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ウクライナのロシア侵攻は戦争の軌道を変えるか？

ウクライナは1か月も経たないうちにロシアのクルスク地方に奇襲侵攻し、ロシア国境防衛を圧倒し、兵士数百人を捕虜にした。この動きは、ロシアが戦場で着実に前進してきたこの1年の間に、ウクライナの士気を高めた。ウラジミール・プーチンは、ロシア領土へのウクライナの攻撃があれば壊滅的な報復を受けると懸念していたウクライナの西側同盟国にとっては、大きな反撃で応じていないのは確かだ。しかし、プーチンの次の動きは不透明であり、この攻撃が3年目を迎えたこの戦争に対するロシア国民の認識にどのような影響を与えるかも不透明だ。カーネギー・ロシア・ユーラシア・センターのシニアフェロー、タチアナ・スタノヴァヤ氏は、2018年にフランスに拠点を置く政治分析会社R.ポリティックを設立した。私は最近、英語でのメールのやり取りに慣れているスタノヴァヤ氏に連絡を取り、数回の質疑応答を行った。以下は、長さと明瞭さを考慮して編集した会話である。会話では、プーチン大統領に本当に越えてはならない一線があるかどうか、ウクライナ侵攻がプーチン大統領にとって見かけほど脅威ではない理由、そして何らかの形で戦争を終結させる交渉の可能性について議論している。西側諸国によるロシアへの経済制裁、ウクライナの戦場での初期の成功など、プーチン大統領が方針を変える必要があると思わせる出来事が数多くありました。しかし、彼は方針を変えていません。今回の侵攻がこれまでと違うと考える理由はありますか？制裁やより広範な「反ロシア」政策、そして西側諸国がウクライナに武器を与え、軍事行動を支援する取り組みは、西側諸国で広く合意されていないとしても、現状のままではプーチン大統領のウクライナ破壊の決意を強めるだけだと私は考えている。プーチン大統領の視点からすると、これらの行動は戦争開始の決定を正当化し、キエフ陥落を待つ間、西側諸国で拡大しつつある内部分裂と矛盾を利用し、粘り強く戦わなければならないと確信させるものだ。プーチン大統領は態度を軟化させるつもりはなく、圧力がかかっても交渉に応じるつもりはない。プーチン大統領は、ウクライナは破滅に瀕しており、西側諸国は彼の目的達成を容易にするであろう劇的な政治変化の瀬戸際にいると、これまで以上に確信している。しかし、ロシアのエリート層にとっては状況は異なる。もし、何らかの理由でプーチンが明日姿を消したら、ロシアのエリート層の多くは紛争から手を引くことを望むかもしれない。主な障害は、潜在的な和平条件（それも重要だが）ではなく、むしろ、戦争犯罪とウクライナとその国民に加えられた敵意に対してロシアが直面する結果である。将来の国内政治の変化に関係なく、ロシアのエリート層にとっての重要な問題は、譲歩の代償は何かということだ。そのような譲歩がロシア国家に損害を与えるかもしれないという恐れは現在非常に大きく、和平プロセスの真剣な検討を妨げている。私が特に言及しているのは、「戦争機構」のイデオロギー的、軍事的側面に積極的に関与しているエリート層であることを強調したい。モスクワでは誰も積極的に撤退戦略を模索しておらず、彼らは戦争を無期限に継続する用意があると示唆したことで、かなりの批判を受けた。もっと正確に言えば、戦争を止めたいと心から思っていて、譲歩を検討する用意のある人たちは、行動を起こすどころか、意見を表明する立場にない。政治的には、少なくとも今のところ、そのような人たちは存在しない。ウクライナによるこの侵攻の背後にある計算は、プーチン大統領にとってのリスクを高めることで、モスクワを交渉のテーブルに着かせるか、あるいは交渉をより良い条件で進めることができるかもしれないということのようです。それはあり得ないことだとおっしゃるのですか?現在の現実を考えると、紛争終結に関するプーチンの姿勢は、柔軟性からは程遠い。