10年間の欧州の成長をどう解き放つか

厳粛な統計だ。 2022 年以降、一部の 325,000 人の新規雇用 官僚主義の増大に対処するためだけにドイツで創設されました。

ヨーロッパでは、企業がコンプライアンスよりも成長に集中できるように、新しい規制や既存の事務手続きの大幅な削減を求めていない業界はほとんどありません。アフリカ大陸が成長鈍化、貿易摩擦、中国との産業競争の激化と戦う中、こうした声はますます大きくなっている。

過去数十年にわたり、欧州連合（EU）、国および地方の規則の迷路により、世界的なチャンピオンを育成したり、予定通り予算内でインフラプロジェクトを遂行したりするヨーロッパの能力が大幅に低下してきました。しかし、いつもこうだったわけではありません。例えばフランスは、有名なメスマー計画の一環として、1970年代と1980年代の10年余りで34基の原子炉の建設に成功した。

しかし、今日の状況は大きく異なります。フランスにおける 1 メガワットの原子力発電所の建設にかかるインフレ調整後のコストは 1978 年以来 245% 増加しており、フランスのフラマンヴィル 3 号炉は完成までに 17 年かかりました。対照的に、中国の原子力建設コストは過去20年間で大幅に低下した。

中国が大規模かつ迅速に実現できる能力は原子力に限定されない。 2024年に中国は329GWの太陽エネルギー（原子炉329基に相当）を設置し、2030年までにさらに2TWを追加する計画だ。

過去数十年にわたり、EU の意思決定は 2 つの主な原則によって導かれてきました。それは、新規産業に対する積極的かつ包括的な規制、もう 1 つは指定された分野や取り組みへの大規模な公共投資の動員です。どちらも世界的なチャンピオンを生み出していません。

停滞と闘い、国民に10年間の成長をもたらすためには、EUが自らの行動を導く根本的に異なる枠組みが必要である。それは、意思決定と政策実行の両方を加速し、EUや国家レベルであまりにも頻繁に導入される指揮統制アプローチではなく、市場の力に導かれる枠組みである。特に、次の 3 つの原則が EU の将来の政策の指針となるはずです。

EUは、国民、企業、戦略的プロジェクトを抑圧する規制上の負担と官僚主義を軽減することを優先しなければならない。規制は「常時」ではなく「オンデマンド」であるべきであり、政策立案者は、消費者を脅かしたり公正な競争を損なう明らかな市場の失敗がある場合にのみ規制を行うべきである。

これは、市場の失敗を修復するどころかますます生み出している、積極的で規範性の高い規制アプローチに向かう現在の傾向から大きく逸脱していることを示しています。によると、 2025 年の欧州技術現状レポート政策環境が支援的であると考えるテクノロジー創業者の割合はわずか18%で、2024年よりもさらに低い。欧州が地歩を失いつつある重要な技術や主要産業では、規制上の負担が米国や中国の基準を大幅に超えるべきではなく、現在、AIや核融合から電池に至るすべての主要技術にこの差が存在している。

最近の危機は、実行速度は運命ではなく選択の問題であることを証明しました。ドイツのラインメタル社が最近、欧州での新工場の開設に通常4年かかるプロセスをわずか14カ月で成功させた事例は、緊迫感と政治的意志があれば官僚主義を克服できることを示している。

ヨーロッパには抜本的な近代化が必要です。エネルギー生産を拡大し、物理的およびデジタルインフラストラクチャをアップグレードし、防衛と産業基盤を迅速に再構築する必要があります。この移行のベンチマークとなるべきは、防衛プロジェクトの許可プロセスを60日に制限するという欧州委員会の提案であり、これは大陸全体で現在標準となっている複数年の遅れとは全く対照的である。

これらのボトルネックは物理インフラストラクチャに限定されません。それらはテクノロジーとイノベーションの分野でも同様に悩まされています。現在、Horizon Europe の助成金を獲得するまでに平均 273 日かかります。急速に変化する AI の世界では、これは一生に相当します。私たちは科学に対するこの官僚税を廃止しなければなりません。 1か月以内にはできるはずです。さらに、現在研究者の時間の 3 分の 1 を費やしている管理報告を 70% 削減すれば、1 ユーロも余分に費やすことなく、直ちにヨーロッパの研究能力が向上するでしょう。

私たちは、緊急許可体制を促す新たな危機を待つのではなく、重要な統治原則としてスピードを優先しなければなりません。

特にテクノロジー分野では、企業は助成金よりも収益を優先します。 EUにとって、より市場ベースのアプローチとは、単に複雑な補助金制度の運営者としてではなく、顧客として新興テクノロジー企業を支援することを意味する。

アドバンスト マーケット コミットメントなどの将来のソリューションの購入契約は、実際の市場を創出し、テクノロジー企業、特に研究開発サイクルが長いディープテック企業の成長を促進するのに役立ちます。これらの契約は、ベンチャーキャピタルや成長資金の誘致に役立つ予測可能な収益源を提供します。

この変化の一環として、欧州政府も調達プロセスにおいて欧州主権ソリューションと中小企業を優先する必要があります。今日、中小企業は全企業の 99% を占めていますが、総調達額の 30% しか受け取っていません。

政策立案者はもはや結果を求める緊急の要求を無視することはできません。国内外の例は、偉大なことを迅速に達成できることを証明しています。ポーランドは、2004 年の EU 加盟以来、4,000 キロメートルの新しい高速道路を建設しました。ウクライナは記録的な速さで政府全体をデジタル化した。そしてテスラの中国工場はわずか168日で建設された。この地球規模の競争において、私たちは他人を過小評価することで自らの危険を冒します。

大陸には未来を築こうとする巨大なエネルギーが存在します。現在、ヨーロッパはスタートアップ創出において米国に匹敵しており、毎年何千もの新たな高成長ベンチャーが立ち上げられています。しかし、この可能性は、EUが市場ベースのルーツを再発見し、複雑さを軽減し、重要な運営原則としてスピードを採用する場合にのみ、世界的なチャンピオンと永続的な富の創造に変換されます。そうすることで、明確で具体的な成果が得られ、10年間にわたる欧州の成長を解き放つことができるだろう。