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2024-09-25 15:55:49
著名な住宅問題専門家は、住宅政策を検討し、南部の危機のような失敗をこの地域が回避する方法を探るため、北アイルランドに委員会を設立するよう求めた。
北部では住宅不足が深刻化しており、その結果、公営住宅の入居待ちリストが急増し、家賃も上昇している。2023年には住宅建設が60年ぶりの低水準に落ち込んだ。
アルスター大学の住宅学教授パディ・グレイ氏は、アイルランド政府が南部の住宅政策を調査するために設置した機関である住宅委員会の委員を務めている。同氏は、北部が本格的な住宅危機に陥る危険があると考えている。
「北アイルランドの住宅問題を総合的に検討し、ここで起こった経験を検討する何らかのタスクフォースや委員会が必要だと思う。 [in the south]北朝鮮で起きている事態を緩和するよう努める」と述べた。
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グレイ氏は、北部はまだ南部と同じような住宅価格高騰の問題に直面していないと述べた。
「確かに、もし私がゴールウェイやダブリンに住んでいたら、北部に引っ越すと言うでしょう。なぜなら、その方がずっと安くて、通勤もできるからです。しかし、人々はそんな風には働きません。」
「しかし、それは地域によって異なります。デリーでは住宅が手が出ないと言われています。住宅が不足し、価格が上昇しているため、多くの人々にとってそれは事実ですが、ここほどではありません。しかし、賃金は同じではなく、収入ははるかに低いのです」 [in the North]」
南部と同様に、北部でも住宅需要が供給を上回っている。
公営住宅の入居待ち世帯は約4万7000世帯で、20年前のほぼ2倍となっている。
ベルファスト在住の4児の母であるローラさんは、9年間もリストに載っていたと語った。
「母親として、あなたの仕事は子供たちを守り、養うことです。
パディ・グレイ、アルスター大学住宅学部教授
「子供たちに、私たちは常に引っ越していると伝えることは、精神的に大きな影響を及ぼしています。」
ローラさんがリストに載っている間、政府の住宅当局は家族をさまざまな一時的な宿泊施設に入居させている。ホステルの場合もあれば、個人所有の物件の場合もある。
「神経が張り詰め、不安や憂鬱を感じます」と彼女は言う。
ローラさんは、子どもたちが理解できず、なぜ家を買ってくれないのかと聞いてくるので、この状況は自分のせいだと感じて苦しんでいると付け加えた。
住宅需要はベルファスト周辺だけに集中しているわけではない。
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ティロン州オマーの若者ホームレス支援プロジェクト「スレート」のサポートスタッフであるアレックス・バーク氏は、現在町内に賃貸物件はほんの一握りしかなく、近々公営住宅が利用可能になるとは聞いていないと語った。
「ソファサーフィンは、おそらく若者の間で見られる最も大きな現象の一つです。
「隠れたホームレスはオマーにおける最も大きな問題の一つです。田舎ではそれがいかに大きいか気づいていない人が多いのです。」
「ベルファストでは、路上にもっとたくさんの人を見かけるが、ここではそうではない。エニスキレンでさえ、路上に誰もいない。これはもっと隠された問題だ。そして、十分に語られていない。」
アレックス・バークは、ティロン州オマーの若者のホームレス支援プロジェクト「スレート」のサポートワーカーです。
問題の核心は、単純に住宅が足りないという事実です。
供給が需要に追いついていない理由を説明する要因はいくつかあります。
2008年の金融危機の影響で住宅建設能力が制限された。
しかし、崩壊以前から、公営住宅の建設は十分ではなかった。政府の公営住宅機関である北アイルランド住宅局（NIHE）は、25年以上も住宅建設を許可されていない。
その代わりに、NIHE は住宅協会と呼ばれる団体に住宅建設を委託しています。彼らは公的機関ではないため、より多くの資金を借り入れることが認められています。
NIHEの最高経営責任者であるグレイニア・ロング氏は、住宅を建設できないことが住宅需要が高水準にまで高まった根本的な理由だと述べた。
「私の組織が設立されたとき、年間何千もの家を建てていました。一時期は年間9,000戸の家を建てていました。」
ロング氏は、このような大手企業が社会住宅市場から撤退したことで大きな空白が生じ、十分な数の新築住宅がシステムに流入していないと述べた。
NIHE が再び建設を開始できるようにする計画があります。しかし、その変更はまだ発効していないため、NIHE は引き続き住宅協会に建設を委託しています。
ロング氏は、今後5年間で社会住宅の需要は年間5,000戸と予測されているが、その需要を満たすのはほぼ不可能だと述べた。