彼の論理では、クレムリンは、ウクライナが敗北を認めた場合のみ、要求をより「寛大に」するかもしれない。そして、重要なのは、西側が介入しないか、もっと良いことに、そのような結末を奨励する場合だ。ロシアとウクライナの敵意が激しくなればなるほど、プーチンの立場は厳しくなる。これはプーチンが打ち出したいイメージに過ぎないと多くの人が考えているが、残念ながら彼はそれを本気で信じている。プーチンにとって、ロシアは絶対に負けるはずがない（だからこそ、彼は定期的にその核兵器について世界に思い出させるのだ）ので、体制が変わらない限り、彼は強い立場からのみ交渉に臨むだろう。ロシアは2022年の春にははるかに脆弱だったにもかかわらず、依然として会談プーチン大統領は、大幅な譲歩を受け入れた。例えば、プーチン大統領は、2014年に併合されたクリミアの地位に関する協議を数年間延期することに同意した。また、他の条件が満たされれば、クリミアに接するウクライナの一部から撤退する用意があることも最近認めた。当時、ロシア軍はキエフとチェルニーヒウ地域から撤退しなければならず、プーチン大統領は弱い立場から行動しているように見えた。しかし、当時のロシアの要求全体を見ると、ウクライナが受け入れなかった要求（プーチン大統領は後にそれを確保すると期待していた）も含め、合意案は依然としてロシアの優先事項のほとんどを守っていた。要求の全容を考慮すると、2022年後半にドネツィクとルハンシクとともに併合された2つの地域、ヘルソンとザポリージャに関する例外を除けば、現在のプーチン大統領の立場と大きく異なることはない。プーチン大統領は、戦争中、ウクライナを政治的に変革し、中立かつ「友好的」な国にするという最大の望みを一度も放棄していない。他の事柄については、交渉する用意がある。もしキエフが中立の地位、一連の政治的要求（改正憲法で保証される）、そしてクリミアへのロシアの妨害されないアクセスの保証を受け入れれば、プーチン大統領は領土問題でより柔軟になるかもしれない。誤解のないように言っておくと、私は西側諸国やウクライナがプーチン大統領の政治的要求を受け入れるべきだと言っているのではない。私はそれらの要求は非現実的だと考えている。私の目的は、プーチン大統領の現在の考え方を概説し、彼が次にとる可能性のある行動をよりよく理解することだ。のタイムズ最近報告されたグリゴリー・A・ヤブリンスキー氏は「停戦の考えを促進するため昨年10月にプーチン氏と会談した長年のロシア政治家で、モスクワからのインタビューで、ロシアの首都では『戦闘は今年中に停止するだろう』という希望があったと語った」と同氏は述べた。同氏は、最近の侵攻の状況により「こうした可能性はすべて低下し、議題から消え去った」と述べた。しかし、あなたはこれ以前にもロシアの首都に希望があったことに同意しないのですか？はっきりさせておきたいのは、モスクワやロシア全土の多くの人々が、戦争が終わることを心から望んでいるということだ。ロシアとウクライナ、そしてロシアと米国の間で「秘密」協議が行われるのではないかという憶測が広がっている。ロシアもウクライナも戦争に決定的に勝つ能力を示していないというだけの理由で、何かがすぐに、おそらく数か月以内に変わるかもしれないという希望的観測の要素が強い。ロシア人は、西側が侵略者、ウクライナは単なる戦場、そしてウクライナ人は反ロシア勢力の道具とみなされているという物語の中で生きている。ロシアに対する侵略が止まればいいと思わない人がいるだろうか。プーチンに尋ねれば、彼は戦争に反対だと主張するだろう。こうした「平和」への期待を後押しする要因はいくつかある。まず、ウクライナへの大規模な軍事援助を承認することがますます物議を醸し始めている。同時に、ロシアは欧州諸国の政治的右傾化に賭けており、また、トランプ氏が次の米国大統領選挙で勝利するとの期待もある。そうなれば、戦争の文脈において「集団的西側」という言葉の意味は薄れるだろう。 #ウクライナのロシア侵攻は戦争の軌道を変えるか

