連邦判事は火曜日、カード取引の売上税とチップ部分のインターチェンジ手数料を禁止するイリノイ州法を支持した。
シカゴのイリノイ州北部地区のバージニア・ケンダル地方判事は、この法律は斬新であるため、為替手数料禁止法は「接戦」となったと書いている。 「この訴訟を本当に複雑にしているのは、IFPA、特に為替手数料条項が銀行を直接規制していないことだ。」
この法律は7月1日に発効する予定で、他の十数の州でも同様の法案が発効し、議員らはカード決済手数料の抑制を求めている。レストランおよび小売り団体は、消費者がカードで支払うときに支払う手数料を抑制する方法を会員が模索する中、イリノイ州法を推進した。
ケンダル氏は、原告の永久差し止め請求に対する判決の中で、カードをスワイプすると、カード取引を完了するための電子的な「精緻なダンス」が始まると述べた。支払いプロセスは迅速ですが、無料ではなく、カードネットワークが料金スケジュールを設定していると彼女は指摘しました。
「取引には銀行が間違いなく必要であり、銀行なしでは取引はまったく不可能であり、為替手数料は表向きそれらの業務を補っている」とケンダル氏は書いた。 「しかし、銀行はそれらの手数料を設定しません。」
ビザやマスターカードなどのカードネットワークが交換レートを決定するというこのシナリオは、国立銀行法がイリノイ州法を先取りするという原告らの主張の「核心的な落とし穴」を表しているとケンダル氏は書いた。
「ペイメント カード ネットワークがこのエコシステムを構築し、ペイメント カード ネットワークがこれらの料金を設定しました」と彼女は書いています。
「裁判官は、スワイプ手数料システムを運営しているのはビザとマスターカードであり、州はこれらの反競争的な手数料を規制できるということを明確に理解した」とマーチャンツ・ペイメント連合の執行委員であるダグ・カンター氏は火曜日の声明で述べた。
銀行および信用組合の 4 つの業界団体 イリノイ州を訴えた 2024年8月、この種の最初の州法である同法をめぐって訴訟が起こされた。
米国銀行協会、イリノイ銀行協会、アメリカ信用組合、イリノイ信用組合連盟は、次のように述べた。 共同声明 火曜日、彼らは「深く失望」し、ケンダルの判決に対して控訴する予定である。
「この誤った州法から決済システムを保護しないという決定は、イリノイ州の消費者と企業に混乱と混乱をもたらす重大な誤りだ」と団体は述べ、イリノイ州の議員に対し「この欠陥のある法律を廃止する」よう求めた。
ケンダル氏は判決の中で、銀行、ネットワーク、その他の団体による取引データの使用を制限する法律の別の部分も無効にした。
電子取引協会のジョディ・ケリー最高経営責任者（CEO）は水曜日のインタビューで、ケンダル氏の判決が有効であれば、決済エコシステムを混乱させる州法の「つぎはぎ」への扉を開くことになると述べた。同氏は、銀行やカードネットワークを含むさまざまな決済事業者を代表する同協会は、第7巡回控訴裁判所がこの決定を覆すことに自信を持っていると述べた。
「大規模な変更が必要になるが、それは費用と複雑さを増すだけだ」とケリー氏は語った。 「システムが、トランザクションのさまざまなコンポーネントをさまざまな方法で請求することに対応できない場合は、チップは現金でなければならない、または消費税は現金でなければならないことがわかります。そうでない場合は、区別するために 2 つのトランザクションを実行する必要があります。」
この決定はイリノイ州の小売業者らによって歓迎された。彼らの多くは何年もカード決済手数料と闘い、この法律を他州のモデルとみなしている。
イリノイ小売商業者協会の最高経営責任者（CEO）ロブ・カー氏は火曜日、電子メールでの声明で、この判決は「メインストリートにとってウォール街に対する歴史的な勝利であり、企業と消費者は年間数百万ドルを節約できるだろう」と述べた。 「この措置が、コスト高に苦しむ企業や勤労者世帯の救済を求める他の州のモデルとなることを願っています。」
2024年12月、ケンダル氏は国立銀行、連邦貯蓄機関、州外の州立銀行に対する同法に対する仮差し止め命令を出した。彼女は、連邦信用組合、カードネットワーク、デビットカード取引、州外の州金融機関に対するその要請を拒否した。
この法律では、違反に対しては電子決済取引ごとに 1,000 ドルの罰金と、誤って徴収された手数料の返金が求められています。カード ネットワークは、法律に基づいて加盟店の報告ミスに対して責任を負いません。
昨年6月、イリノイ州議会は同法を2026年7月1日まで1年延期することを可決した。
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