「持続可能な教育資金調達に向けて」国際会議が、ユネスコとフランスの後援のもと、2026年3月13日にパリで開催される。同団体は世界的な学校資金危機について警告している。例えばアフリカでは、ユネスコの教育財政専門家ジャン＝クロード・ンダバナニエ氏が説明するように、借金が学校予算にますます重くのしかかっている。
公開日: 03/14/2026 – 05:57
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RFI: ジャン=クロード・ンダバナニエ、今日の世界的な教育危機の規模はどれくらいですか?
ジャン＝クロード・ンダバナニエ : 低所得国では、10 人に約 7 人の子どもが 10 歳までに簡単な文章を読んで理解することができません。たとえば、サハラ以南のアフリカでは、小学校卒業時点で最低限の読解レベルに達している生徒は 13% のみです。現在、持続可能な開発目標（SDGs）、特にSDG 4を達成するには、この危機に対応するために年間約1,000億ドルが不足していると推定されています。
この状況の主な理由は何ですか?
現在、低所得国では平均して、小学校に通う子どもに対して国が年間約50ドルから55ドルを支出しているのに対し、富裕国ではこの金額は年間8,500ドル以上に上ります。この背後にある根本的な理由は、多くの発展途上国が依然として国内資源を動員することが非常に難しいと感じているという事実です。この寄与度は比較的低いままです。国内総生産 (GDP) の約 15% と推定されていますが、この数字は富裕国では約 30%、さらには 40% にもなります。
ユネスコは、今日では教育よりも借金返済に多くのお金が費やされていると述べています。この状況をどう説明すればいいでしょうか？
多くの国では、債務返済額（各国が利息と元金の返済として毎年返済している金額）が教育支出をはるかに上回っています。
いくらくらいでしょうか？
アフリカに関する私たちの統計によると、国は平均して一人当たり 50 ドルを債務返済に費やすことになります。先ほど、教育の平均額を比較しましたが、これは約 55 ドルから 60 ドルです。
あなたの報告書では、解決策、特に「教育のための借金」や「援助のための借金」交換などの仕組みについても言及しています。具体的には、どのように機能するのでしょうか？そして、これらのデバイスは本当に状況を変えることができるのでしょうか?
債務再変換メカニズムは数年前から存在しています。 1990年代から2000年代にはすでに使われていました。より最近では、フランスとのコートジボワールの例が挙げられます。このメカニズムは、実際には、債務を返済する代わりに、その相当額が国家予算に返還され、教育の運営や資金調達、あるいは一般に社会部門に貢献するという両国間の協定で構成されています。
あなたが話しているこの債務危機の影響を最も受けている国はどこですか?
たとえば、最もよく知られているケースはセネガルです。コンゴ・ブラザヴィルもあります。ガーナについても話します。もちろん、国の状況が異なる場合もあります。
世界の教育資金調達に何も変化がなければ、次世代にとってのリスクは何でしょうか?
すぐに私たちは学校に通えない子どもの数について話し合いましたが、経済的、金融的ショックが起きるとすぐに、家庭が子どもたちを学校から退学させることはわかっています。また、長期的には、再軍備が進む世界では教育が平和への最も有益な投資であり続けることもわかっています。長期的には、主要なリスクは、教育レベルがはるかに低い人口が存在するという事実により、各国の経済発展が危機にさらされることであり、社会の平和と安全に関して想像できるあらゆるリスクが伴います。
具体的に、これは最貧国の学生にとって何を意味するのでしょうか？
私たちにはまだ学校教育を受けていない子供たちがたくさんいます。現在、そのうち 2 億 7,000 万人以上が教育制度の外にいます。国際援助の減少や予算削減、または国家予算への債務の影響による資金の減少は、教育課程にマイナスの影響しか与えません。彼らは学校を早退する子供たちです。まさに、抵当に入れられているのは何百万もの子どもたちの将来なのです。
ではあなたの天職は何ですか？何を聞いているのですか？
現在、この財政危機に将来的に対応するための最も持続可能な解決策は、各国自体のレベル、つまり国内資源の動員のレベルで行われるという認識で一般的なコンセンサスが得られています。これには徴税制度の改革も含まれる。いずれにせよ、最も持続可能な解決策は国内資源を動員することにあります。私たちは教育が社会平和に果たす役割を知っているため、すべての国に対して教育セクターへの投資を継続するよう求めます。
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