ミュンヘン市は、IT インフラストラクチャのデジタル主権を評価するための独自の測定器を開発しました。いわゆるデジタル主権スコア (SDS) は、視覚的にはニュートリスコアに似ており、個々のプロバイダーや「外国」の法的分野からの独立性に従って IT システムを特徴付けます。ミュンヘン工科大学が開発に携わりました。
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IT 部門はすでに 2025 年 9 月と 10 月に最初の包括的なテストを実施しました。合計 2,780 の都市アプリケーション サービスから、特に重要な 194 のサービスが選択され、5 つのカテゴリに基づいて評価されました。この分析では、高度なデジタル主権がすでに示されています。評価された 194 のサービスのうち 66 パーセントが最高レベル (SDS 1 および 2) に達し、わずか 5 パーセントがクリティカル レベル 4 に達し、21 パーセントが最もクリティカルなレベル 5 に達しました。SDS は技術的な依存関係だけでなく、法的および組織的なリスクも評価します。
「私たちのスコアによって、デジタル主権が初めて測定可能になりました。なぜなら、私たちは測定できるものしか具体的に改善できないからです」とミュンヘン市の IT コンサルタント兼最高デジタル責任者のローラ・ドーンハイム博士は説明しました。測定可能性は、行政の独立性と行動能力を確保し、体系的に高めるための鍵となります。これまでレベル 5 と評価されているサービスは、電子調達に法的に必要とされるサービス、バイエルン州とハンブルクにある大規模な公法機関のアプリケーション サービス、電子ファイル用ソフトウェアなどで構成されています。
定義と評価基準
IT 部門は、デジタル主権を、個人および組織がデジタル世界で独立して自己決定かつ安全に役割を遂行できる能力と定義しています。開発されたスコアは、さまざまなリスク要因について IT サービスを調査するアンケートに基づいています。とりわけ、ベンダーロックインの影響、外国管轄地域への依存、オープンスタンダードの利用可能性が評価されます。
評価は 5 つのカテゴリにわたって実行され、その正確な構成は IT 部門によって決定されます。 解決テンプレート が文書化されています。特に重要な要素はスコア 0 につながりますが、標準基準の充足は評価にプラスにカウントされます。弱点を透過的に特定して、的を絞った対策を立てることができます。
自治体の IT プロセスへの統合
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市議会の決定によると、SDS はすべての IT プロセスと調達手順に組み込まれる必要があります。将来的には、入札におけるオープンスタンダードの要件がさらに厳しくなるでしょう。 IT 部門は、ロックイン状況を回避するための移行シナリオを作成することも計画しています。この方法論のさらなる開発は、TUM と協力して行われます。今後、IT部門は電子政府およびオープンガバメント報告書でデジタル主権の進捗状況を市議会に毎年報告する予定だ。
ミュンヘンの取り組みは、より広範なヨーロッパの傾向に適合します。連邦議会が米国ハイテク企業への依存を減らす構想に取り組んでおり、フランスがVisioを使った独自のビデオ会議ソリューションを導入している一方で、ミュンヘンは最初に対策を講じ、次に具体的に改善するという体系的なアプローチをとっている。将来的には、他の IT 分野も対象にスコアが拡大される予定です。
(フォ)
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