交渉の失敗がコロラド川の水をめぐる法廷闘争を引き起こす可能性

深刻化するコロラド川の危機をめぐって7つの州の指導者らが行き詰まり、交渉は失敗に終わる可能性が高まっている。そうなれば連邦政府が一方的な削減を課し、複雑な法廷闘争を引き起こす訴訟を引き起こす可能性がある。

ダグ・バーガム内務長官は各州の交渉担当者に対し、2月14日までに合意に達するよう促したが、依然として大きな意見の相違が残っている。合意に達しなければ、カリフォルニア州への給水量は最大3分の1、アリゾナ州とネバダ州ではおそらく2倍削減される可能性がある。これは各州が交渉の一環として提示したよりも大幅な削減額である。

コロラド州のジャレッド・ポリス知事はインタビューで、「合意に達できなかった場合、裁判所に持ち込まれる可能性が高く、長期かつ不確実なプロセスになることは7州すべてが承知している」と述べた。

ポリス氏は「本案に基づいてコロラド州が勝つと確信している」としながらも、法廷闘争は「どの州も望んでいないことだと思う」と語った。

コロラド川は約年間水を供給します。 3,500万人 そしてロッキー山脈からメキシコ北部までの500万エーカーの農地。この水はもともと 1922 年にコロラド川コンパクトと呼ばれる協定に基づいて州間で分割されました。

この合意は、川が提供できるものを過剰に約束していた。そして過去四半世紀、気候変動によって激化した容赦ない干ばつが、 川の流れを奪った そしてその巨大な貯水池は深刻に枯渇したままになった。

下流域の 3 つの州、カリフォルニア、アリゾナ、ネバダは、上流域のコロラド、ワイオミング、ユタ、ニューメキシコの 4 州と対立しています。

今週の会議では、アリゾナ州当局者らは失敗を予想していたようだ。彼らは、国内最大の貯水池であるミード湖に流入する水の量が間もなくトリガーポイント、つまり法的な「規制」に達する可能性があると指摘した。トリップワイヤーこれにより、アリゾナ州は上流での削減を要求し、協定違反で訴訟を起こすことができるようになる。

この100年にわたる協定では、アリゾナ州、ネバダ州、カリフォルニア州のアッパー・ベイスン・ダムから放流される水に、10年間で平均して少なくとも750万エーカー・フィートに加え、メキシコへの割り当てが求められている。

中央アリゾナプロジェクトのゼネラルマネジャー、ブレンダ・バーマン氏は、下流域に到達する水はおそらく今年後半か来年後半にはその地点を下回るだろうが、そんなことは一度もなかったと語った。身の引き締まる思いだ、と彼女は言った。 「私たちの上流域の隣人たちは、過去において常にその義務を果たしてきました。」

アリゾナ州の首席交渉官トム・ブシャツケ氏は、上流域の州が大規模な減水に合意するなど「重大な行動」をとらない限り、アリゾナ州がこの問題を放棄する可能性は低いと述べた。

各州が合意に達しなければ、連邦当局は来年からアリゾナ州の水を大幅に削減する可能性があり、その時点で訴訟が起きる可能性が高いとブシャツケ氏は述べた。

「いつとは言えませんが、それが私たちが進むべき道のようです。」

下流域の州の代表者らは、アリゾナ州で27％、ネバダ州で17％、カリフォルニア州で10％という大幅な削減を受け入れることを申し出た。

アリゾナ州のケイティ・ホッブズ知事は月曜日の会議で、「上流域の州のパートナーが独自の削減でテーブルに着くなら、我々はさらに多くのことを行う用意がある」と述べた。

ホッブズ氏は先週ワシントンとバーガム氏と会談した６人の知事のうちの１人だった。

ギャビン・ニューサム知事の代わりに出席したカリフォルニア州天然資源長官ウェイド・クロウフット氏は、交渉担当者らは「二つの流域間の違いの問題を絞り込んでおり、それが私に楽観的な見方を与えている」と述べた。

両者は2年以上話し合いを続け、来年施行される新たな規則について合意しようとしている。当初、交渉担当者らは20年契約について話していた。現在、彼らはその目標を最長5年に引き下げた。

