過去数週間で中東で大規模な軍事力を増強した後、ドナルド・トランプ大統領は金曜日、イラン指導者らに核開発計画に関する合意を受け入れるよう圧力をかけるため、イランへの攻撃を検討していると述べた。
トランプ大統領はここ数カ月間、着実な軍備増強と並行して、国の指導部に対する行動の脅威を徐々に強めている。現在、2 隻の空母が配備されており、もう 1 隻、USS ジェラルド・フォードが間もなく到着する予定です。
金曜日、トランプ大統領は、核開発計画をめぐる合意を受け入れさせるために、同国の指導部に対する限定的な攻撃を検討しているのかと記者団に質問され、「それは検討していると言えると思う」と答えた。
米国は昨年6月、イスラエル主導の対イラン軍事作戦に参加し、 この国の3つの 核施設。この作戦の後、トランプ大統領はイランの核濃縮施設は「完全かつ完全に破壊された」と主張した。
トランプ大統領は、イランでの抗議活動への残忍な弾圧により数千人が死亡したことを受け、イランに対するさらなる軍事行動の可能性を提起した。
この見通しは大統領自身の党内外から厳しい批判を呼んでいる。
共和党のトーマス・マッシー下院議員とロー・カンナ下院議員は、大統領が議会の承認なしにイランでの軍事行動を命令することを禁止する戦争権限決議案を提出すると述べた。
「議会は憲法に従って戦争について投票しなければなりません。ロー・カンナ議員と私はできるだけ早く下院でその投票を強制するつもりです。」 マッシー は2月18日にXに「私はアメリカを第一にするために投票するつもりだ。それは中東でのさらなる戦争に反対することを意味する」と書いた。
政府監視プロジェクトの憲法プロジェクトのディレクター代理であるデビッド・ジャノフスキー氏は、イランに対する潜在的な攻撃の合法性に関するタイムの質問に答えた。
トランプ大統領が明日、たとえ範囲が限られていてもイランへの攻撃を命令した場合、それは法的に正当化されるのだろうか？
DJ: 簡単に言うとノーです。大統領に軍事行動を命令する一方的な権限を与えるような状況が存在する兆候はない。大統領が最高司令官として軍を展開する固有の権限を持っているのは事実だが、それは撃退する必要のある攻撃が進行中であるか、あるいは極めて明白な差し迫った攻撃があるような真の緊急事態に限定される。しかし、それが今日の状況に当てはまり、ストライキが違法になるという示唆はない。
この軍事行動が合法的に行われるためには、ホワイトハウスはどのような措置を講じる必要があるだろうか?
DJ: 最も単純に言えば、政権は議会に行く必要があるでしょう。これは主権国家に対する計画的な攻撃であり、端的に言えば戦争行為である。そして憲法は、宣戦布告の独占的権限を大統領ではなく議会に与えている。したがって、これには投票と議会の承認が必要になります。
法的に言えば、この作戦は2025年6月のイランの核施設への攻撃とどう違うのでしょうか？
DJ: 私の立場は、2025年のストライキは法的に正当化できず、現在のストライキも同様に正当化できないというものです。 2025年、政権は大統領の固有の権限とイスラエルとの集団的自衛権の概念の両方に依存する非常に簡潔な説明を発表した。しかし、繰り返しになりますが、自衛は、現在起こっている脅威よりもはるかに差し迫った脅威を伴うものであると正しく理解されています。
議会が大統領のイラン攻撃能力を制限する正式な戦争権限決議を可決した場合、法的および政治的な影響はどうなるでしょうか?
DJ: 心に留めておくことが重要です。もし議会がそうした場合、 何もない、それは議会が戦争行為を承認していないことを示すものであるため、違法になります。
したがって、法的に言えば、イランに対する攻撃を阻止するために議会の行動は必要ない。しかし、もし議会が先手を打って「これはできない」と言ったとしたら、2つのことができると思います。第一に、それは法的な計算を変えることになるだろう。なぜなら行政府は何十年にもわたって――これは新しい現象ではない――創造的な弁護士法に頼って海外で軍隊を行使する口実を考え出してきたからである。議会からの明確な声明は、少なくとも行政府の弁護士らの限界に挑戦する意欲を大幅に下げるはずだ。また、実際の攻撃命令を検討する必要がある軍事弁護士の計算も変わる可能性がある。
そして、政治的には、強力なメッセージを送ることになると思います。特に最近、政権が、特に議会の同盟国からの支持を失うことに敏感であることがわかっており、この場合の軍事行動の賛同は得られないという議会の明確な声明も制限要因となるだろう。
なぜこの軍備増強に対する議会の反応はこれほどまでに穏やかなのでしょうか?
DJ: おそらく、長期的な構造的理由と、ある種の短期的な政治的理由の両方があると思います。行政府ができることの限界を押し広げようとする数十年にわたる努力と並行して、こうした拡大に直面しても議会は黙認してきました。 ある意味、これは憲法上非常に危険だが長期にわたる傾向の一部だ。
2025年に遡ると、空爆後に戦争権限決議を可決しようとする動きがあった。しかし、なぜ当時議会が行動しなかったのかについての最も慈善的な説明は、ストライキは終わったとの示唆があったというものだった。それは一度限りのことであり、議会がそれ以外のことを阻止する必要はなかった。私たちがここに戻ってきたという事実は、それが正しい評価ではなかったことを示唆しており、議会が今すぐに緊急に行動する必要性を確かに強調しています。
#トランプ大統領にはイランを攻撃する法的権限があるのか専門家が意見を言う