ドナルド・トランプ米大統領の特使スティーヴ・ウィトコフ氏が20日、オスロでウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談した。しかし、両国間の関係には深い亀裂が生じており、ウクライナに対するアメリカ政府の現在の方針をめぐり、ゼレンスキー氏の懸念が払拭された可能性は低い。.
ウィトコフ特使とゼレンスキー大統領の抱擁が意味するもの
20日午後、オスロでウィトコフ特使とゼレンスキー大統領が抱擁を交わす姿が動画で公開された。bbc.comによると、ゼレンスキー氏はソーシャルメディアに「ウクライナは平和のために努力している。パートナーたちの支援に感謝する！」と投稿した。しかし、この親密さを演出するような場面の裏で、両国関係はかつてないほど悪化している。トランプ氏は先週、ニュースマックスに対しゼレンスキー氏を「付き合う相手として良くない」と酷評し、19日には「自分が何を言っているのか分かっていない」と攻撃した。個人的な感情が外交に持ち込まれるトランプ氏の強引な手法は、ウクライナ側を困惑させている。
軍事支援の停滞と「パトリオット」の枯渇
ウクライナの戦況は、アメリカによる支援の遅れで深刻さを増している。ワシントン・ポストの報道によると、ウクライナ国内の米製防空ミサイル「パトリオット」の備蓄は「わずか数発」にまで減少した。同盟国が備蓄の提供を試みているものの、トランプ政権がその承認を遅らせていると指摘されている。bbc.comは、2025年2月にトランプ氏が支援を一時停止した際と同様の緊張状態にあると分析する。情報共有の制限も続いており、ウクライナ政府はロシアによる弾道ミサイル攻撃の際に必要な事前警告を受け取れなかったと主張している。
米露のディーゼル燃料取引とグレアム法の撤回
トランプ政権とロシアの接近は、ウクライナにとって決定的な打撃となっている。10月、米マイアミでの会談中、トランプ氏がロシア製ディーゼル燃料の輸入で合意したというニュースが飛び込んだ。さらにトランプ氏は16日、ロシアに対する広範な制裁措置を盛り込んだ「グレアム法」の適用を、発効の2日前に撤回した。元駐ウクライナ米大使のウィリアム・テイラー氏はbbc.comに対し、「トランプ政権がやっているのは、ロシアにニンジンを与え、ウクライナにはムチを振りかざすことだ」と批判した。
「和平合意」を急ぐトランプ政権の思惑
ロイター通信によると、トランプ大統領は20日、ウクライナに対してロシアとの戦争を終結させるための和平合意に応じるよう求めた。北海道大学の服部倫卓教授はYahoo!ニュースへの寄稿で、トランプ政権の態度は戦況や政権内の力学で変化しつつも、現在は米中間選挙を意識した内政上の要因が強いと指摘する。原則的な支援よりも、早期の停戦を優先するトランプ氏の焦りが、外交の非対称性を生んでいる。プーチン大統領という内政制約の少ない相手に対し、任期や選挙を抱えるトランプ政権が交渉を急ぐ構図は、過去の失敗例を想起させるものだ。
スターリンク制限と深まる不信感
アメリカとウクライナの信頼関係をむしばんでいるのは、軍事インフラへの介入疑惑だ。ウクライナ軍が前線で使用するイーロン・マスク氏の衛星通信サービス「スターリンク」が制限され、端末の高速接続が困難になっているとの報告が相次いでいる。ロイター通信はホワイトハウスが関与したと報じたが、マルコ・ルビオ国務長官は関与を否定している。こうした不透明な対応は、トランプ氏が抱くウクライナへの長年の不信感と重なり、現場の指揮官や当局者を疲弊させている。
オスロ会談後の不透明な展望
オスロでの会談後、ウィトコフ特使は改訂された提案を携えてロシアのサンクトペテルブルクへと向かった。ノルウェーのヨナス・ガール・ストーレ首相は、オスロでの会談が「いくつかの問題を解決するのに役立った」と一定の評価を示したが、今後の交渉が実を結ぶかは不透明だ。ゼレンスキー氏は、早期警戒システムの問題については解決に向かっているとし、パトリオットやスターリンクに関しても楽観的な姿勢を見せている。しかし、トランプ氏との個人的な亀裂が修復されない限り、ウクライナが求める安定的な支援が保証される保証はない。