南アフリカの国営電力会社エスコムは、 発表された 2026 年 3 月初旬には 電源を切る 合計で1,100億ラント（65億米ドル）以上の負債を抱えている14の地方自治体に。エネルギー経済学者のルーラ・イングレシ＝ロッツ氏は、南アフリカの電力システムの危機が深刻化しており、多くの自治体がガバナンスの悪さ、財政の弱さ、消費者からの支払い率の低さなどの理由で一括の電気料金を支払えないと説明している。彼女は、供給を削減するとエスコムの給料が上がらないだけでなく、低所得コミュニティに悪影響を与える可能性がある理由を説明します。
なぜエスコムは14の自治体を切り離すことにしたのでしょうか?
エスコムは通過した 多くの困難な年月 高水準の債務、運営コストの上昇、電力販売量の減少、汚職スキャンダルなどの重荷を抱えている。
その間、政府からの繰り返しの現金注入が必要でした。 2,300億ランド （137億米ドル）、電気料金は何度も増加しました。
最近、ユーティリティが導入しました より高い収益 利益は、電力販売量が減少しているにもかかわらず、主に料金値上げによって推進されています。
しかし、14の地方自治体が債務返済の取り決めを怠ったり、債務軽減計画を破ったりしたため、この再建は危機にさらされている。
エスコムは最近、彼らとの関係を断つための法的手続きを開始した。その理由は、強いアクションがなければ、 借金は3倍になる可能性がある 5年以内に。これは電力部門の安定にとって深刻な脅威となるだろう。
配信システムはどのように機能しますか?
製錬所などの大規模な産業顧客といくつかの住宅地は、エスコムから直接電力を供給されています。
しかし、都市部の世帯と中小企業の大部分（約 60%）は自治体を通じてサービスを受けています。彼らは家庭や企業に電力を配電し、消費者に料金を請求します。
地方自治体は、配電コストと地域ネットワークの維持を賄うために、販売する前に電力にマークアップを加えます。これにより、水、衛生、廃棄物管理などの他のサービスに資金を提供するための余剰収入も生まれます。
電力販売は自治体にとって重要です。彼らは 26%を占めた 2023 年上半期の地方自治体の総収入に占める割合。
したがって、エスコムが自治体との連携を断てば、より広範なサービス提供を支える収益システムが不安定化することになる。
同時に、地方自治体は失業率が高い時期に電気料金を徴収するのに苦労している（2025 年の第 4 四半期には 31.4%) と貧困 (2025 年には 3,680 万人が 1 日あたり 8.30 米ドル未満で生活していました）。エスコムが電力を遮断すると状況が悪化する可能性がある 悪い。
人々の収入を得て料金を支払うことが困難になったり、人々が他の電力源に切り替えたりすることで、自治体が家庭から電気料金を回収する能力が低下する可能性がある。そして、住民の信頼を損なうことにもなりかねません。
どのようにしてこの状況に至ったのでしょうか？
電気料金の高騰もあり、債務が膨らんだ。 2015年以来、 平均料金 インフレを上回るペースで年間約 10% 増加しています。
エスコムは2015/16年に自治体に電力1キロワット時当たり74セントを請求した。これは、2024/25 年には 2 倍以上になり、1 キロワット時あたり約 184 セントになりました。これらの価格高騰は、深刻な停電（負荷制限）の時期に発生しました。これにより、多くの高所得世帯が送電網から離脱し、主に太陽光などの代替エネルギー源に切り替えるようになりました。これは、地方自治体への電気支払いが減少することを意味した。
この国の電気料金の設定方法は次のとおりです。エスコムは毎年、発電、送電、配電にかかる費用を計算します。その後、提案された増額を政府機関に提出します。 南アフリカ国家エネルギー規制当局。規制当局は要請を検討し、公開協議を開催し、値上げを決定する。 2026年には、 Eskom の直接顧客の電気料金は 8.76% 値上げされる予定ですが、地方自治体は約 9% の一括料金値上げに直面しています。
これらの高い価格は家計に転嫁されます。電気料金が高くなるにつれ、人々の支払いが減り、違法接続が増加します。これにより、十分な収入が得られず、自治体がエスコムに支払うことが難しくなっている。しかし、地方自治体がエスコムへの支払いに苦労している理由はこれだけではない。脆弱な請求システム、老朽化したインフラ、ガバナンスの問題が状況を悪化させている。
誰が一番苦しむことになるでしょうか？
私は現在のエスコム問題を、アフリカの有名な諺「象が争うとき、苦しむのは草である」に喩えています。南アフリカの電力セクターにおいて、象となるのはエスコム、地方自治体、そしてそれらを束縛する規制・金融システムである。そしてもちろん、問題は世帯、特に低所得世帯です。
南アフリカでは、電力が地方自治体を通って数百万世帯に供給されています。地方自治体への電力を削減しても、地方自治体の規律が保たれることはなく、地方自治体が大量の電力料金を支払う可能性が高くなります。それはコミュニティ全体を混乱させます。
コミュニティはどのようにして守られるのでしょうか?
エスコムは供給する電力の対価を確実に受け取るための対策を強化する必要がある。ユーザーに直接請求したり、自治体から一部の機能を引き継いだりして、請求と収入の徴収を改善する可能性がある。
地方自治体は、正確な請求システムを通じて財務ガバナンスを改善する必要があります。電気料金が間違っていれば、人々は電気料金を支払わなくなります。これは多くの場合、時代遅れのメーター システム、不完全な顧客データベース、地方自治体の管理システムの能力不足が原因で発生します。
地方自治体は老朽化した電力インフラや送電の問題も解決する必要がある。違法な接続やメーターの改ざんによって失われた収益を取り戻す必要がある。
さらなる借金を避けるために、地方自治体は電力収入をエスコムへの支払いにのみ使用できる別の口座に保管しなければならない。
地方自治体も電気代を支払う文化を構築する必要があります。
一般的な政策提案は、自治体が単に調達すべきであるというものです。 自分たちの電気 独立系発電事業者から。しかし、これは実際には複雑です。
これを行うには、自治体は長くて不確実な承認プロセスを経る必要がある。また、エスコムからの撤退に資金を提供するために民間投資を呼び込む必要もあるだろう。多くの場合、小規模な自治体にはこれを行うための信用力がなく、大都市（都市）自治体よりも貧困レベルが高くなります。
借金を抱える自治体に必要なのは国の支援だ。これは必ずしも新たな金融救済である必要はない。それは規制の簡素化と管理能力の向上を意味する可能性がある。
エスコムと地方自治体との間の圧力が高まるにつれ、その影響は世帯に及ぶことになる。
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