パックス・シリカ |シリコンカーテン

「20世紀が石油と鉄鋼で運営されたとすれば、21世紀はコンピューティングとそれを養う鉱物で運営される」と、アメリカが「エネルギーと重要な鉱物からハイエンドの製造とモデルに至る、明日のAIエコシステムを構築する」ためにチップサプライチェーン同盟を立ち上げる中、ジェイコブ・ヘルバーグ米国経済次官は宣言した。

12 月中旬にオーストラリア、ギリシャ、イスラエル、日本、カタール、韓国、シンガポール、UAE、英国の 9 か国が署名した「Pax Silica」は、コンピューティング能力の新しい地域の地図を描こうとしています。 [Non-signatory participants include Canada, the EU, the Netherlands, OECD countries, and Taiwan.]

何十年もの間、半導体サプライチェーンは、競争上の優位性と安い労働力という冷酷で国境のない論理によって支配されてきました。チップはカリフォルニアで設計され、オランダで印刷され、台湾と韓国で製造され、中国本土の広大な工場で組み立てられました。

Pax Silica は、この効率化の時代に決定的な終わりを告げます。オーストラリアの鉱山、シンガポールの物流、日本の化学製造と精密機械を含む連合を正式に結成することで、米国は「閉ループ」エコシステムを構築しようとしている。

暗黙の目標は、中国政府が国内のチップ製造能力を急速に向上させていることから、AI開発を中国の支配から守ることだ。

このクローズド・ループ・アプローチは、アメリカの戦略における重大な変化を示しています。ワシントンは、インド太平洋のすべてのパートナー（その多くは中国政府と貿易関係が深く絡み合っている）の間で広範囲にわたる合意を求めるのではなく、技術的に連携し、米国の技術を購入する意欲のある政治的に連携した諸国と、米国の経済安全保障プロトコルとの統合を優先している。

この取り組みの下で、メンバーは半導体設計を同期させ、AI研究で合弁事業を立ち上げ、AI開発のハードウェアを支える原材料であるレアアースへの投資を調整することが期待されている。 Pax Silica は、インド太平洋経済枠組み (IPEF) の機能的な後継者のように見えますが、チップ製造のサプライ チェーンにより重点を置いています。 IPEFはバイデン政権下で、貿易、サプライチェーン、クリーンエネルギー、公正経済に焦点を当てたインド太平洋地域の経済協力を促進するために発足した。インドは14か国グループの一員であったが、貿易においてオブザーバーの地位を維持した。

ただし、「Pax」は柔軟性をテストするものであることがすでに証明されています。当初はニューデリーを除外していたにもかかわらず、新しく任命された駐インド米国大使が方針転換のシグナルを発し、米国政府が早ければ2月にもインドを正式にパックス・シリカへの参加に誘致するつもりであることを示し、戦略地図が描き直されている。この動きは、この同盟が真の世界規模を達成するにはインドが加盟国でなければならないことを示唆しています。

インディアンのパラドックス

インドがもたらしているのは、市場の急成長だけではなく、人材大国としての独自の役割です。エンジニアリング人材の膨大なプールとソフトウェア サービスの優位性により、インドは AI 時代の労働集約的な「設計から納品まで」のパイプラインにとって論理的な場所です。インドの IT 大臣アシュウィニ ヴァイシュナウがスイスのダボスで開催された世界経済フォーラムで指摘した事実です。

この国の人口ボーナスとデータ豊富な民主主義国家としての地位により、同国は西側主導のテクノロジーブロックの重要な柱となっている。しかし、ニューデリーの「シリコンカーテン」に向かう旅は、独自の現実的な外交政策によって複雑になっている。ニューデリーは、中国の影響力に対抗することを目的とした米国主導の安全保障体制への参加を準備している一方で、同時に中国政府との戦術的雪解けを示唆している。

国境での小競り合いによる長年の冷え切った関係を経て、インド政府は中国からの投資に対する制限の緩和を検討していると伝えられている。

これは逆説的な風景を生み出します。インドは近いうちにパックス・シリカのテーブルに着いて中国から離れたサプライチェーンの確保を支援すると同時に、産業の成長を促進するために中国企業に国内の扉を開くかもしれない。インドにとっての目標は、完全なデカップリングではなく、世界の工場に近いことによる経済的利益を維持しながら、西側の安全保障関係を活用できる「再バランス」である。

歴史の残響

歴史は、テクノナショナリストの同盟が両刃の剣であることを示唆しています。パックス・シリカの最も直接的な祖先は、西側の技術をソ連の手に渡さないように設計された冷戦時代の機関である COCOM (多国間輸出管理調整委員会) です。ココムは「技術格差」を維持することに成功し、最終的には西側諸国が冷戦に勝利するのに貢献したが、同時に東側諸国を、費用がかかり、しばしば不器用な先住民の複製の状態に追い込んだ。それはめったに交わることのない 2 つの並行する技術世界を生み出しました。

これを、戦後の欧州石炭鉄鋼共同体など、より建設的な過去の同盟と比較してみてください。この同盟は、経済統合を通じて成長を促進し、戦争を「考えられないだけでなく、実質的に不可能」にするために障壁を低くし、基準を調和させようとした。

対照的に、パックス・シリカは、ライバルを積極的に排除しながら、特定のグループのプレイヤーのために貿易ルートと資源を確保しようとした、17世紀のイギリスまたはオランダの東インド会社のように、より防御的であるように感じられます。

この同盟に内在するリスクは、「信頼できる」国々からなる排他的なクラブを図らずも作り、外側に取り残された国々を北京の軌道に近づける可能性があることである。

北京の認識

中国はすでにBRICSや上海協力機構などのグループを通じて独自の技術協力を推進しており、米国政府の「価値観に基づく」貿易とは対照的な「不干渉」モデルを強調している。

パックス・シリカに対する中国政府の公式反応は、「市場原理」を求める慎重な呼びかけと、「デカップリング」に関する国営メディアのより鋭い警告が入り混じったものだった。中国がこれを封じ込めの取り組みと認識した場合、重要な鉱物の処理に対する自国の優位性をさらに深めることで対応する可能性があり、パックス・シリカのメンバーが乗り越えるのが難しい「資源の壁」を生み出す可能性がある。

北極圏の島には貴重な鉱物が自然に与えられているため、おそらくこの事態がグリーンランド購入に対する米国の主張を強めるだろう。

パックス・シリカの署名者にとっての賭けは、統合された市場の純粋な経済的重力が AI の世紀のルールを定めるのに十分であるかどうかです。しかし、排除と壁によって維持された「パックス」は、多くの場合、長く費用のかかる摩擦の時代の前兆となります。

シリコンは「新しい石油」かもしれませんが、石油とは異なり、人類の創意工夫の産物であり、最先端であり続けるためには、世界規模で摩擦のないアイデアの交換が必要です。ワシントンは2月にニューデリーを含めて内輪を拡大する準備をしているが、パックス・シリカが安全な繁栄の新時代への架け橋となるのか、それとも単なる非常に高価な要塞なのかを決断しなければならない。

発行済み – 2026 年 1 月 25 日午前 1 時 40 分（IST）