北アイルランド住宅局の最高経営責任者、グレイニア・ロング氏
「今年、私たちの予算は大幅に削減されました。現時点では、600軒の住宅を委託する予算があります。これはここ数年で最低の数字となり、私たちは非常に心配しています。」
「これは待機リストに重大な影響を及ぼすだろう。私たちが本来あるべき規模で社会住宅を建設していないため、間違いなく何百世帯もの世帯がより長期間待機リストに載ることになるだろう。」
「新築の公営住宅から目を離すのは危険だ。一度蛇口を閉めたら、再び蛇口をひねるのは非常に難しいからだ。」
北部で住宅建設が進まないもう一つの要因は、下水道インフラの不備だ。NIウォーター社は、下水道網への接続を待っている3万7000件の物件のうち、1万9000件の開発申請が進められないと述べた。
北アイルランド水道公社は、下水道システムが限界に達しているのは「歴史的に投資が不足している」ためだと述べている。北部の水道システムは、住民に直接料金を課すのではなく、主に政府の資金で賄われている。英国の他の地域でも水道料金は存在するが、これまでのところ北アイルランドの政治家は導入に抵抗している。
建設される公営住宅が少なすぎることに加え、既存の住宅数も時間の経過とともに減少しています。
1979年、マーガレット・サッチャーの保守党政権は、社会住宅の入居者が割引価格で住宅を購入できる政策を導入した。この政策は人気を呼び、北アイルランドでは10万戸以上の住宅がこのようにして社会住宅部門から排除された。
公営住宅の不足により、一時的な宿泊施設に住まざるを得ない人が増え、滞在期間が長くなっています。北アイルランド住宅局が、ある人物が最も住宅を必要としていると評価した場合、安全な公営住宅が利用可能になるまで、その人物に宿泊施設を提供する法的義務があります。
ロング氏は、一時宿泊施設の需要は一貫して増加しているが、パンデミック中に加速したと述べた。同氏は、18か月の間に、宿泊施設の数は年間3,000件から10,000件に増加したと述べた。
ロング氏は、これにはいくつかの要因があると考えている。第一に、パンデミックの間、ソファサーフィンのような非公式な関係にあった人々は退去しなければならなかった。
第二に、パンデミック後、経済的影響により多くの人が民間の賃貸物件を失いました。
3つ目の理由は北朝鮮に到着する人の数が増加していることだと彼女は述べた。
北アイルランドでは、一時的な宿泊施設とは通常、専用バスルーム付きの部屋と現地でのサポートを備えた、ボランティア団体が運営するホステルを指します。個人所有の物件を指す場合もあります。
しかし、ますます、それはホテルやB&Bを意味するようになっています。これらの場所を一時的な宿泊施設として使用することに対するNIHEの支出は大幅に増加しています。2019/20年の数字は190万ポンドでした。これまでのところ、2023/24年の数字は1,220万ポンドです。
社会住宅の待機リストに載っているが、一時的な住居を必要としないと判断された人々は、過去1年間で平均家賃が約10％上昇した北朝鮮の拡大する民間賃貸部門に頼らざるを得なくなるかもしれない。
北部の賃貸部門はアイルランド共和国ほど規制されていない。最近まで、借主は退去通告期間を4週間しか与えられていなかった。
今年初め、アンドリュー・ラーモアさんの家族はそのような通知を受け取った。アンドリューさんと妻、2人の子供、義母は2017年から南ベルファストの賃貸住宅に住んでいた。
ラーモアさんは、この地域で別の賃貸物件を見つけることができたのは「まったくの幸運」と話すが、家賃は以前の物件より62％も高い。ラーモアさんは公務員として働いており、毎月の手取り収入の4分の3が今では家族の家賃に消えているという。
アンドリュー・ラーモアとその家族は賃貸物件から退去するまで4週間の猶予を与えられた。
ラーモア氏は、家族は2011年から公営住宅の入居待ちリストに載っており、家を購入できる見込みは低いと述べた。同氏は民間賃貸部門に「閉じ込められている」と感じていると述べた。
「正直、自分は失敗者で、何も提供できないと感じてしまいます。たとえ2段階昇進したとしても、少しも変わりません。」
将来について考えると「とても心配だ」と彼は言う。
「定年退職しても、当然、家を所有することはできない。結局のところ、自分のものであるもののためにお金を使えないというのは、とても心配だ。」
「結局のところ、あなたはそれを家主の懐に入れることになるし、結局、彼らはどんな理由でもあなたを追い出すことができるのです。」
「Our Lives in the North」は、RTÉ Radio 1 の新しい 6 部構成のポッドキャスト シリーズで、RTÉ ラジオ アプリまたはポッドキャストを入手できる場所で視聴できます。
聞く： エピソード1 健康; エピソード2 教育; エピソード3 準軍事組織
#住宅政策を検討する北アイルランド委員会の設立を求める