写真=韓国映画産業協会提供 韓国映画産業の好循環を取り戻すため、「ホールドバック」制度の早急な導入を求める声もあった。
6日、ソウル汝矣島(ヨイド)国会議事堂第2小会議室で、イム・オギョン民主党文化体育観光委員会委員の主催、韓国映画館産業協会と韓国ケーブルテレビ放送協会の主催で「韓国映画産業の好循環構造回復のための抑制政策討論会」が開かれた。
今回のイベントで、仁荷大学のノ・チョルファン教授は「ホールドバック法制：欧米の事例を通じて法制を理解する」というテーマで講演を行い、「新型コロナウイルス感染症以降、TVOD（IPTV、ケーブルテレビ）など流通市場が縮小し、投資・制作市場も縮小した」と述べた。さらに、「世界的なOTTの影響で崩壊した韓国の映画・ビデオ業界の秩序を回復するために、抑制法を制定する時期が来た」と付け加えた。
ノ教授は、ヨーロッパのホールドバック事件を例に挙げ、ホールドバック法の必要性を強調した。発表によると、フランスは差し止め期間を36か月から15か月に短縮し、代わりにNetflixに売上の一部をフランス映画に投資させた。また、ドイツ、イギリス、スペイン、デンマーク、オランダなどの欧州主要国では、劇場公開からSVOD（OTT）公開まで最低3か月～最長2年の保留期間を設けています。
ノ教授は、「差し止め期間などについては意見の相違があるかもしれないが、劇場が最も重要なプラットフォームであるという点には異論はない」とし、「欧州では劇場公開時からメディアごとに差し止め期間を定め、メディア年表ごとに差し止め法を制定する必要がある」と主張した。
映画『轟音』のキム・ハンミン監督はその後の討論で、「韓国映画市場は崩壊の瀬戸際を超え、植物状態にある」と懸念を表明した。キム監督は「TVOD市場への移行期間を劇場公開後3～4か月、SVODは6か月、地上波放送は12か月とするのがよいだろう」とし、「韓国映画を救う蘇生期間は長くなく、ホールドバックの制度化を早急に進めなければならない」と訴えた。
写真=韓国映画劇場産業協会提供 韓国IPTV放送協会のペク・デミンチーム長は、「パンデミック後、少し待てば月額料金で最新映画が視聴できるという認識が広まり、2019年に約4000億ウォン規模だった国内TVOD市場が、2024年には約1700億ウォンに縮小した」と懸念を示した。白チーム長は「劇場、TVOD、SVODに至る順序構造を法制化する必要がある」とし、「劇場がプレミアムチャンネルとしての地位を維持し、IPTVが合法的な二次市場として機能し、OTTが長期的な消費者基盤を形成するシステムが映画産業エコシステムの安定した好循環モデルである」と強調した。
韓国ケーブルテレビ放送協会のキム・ドンヒョン理事も、「ケーブルテレビの場合、加入者数の減少水準が年々深まり、売上高の減少につながり、経営難が深刻化している」と述べた。さらに、「ホールドバックは導入されるべきだが、有料放送市場を育成するにはTVODホールドバックの例外も必要だ」と付け加えた。
韓国映画館産業協会のシン・ハンシク会長は、「韓国映画市場の変化に対応するには、抑制法制が必要だ」と述べた。その上で「施行令や告示で具体的な差し止め期間を定めるなど差し止め期間の弾力性を確保し、差し止め立法の優先化を図る必要がある」と述べた。
文化体育観光部映像放送コンテンツ産業課のキム・ジヒ課長は、「ホールドバックは2023年から継続的に議論されているテーマであり、その必要性には深く同意する。映画業界内外の多様な意見がバランスよく反映され法制化されれば、韓国映画産業の発展に貢献できるだろう」と述べた。
討論会を主催した国会文化体育観光委員会のイム・オギョン委員は、「差し止めは映画業界のすべての問題に対する万能の解決策ではないかもしれないが、少なくとも観客を劇場に戻す最初のボタンにはなり得る。適切な時期については意見の相違があるかもしれないが、媒体、ジャンル、規模別に最適な差し止め期間について意見を集約し、法案修正を通じて法制化する予定だ」と述べた。
議論に出席した配給会社関係者は、「保留の必要性については基本的に同意し、反対するものではない」とし、「ただし、劇場公開後、TVOD市場、SVOD、地上波などの市場でタイムリーに配信できるよう保留期間については議論が必要だ」と述べた。
チャン・ジュヨン記者 [email protected]
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