トランプ政権は、合意がなければ次に何が起こるかを示唆している。米国開拓局 いくつかのオプションの概要を説明した これにより、アリゾナ州では33%から69%、ネバダ州では24%から67%の節水が行われることになる。一部のオプションの下では、カリフォルニア州では 29% から 33% の削減が見込まれる可能性があります。

フェニックス、ラスベガス、ロサンゼルスを含む都市は、 他の水源、一部の地域では屋外散水の不足や制限の強化に直面する可能性がある。一部の部族では水の摂取量が少なくなる可能性があります。そして農業活動では約 4分の3 水を減らすと規模を縮小せざるを得なくなり、一部の田畑が乾いたままになる可能性がある。

同時にブシャツケ氏は、連邦政府の提案は実際に上流域の州が水の使用量を増やすことを可能にするだろうと述べた。

同氏は「今後も成長が続くため、さらに削減する必要があるだろう」と述べた。

アリゾナ州、カリフォルニア州、ネバダ州の交渉担当者らは、上流域の指導者らに対し、低い貯水池レベルを引き上げるために水使用量の削減を約束するよう求めており、これらの州が確固たる約束に抵抗していることがネックになっていると述べた。

しかし、ポリスはこう言った。 強制削減の要求 コロラドにとっては「先発選手ではない」。

ポリス氏は、「上流域の州は強制削減を法的に約束することはできない。なぜなら、州には優先水利権を持つ地主がおり、もし州がそれらの権利を剥奪した場合、州は「数億ドルまたは数十億ドルの賠償責任を負うことになる」からだ、と述べた。

「そうは言っても、私たちは保全に関して自分たちの役割を果たしたいと強く思っています」とポリス氏は語った。 「私たちは具体的な保全目標を検討する用意があります。」

同氏は節水努力を支援するために連邦資金が利用できることを期待していると述べた。

以前にもそんなことがあった。たとえば、2023年に合意された暫定協定の下では、カリフォルニアのインペリアルバレーやその他の地域の農家は、 干し草畑を乾いたままにしておくのにお金を払った 年の一部。

ポリス氏は、ロッキー山脈の平均降雪年には下流域が提案する削減で十分だが、計画には乾燥した年にはさらに大きな削減も含めるべきだと述べた。

また、両州は、同川の2大貯水池であるパウエル湖とミード湖が崩壊するのを防ぐために、上流域のダムからどれだけの水を放流すべきかについても意見が異なっている。 危険なほど低いレベル。

現在、ミード湖の満水率はわずか 34%、パウエル湖の満水率は 26% です。

この冬の暖かくて乾燥した状況は役に立ちません。の 岩山 積雪量は平均のわずか 57% で、ここ数十年間で最も少ないものの 1 つです。

交渉の目標の 1 つは、「デッドプール貯水池のレベルが上昇し、そこでは水がダムの底のコンクリートにぶつかり、下流に流れることができなくなります。これは、カリフォルニア、アリゾナ、メキシコにとって壊滅的な断水を意味するシナリオです。

専門家グループは昨年、両国に対し、「痛みの共有」を受け入れるよう呼び掛けた。 強制的な断水。この点での合意がなければ、「楽観的になるのは難しい」とコロラド大学ゲッチズ・ウィルキンソンセンターの上級研究員アン・キャッスル氏は言う。 「これを回避する唯一の方法は、各州が公平な方法で川を分割する方法に同意することだ。」

ブシャツケ氏は、トランプ政権の期限である2月14日が近づく中、連邦当局者らは「少なくとも構想面での合意に達するよう強く求めている」と述べた。ただし、各州が期限を過ぎた場合にどうするかは明らかにしていない。

アリゾナ州ヒラ・リバー・インディアン・コミュニティーの知事スティーブン・ロー・ルイス氏は、合意に達する見通しは「現時点ではかなり暗いようだ」と述べた。

同氏は州当局者に対し、「私たち全員が失敗の可能性に備えていることは承知している」と語った。

ブシャツケ氏はアリゾナ州を守ることに集中していると語った。同州は水の 3 分の 1 以上をコロラド川に依存しています。

「協力的な成果が得られなかったとしても、それを失敗とは考えない」と同氏は語った。

「あの鏡を見たとき、私にとって唯一の本当の失敗は、アリゾナ州の上水道の状態を今後数世代に渡って手放すことだ」と彼は語った。 「そして、それは起こらないでしょう。」