執筆 nipponese 更新 2024年8月22日

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2024-08-22 16:49:30

カーネギー・ロシア・ユーラシア・センターのシニアフェロー、タチアナ・スタノヴァヤ氏は、2018年にフランスに拠点を置く政治分析会社R.ポリティックを設立した。私は最近、英語でのメールのやり取りに慣れているスタノヴァヤ氏に連絡を取り、数回の質疑応答を行った。以下は、長さと明瞭さを考慮して編集した会話である。会話では、プーチン大統領に本当に越えてはならない一線があるかどうか、ウクライナ侵攻がプーチン大統領にとって見かけほど脅威ではない理由、そして何らかの形で戦争を終結させる交渉の可能性について議論している。

西側諸国によるロシアへの経済制裁、ウクライナの戦場での初期の成功など、プーチン大統領が方針を変える必要があると思わせる出来事が数多くありました。しかし、彼は方針を変えていません。今回の侵攻がこれまでと違うと考える理由はありますか？

制裁やより広範な「反ロシア」政策、そして西側諸国がウクライナに武器を与え、軍事行動を支援する取り組みは、西側諸国で広く合意されていないとしても、現状のままではプーチン大統領のウクライナ破壊の決意を強めるだけだと私は考えている。プーチン大統領の視点からすると、これらの行動は戦争開始の決定を正当化し、キエフ陥落を待つ間、西側諸国で拡大しつつある内部分裂と矛盾を利用し、粘り強く戦わなければならないと確信させるものだ。プーチン大統領は態度を軟化させるつもりはなく、圧力がかかっても交渉に応じるつもりはない。プーチン大統領は、ウクライナは破滅に瀕しており、西側諸国は彼の目的達成を容易にするであろう劇的な政治変化の瀬戸際にいると、これまで以上に確信している。

しかし、ロシアのエリート層にとっては状況は異なる。もし、何らかの理由でプーチンが明日姿を消したら、ロシアのエリート層の多くは紛争から手を引くことを望むかもしれない。主な障害は、潜在的な和平条件（それも重要だが）ではなく、むしろ、戦争犯罪とウクライナとその国民に加えられた敵意に対してロシアが直面する結果である。将来の国内政治の変化に関係なく、ロシアのエリート層にとっての重要な問題は、譲歩の代償は何かということだ。そのような譲歩がロシア国家に損害を与えるかもしれないという恐れは現在非常に大きく、和平プロセスの真剣な検討を妨げている。

私が特に言及しているのは、「戦争機構」のイデオロギー的、軍事的側面に積極的に関与しているエリート層であることを強調したい。モスクワでは誰も積極的に撤退戦略を模索しておらず、彼らは戦争を無期限に継続する用意があると示唆したことで、かなりの批判を受けた。

もっと正確に言えば、戦争を止めたいと心から思っていて、譲歩を検討する用意のある人たちは、行動を起こすどころか、意見を表明する立場にない。政治的には、少なくとも今のところ、そのような人たちは存在しない。

ウクライナによるこの侵攻の背後にある計算は、プーチン大統領にとってのリスクを高めることで、モスクワを交渉のテーブルに着かせるか、あるいは交渉をより良い条件で進めることができるかもしれないということのようです。それはあり得ないことだとおっしゃるのですか?

