン・リサーチ・グループのストラテジスト、クリス・クルーガー氏の1月の調査ノートによると、「ホワイトハウスは他の多くの法令を利用して既存の関税の多くを再作成できると考えている…IEEPAが廃止されれば数日以内に」と述べている。
企業と消費者の払い戻し?
最高裁判所の判決後に企業や消費者がどの程度の払い戻しを受けられるかは不明だ。
ムーディーズの首席エコノミスト、マーク・ザンディ氏は、最高裁判所がIEEPA関税を無効にすれば、影響を受けた企業が連邦政府から何らかの形で補償を受けられる可能性は「偶数よりも高い」と考えていると述べた。
同氏は電子メールで、「最高裁判所がこの問題について沈黙し、政府が補償を提供しない場合、企業による重大な法的措置が行われる可能性が高く、最終的には裁判所が判決を下す必要がある」と述べた。
トランプ大統領はアメリカ人を派遣するという考えも浮上していた 生み出された収益から 2,000 ドルの関税「配当」小切手が支払われます。
しかし、おそらく短期的な景気後退が起こった場合を除いて、最高裁判所の結果に関係なく、政府が消費者に小切手を送る可能性は低いとザンディ氏は述べた。
「これには法案が必要だが、たとえ和解下であっても議会が可決するとは思えない」とザンディ氏は語った。
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