これはコメントです。
大臣や高級官僚が問題に関して無能であると宣言する場合、その目的は中立性と信頼を確保することです。しかし実際には、その効果は逆になる可能性があります。なぜなら、誰もが自分が何を望んでいるのかを知っているにもかかわらず、上司が決定を撤回するとき、実際にはどのような信号がシステムに送信されるのでしょうか?
コンピテンシー ルールは、問題は主に正式な決定にあるという単純な仮定に基づいています。人間関係に影響される可能性のある人物を決定自体から排除した場合、その決定は中立的なものでなければなりません。しかし、階層システムでは、権力がそれほど機械的に機能することはほとんどありません。影響力は署名だけでなく、期待、忠誠心、キャリアの考慮によってもたらされます。
小さくて緊密に織り込まれたネットワーク
わかりやすい例は外務省からのものです。イネ・エリクセン・ソレイデ外務大臣(2017年から2021年)として、親友であると評したモナ・ジュールに影響を与える任命の処理において自分は無能であると宣言した。同時に、ソレイデさんはジュールさんの夫、テリエ・ロッド=ラーセンさんのことをほとんど知らなかったと主張した。
同省では、ゲイル・O・ペダーセンが遠征隊の責任者として座り、特にロッド・ラーセンが率いるニューヨークの国際平和研究所(IPI)への多額の助成金の責任を負った。 2005年から2018年の間に、IPIは約1億3,000万ノルウェークローネを受け取りました。 2021年に 国家会計検査院を批判した ペダーセンが事件を担当したのは、ロッド=ラーセンとの友情が近すぎると考えられたからである。
Jonas Gahr Støre は、IPI が多額の資金を受け取っていた時期 (2005 年から 2012 年) に外務大臣も務めました。同氏は、ロッド・ラーセン氏とは個人的な関係がなかったため、無能ではなかったと説明している。ネットワークはそれだけにとどまりません。イェンス・ストルテンベルグの妻、イングリッド・シューレルドもモナ・ジュールの友人です。
誰もが誰を知っているかを知っているとき
ここで重要なのは、このような場合に誰が形式的に無能であったかどうかを立証することではない。重要なのは、ノルウェーのエリート層がいかに小規模で結束力が強いかを示すことだ。このような環境では、誰が、どのような結果が権力者によって望ましいとみなされるのか、あるいは望ましくないものとみなされるのか、誰もが知っています。
ノルウェーのエリート層は小規模で人口密度が高い。一歩間違えば、遠い将来に影響を与える可能性があります。
障害は期待ではなく決定を変える
実際に無能さが生じた場合、部下が正式な意思決定権限を引き継ぐことで「解決」されることが多い。外務省の場合、これは別の部下の司令官が決定を下すことを意味するかもしれないし、それが無能な大臣である場合には、問題に関する最終決定は別の大臣、つまり「和解大臣」に移されることを意味するかもしれない。
しかし、手続きや照会は依然として、管理者が無能であると宣言された同じ省によって行われることがほとんどである。正式に譲渡決定となります。
誘惑は目に見えるが、好みは口には出さない
能力のルールは誘惑の概念に基づいています。意思決定者は、親密な関係に利益をもたらすよう影響を受ける可能性があります。しかし、最高司令官が自分は無能であると宣言しても、好みは消えません。それらはただ言われないだけです。
ニューヨークの国連大使に任命されてみましょう。名誉ある地位です。ある候補者がその仕事を望んでいること、そして自分を無能だと宣言する大臣も同じことを望んでいることを誰もが理解すれば、提出して決定を下すという任務を委任されている人たちにとってもそれが明らかになるだろう。
ソレイデさんは2019年に国連大使に任命される資格がないと宣言したが、友人のモナ・ジュールさんが(まだ?)任命された。
部下が信号を読み取る
このような部下の場合、計算は簡単です。誰もが上司が好むと考えている候補者以外の候補者を指名することは、直接的な挑戦であると認識される可能性があります。トップでの失望は後々に影響を与える可能性がある。一方、想定された意志に従うことは安全です。
責任の移転 – 権力の移転ではない
したがって問題は、権力者が自ら無能であると宣言した場合に実際に中立的な扱いが受けられるかどうかである。答えは実際に明らかです。このメカニズムでは、親密な関係が有利にならないという保証はありません。それどころか、無能力の宣言は、無能力者が望んでいると思われる決定を正確に行うというシステムのインセンティブを強化する可能性がある。
このように、障害は責任を転嫁しますが、必ずしも影響力を与えるわけではありません。少数精鋭で結束の強いシステムでは、この問題を簡単に解決することはできません。そしてまさにそれが、エリート自身がほとんどの人よりもよく理解している問題である理由です。
修正: この投稿の以前のバージョンでは、無能力の場合には正式な決定を部下に委任できると理解できました。それは正しくありません。事件管理は下部組織によっても実行できることを明確にする必要がありました。 ただし、訴訟手続きでは、決定が勧告に組み込まれることがよくあります。 そのような 無能と宣告された上司に「反する」決定の影響は、組織のインセンティブシステムに影響を与えるだろう。
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#上司が自分を無能だと宣言したときシステムにはどのような信号が送信されるのでしょうか
2026-02-09 17:49:00