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2025-01-22 22:54:00
トランプ大統領の大統領執務室への復帰には、同国のエネルギー部門と南部国境に対する非常事態宣言が伴い、このような場合にはほとんど危機に陥っていない状況に対して広範な権限が解放された。
就任初日、トランプ氏は同国史上初の国家エネルギー非常事態を宣言し、「米国の不十分なエネルギー生産、輸送、精製、発電は、我が国の経済、国家安全保障、そして外交政策。」
しかし専門家らによると、いかなる経済指標で見ても、米国はエネルギー危機に直面しているわけではないという。アメリカは世界最大の石油と天然ガスの生産国であり、原油価格は1バレルあたり約76ドルで、インフレ調整後の過去20年間の平均コストとほぼ同じです。ガソリンのコストは 1 ガロンあたり約 3.13 ドルです。 ３年ぶりの安値に近い。
また、南部国境の状況も、特にバイデン政権の最初の数年間と比べると比較的落ち着いている。その間、不法入国者の数は歴史的な最多に達し、混乱と無秩序が発生し、国境職員が圧倒される事態が生じた。今日は違います。
それにしてもトランプさん 大統領令に書いた 南の国境は「カルテル、犯罪組織、既知のテロリスト、人身売買業者、密輸業者、外国敵からの精査されていない兵役年齢の男性、そしてアメリカを含むアメリカ国民に害を及ぼす違法麻薬によって蹂躙されている」。
トランプ氏には国家非常事態を宣言する権限がある。しかし、どちらの宣言もたまたま、化石燃料の生産拡大や移民の制限といったトランプ氏のお気に入りのテーマのいくつかを前進させるものでもある。
エネルギー分野では、非常事態宣言により、新たな石油・ガス掘削現場やパイプラインの許可を迅速化するよう政府に指示する権限が同首相に与えられたが、これらの掘削には通常、潜在的な環境被害の分析や、絶滅危惧種の法律に基づく国民の監視が課されることになる。種法。
そして南部国境では、この宣言によりトランプ氏に議会を迂回して国境の壁建設に直接連邦資金を投入する選択肢が与えられる。また、国境に軍と州兵を派遣する権限も与えられる。トランプ氏は第１次政権時にも南部国境に非常事態を宣言した。
1976 年の国家非常事態法は、大統領が非常事態を宣言できるようにするもので、連邦政府が危機、つまり議会が対処できるより早く展開する予期せぬ出来事に迅速に対応できるようにすることを目的としています。この法律は、議会抜きで大統領ができることを通常制限する規則の例外を設けた。
しかし、法律は国家非常事態とは何かについて詳細な定義を定めておらず、決定は大統領の広範な裁量に委ねられており、法廷で異議を申し立てる余地はほとんどない。
憲法の専門家でノースウェスタン大学プリツカー法科大学院教授のマーティン・H・レディッシュ氏は、「これは私たちの法律に非常に大きな隔たりがあり、非常に危険だ」と述べた。
ブレナン司法センターの自由・国家安全保障プログラムの上級ディレクター、エリザベス・ゴイテイン氏は、「緊急権限は、議会が対応するにはあまりに早すぎる突然の予期せぬ危機に大統領がより柔軟に対応できるようにするために設けられたものだ」と述べた。
しかし、何が緊急事態なのかは「見る人の目に決まっているようです」とゴイテインさんは言う。
移民問題に関しては、議会は時代遅れの政策に代わる法律を可決するまでに数十年を費やしてきた。
エネルギーに関して言えば、議会は最近、今後10年間に風力、太陽光、原子力、その他のクリーンエネルギーを増加させるための2022年の包括的な法律で国のエネルギー需要に対処した。この法律が制定されて以来、これらのエネルギー源の多くは生産が増加しましたが、そのコストは大幅に低下または横ばいになりました。
ほとんどの場合、これまでの大統領は非常事態を宣言する際に、より規律を持って行動してきた。
大統領歴史家のダグラス・ブリンクリー氏は、緊急権限の適切な使用例を示した。
1990年、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領はクウェート侵攻を受けて非常事態宣言を用いてイラクに制裁を発動した。 2001年、ジョージ・W・ブッシュ大統領は9月11日のテロ攻撃に対応して非常事態を宣言した。そしてトランプ氏は1期目の任期の終わりに、コロナウイルスのパンデミックに対応して国家非常事態を宣言した。
しかし、エネルギーと移民に関しては、大統領は国家非常事態の定義がないことを利用して、存在しない危機を作り出しているとブリンクリー氏は述べた。
非常事態を解除するために、議員らが大統領の非常事態宣言が不必要だと考える場合、議会は共同決議を可決することができる。しかし、上下両院を支配する共和党がこの問題でトランプ氏に異議を唱える可能性は低い。緊急事態の解除に合意したとしても、トランプ氏は決議案に拒否権を発動し、非常事態宣言を維持する可能性がある。
#トランプ大統領のエネルギーと国境緊急事態は彼自身の利益を促進する