現在の現実を考えると、紛争終結に関するプーチンの姿勢は、柔軟性からは程遠い。彼の論理では、クレムリンは、ウクライナが敗北を認めた場合のみ、要求をより「寛大に」するかもしれない。そして、重要なのは、西側が介入しないか、もっと良いことに、そのような結末を奨励する場合だ。ロシアとウクライナの敵意が激しくなればなるほど、プーチンの立場は厳しくなる。これはプーチンが打ち出したいイメージに過ぎないと多くの人が考えているが、残念ながら彼はそれを本気で信じている。プーチンにとって、ロシアは絶対に負けるはずがない（だからこそ、彼は定期的にその核兵器について世界に思い出させるのだ）ので、体制が変わらない限り、彼は強い立場からのみ交渉に臨むだろう。

ロシアは2022年の春にははるかに脆弱だったにもかかわらず、依然として会談プーチン大統領は、大幅な譲歩を受け入れた。例えば、プーチン大統領は、2014年に併合されたクリミアの地位に関する協議を数年間延期することに同意した。また、他の条件が満たされれば、クリミアに接するウクライナの一部から撤退する用意があることも最近認めた。当時、ロシア軍はキエフとチェルニーヒウ地域から撤退しなければならず、プーチン大統領は弱い立場から行動しているように見えた。

しかし、当時のロシアの要求全体を見ると、ウクライナが受け入れなかった要求（プーチン大統領は後にそれを確保すると期待していた）も含め、合意案は依然としてロシアの優先事項のほとんどを守っていた。要求の全容を考慮すると、2022年後半にドネツィクとルハンシクとともに併合された2つの地域、ヘルソンとザポリージャに関する例外を除けば、現在のプーチン大統領の立場と大きく異なることはない。

プーチン大統領は、戦争中、ウクライナを政治的に変革し、中立かつ「友好的」な国にするという最大の望みを一度も放棄していない。他の事柄については、交渉する用意がある。もしキエフが中立の地位、一連の政治的要求（改正憲法で保証される）、そしてクリミアへのロシアの妨害されないアクセスの保証を受け入れれば、プーチン大統領は領土問題でより柔軟になるかもしれない。

誤解のないように言っておくと、私は西側諸国やウクライナがプーチン大統領の政治的要求を受け入れるべきだと言っているのではない。私はそれらの要求は非現実的だと考えている。私の目的は、プーチン大統領の現在の考え方を概説し、彼が次にとる可能性のある行動をよりよく理解することだ。

の タイムズ 最近 報告された グリゴリー・A・ヤブリンスキー氏は「停戦の考えを促進するため昨年10月にプーチン氏と会談した長年のロシア政治家で、モスクワからのインタビューで、ロシアの首都では『戦闘は今年中に停止するだろう』という希望があったと語った」と同氏は述べた。同氏は、最近の侵攻の状況により「こうした可能性はすべて低下し、議題から消え去った」と述べた。しかし、あなたはこれ以前にもロシアの首都に希望があったことに同意しないのですか？

はっきりさせておきたいのは、モスクワやロシア全土の多くの人々が、戦争が終わることを心から望んでいるということだ。ロシアとウクライナ、そしてロシアと米国の間で「秘密」協議が行われるのではないかという憶測が広がっている。ロシアもウクライナも戦争に決定的に勝つ能力を示していないというだけの理由で、何かがすぐに、おそらく数か月以内に変わるかもしれないという希望的観測の要素が強い。ロシア人は、西側が侵略者、ウクライナは単なる戦場、そしてウクライナ人は反ロシア勢力の道具とみなされているという物語の中で生きている。ロシアに対する侵略が止まればいいと思わない人がいるだろうか。プーチンに尋ねれば、彼は戦争に反対だと主張するだろう。

こうした「平和」への期待を後押しする要因はいくつかある。まず、ウクライナへの大規模な軍事援助を承認することがますます物議を醸し始めている。同時に、ロシアは欧州諸国の政治的右傾化に賭けており、また、トランプ氏が次の米国大統領選挙で勝利するとの期待もある。そうなれば、戦争の文脈において「集団的西側」という言葉の意味は薄れるだろう。