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2025-12-31 14:00:00
フィリップ・ラドックは、ジョン・ハワードはこう言います。 マーク・レイサム キャンベラでのキャリアを「自分の利益のために」利用する政治家が多すぎるため、連邦議員の終身年金を廃止するのは間違いだった。
木曜日の閣僚文書発表前の会見で、元司法長官兼移民大臣は、終身資格を抑制するという2004年の決定により、政治家にとって長期的な経済的保障が剥奪され、多くの政治家が高収入の民間部門へのキャリアの準備に在任時間を費やしたことになると述べた。
「主に、人々が最近政治に参加するのは奉仕するためだと考えていないため、精神に変化があると思います」とラドック氏は語った。
「彼らは、長期的には自分たちの利益に貢献するためにそこにいると考えています。」
ラドック氏はオーストラリアで2番目に在任期間が長い国会議員で、1973年から2016年まで在任した。連邦政界でこれより長く在任したのはビリー・ヒューズ元首相だけである。
レーサム氏は労働党党首として、退職議員に対する寛大な非課税年金の廃止を提案し、退職金の適切な水準を決定するために報酬裁判所による見直しを約束した。
当初はこの圧力に抵抗した後、ハワードは 2004 年 2 月、その年以降に選出された国会議員に対する政府拠出金を 9% に設定し、元閣僚や首相に対する負担を含め、後任の給与の最大 75% に相当する生涯資格を引き下げると発表した。
閣僚文書は、2004年2月に閣僚が議会拠出年金制度への新規議員の参加を阻止する「処分を示した」ことを示している。その代わりに、「地域社会の基準を考慮して」標準的な退職年金制度が新任国会議員に利用可能となるだろう。
アンソニー・アルバニーズ、ターニャ・プリバーセク、ペニー・ウォン、ボブ・カッター、キャサリン・キングは、2004 年以前に選出された最後の現役国会議員の 1 人であり、より寛大な手当を受ける権利がある。
43年間の国会議員としてのキャリアを通じて寄付を行った後、年金を受け取っているラドック氏は、元首相は納税者によって資金提供された年金を受け取るべきだと述べた。同氏は、バックベンチャーや閣僚らは議会を去った後、金儲けに集中しすぎていると述べた。
「政治の世界から離れたら何をするかということに基本的に集中している人たちを見ていると思います。」
20年間公開規則に基づいて国立公文書館が公開した2005年の閣僚文書には、2004年の選挙勝利後のハワード政権による上下両院支配の初期の頃が詳述されている。
連合は上院の過半数を利用して、 テルストラの売却、未来基金を設立し、物議を醸しているWorkChoicesの労使関係改革を推し進めます。
WorkChoices とその影響
歴史家のデビッド・リーは、ワークチョイスを1929年にスタンレー・メルボルン・ブルースが導入した改革と比較し、どちらも長期保守政権の敗北につながり、現職首相が選挙で議席を失ったのは2回だけであると指摘した。
「ディーキン時代のオーストラリア入植地には労使関係があった」 [in the first decade of the 20th century]は非労働党にも労働党にも広く受け入れられていたため、1929年のブルース政権や2005年から2007年のハワード政権のように、特定の政治家がこれに過激に干渉していると有権者からみなされたとき、どちらの場合にも反発があった。」
論文によると、2005年3月に当時のケビン・アンドリュース雇用・職場関係大臣が改革の方向性について合意を求めた。
アンドリュース氏は、最低賃金のセーフティネットは本物ではなく、契約締結は雇用主にとって費用がかかり面倒なものだと主張した。同氏は、雇用主と従業員の間のより直接的な関係を促進し、規制を緩和する変更を提案した。
不当解雇法は一定規模以下の企業から削除され、不利益テストの代わりに交渉可能なより限定された条件が設けられ、ストライキ規則が変更され、労働者は新たに設立された当局に雇用契約書を直接提出することが義務付けられた。
WorkChoices は、2007 年のハワード政権の敗北に重要な役割を果たした ACTU の「Your Rights at Work」キャンペーンを含む、労働組合による大規模なキャンペーンを引き起こしました。
ラドック氏は、連合が政府を標的にするための新たな弾薬を労働組合に与えたため、このキャンペーンは「強力」だったと述べた。
「それが私たちの損失につながったと断定的に言う用意はありません。政権を11年も務めていると、人々は『自分たちには十分な時間があっただろうか？他の人たちにチャンスを与える必要があるだろうか』という疑問を抱き始めていると思います。」
「『頑張ったね』という人もいたと思います。でも、質問は『他の人は準備はできていますか？』ということだったはずです。」
アフガニスタン派遣
2005年7月、内閣の国家安全保障委員会は、タリバン復活後のアフガニスタン復興に対するオーストラリアの貢献に対する当時の国防大臣ロバート・ヒルの勧告を承認した。論文は、米中央軍がオーストラリアの特殊部隊を米国主導の作戦「不朽の自由作戦」に派遣するよう要請したことを明らかにしている。
内閣は、2005年9月から12ヶ月間の配備を求めるヒルの提案に同意した。オーストラリア軍は2021年までオーストラリアに駐留し、3,000人以上の人員が参加する約20回のローテーションを完了することになった。
入国と拘留
2005 年初頭から、政府はオーストラリア国民が誤って入国管理施設に収容された不法拘禁の余波に対処していた。
2004 年と 2005 年に 10 か月間不法に拘留されたドイツとオーストラリアの二重国籍であるコーネリア・ラウの事件は、大きな見直しのきっかけとなった。ラウさんはシドニーの病院から失踪し、不法移民の疑いでバクスター拘置所に拘留されていた。
最終的に、フィリピンに誤って強制送還されたビビアン・アルバレス・ソロンのケースを含む、200件以上の不法拘留事件が明らかになった。
文書によると、ラウ氏とアルバレス氏の事件の調査後、内閣は連邦政府と移民局に対する「前例のないレベルの批判」を知らされたという。
提出書類の1つが指摘しているように、「他に選択肢はなく、批判は当然だった」ため、内閣はレビューの結果と勧告を受け入れることに同意した。
ラドック氏は、ラウ氏事件の失敗は、ラウ氏がオーストラリア国民であり、ニューサウスウェールズ州で行方不明者としてリストに記載されていたという事実など、クイーンズランド州当局が入手可能な情報が不足していたことが一因だと述べた。
「学ぶべき教訓の一つは、ある州に保管されているが、別の州では必ずしも利用できるとは限らない文書に目を向けることの重要性だと思う」と同氏は語った。
同様の問題は依然として続いています。今年初め、連邦オンブズマンは、2023年7月から2024年6月までの間に起きた11件の不法拘留事件に関する報告書を発表した。1人は18ヶ月にわたり不法拘留された。