「コカの葉は生命そのもの」：WHOが世界的な抑制を支持する中、アンデス生産者の希望は消え去る |グローバル展開

Fあるいは何千年もの間、ラパスの東、現在のコリパタの町の周りに住んでいたアンデスの人々、 ボリビア、疲労、空腹、高山病（として知られる）を和らげるためにコカの葉を使用してきました。 ソローチェ）、頭痛や消化器系の問題の治療にも使用されます。

この文化的、宗教的慣習の将来を懸念しながら、この古代の伝統の継承者であるデイノール・チョク氏は、目の前のテーブルの上に積まれた葉っぱの山を指差します。

「私たちは祖先の時代からコカを問題なく使用してきました」と地元のコカ生産者の商業部門のリーダー、チョク氏は言う。 「現在、生産者は、国際市場でコカを合法的に販売できない限り、生き残るために違法なコカイン市場に追い込まれています。」

生産者の願いは、昨年12月に打撃を受けてから65年が経ちました。 国連の麻薬条約 世界保健機関 (WHO) は、コカの葉もその派生品である精製コカインと同様に制限されるべきであると最初に宣言しました。 リーフのステータスの変更を拒否しました。

最近のWHOの批判的レビューでは、コカの葉(エリスロキシルム コカ）人間の健康に害を及ぼすことはありません、葉には次のものが含まれます コカインアルカロイド1%以下 – ヘロイン、フェンタニル、コカインと同じ危険薬物リストに残ります。

このリストは 1961 年の国連条約に基づいて制定され、138 物質を規制しています。 186か国で認められています。 2023年、ボリビアはコロンビアの支援を受けてWHOに対し、 初めて出版された批評レビュー コカを再分類するか、国連のリストから削除することを期待して、コカの葉の。

コカの葉はアンデス・アマゾンの先住民族文化の重要な部分であり、日常の社会的交流に深く関わっており、誕生から死に至るまでのあらゆる儀式に存在します。アンデスの人々は、 ボリビア 伝統的にコカの葉を文化の中心的な要素として使用します。

「私たちにとってコカは人生そのものです」とコカ農家のセレスティーナ・ティコナは言います。

葉は毎日消費されます 推定500万人 穏やかな興奮剤およびハーブ療法として、お茶やコーヒーに匹敵します。 WHOの批判的レビュー 認識します 抗酸化作用、抗炎症作用、抗菌作用、抗がん作用があります。

「60年にわたり、私たちは先住民の主権侵害に苦しんできました」と国際的な再分類の取り組みを調整したボリビアの元副大統領デビッド・チョケワンカ氏は言う。

「WHOの最近の歴史的誤りは、神聖なコカの葉を治療、栄養、儀式の実践にふさわしいと思われる方法で使用し、それを世界と共有するという正当な権利を侵害した」と彼は言い、「自国の文化を尊重しない国は消滅する運命にある」と付け加えた。

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T国連麻薬政策・アンデス担当ディレクターのジョン・ウォルシュ氏によると、最近のWHOの決定は国際法に著しく矛盾しているという。 ラテンアメリカに関するワシントン事務所 (WOLA)、人権擁護団体。

「過去数十年にわたるWHOを含む国連内の先住民族の権利の進化を考慮すると、WHOが他の活動を展開する方法と今回の判決の間には大きな隔たりがある」と彼は言う。

WHOはその決定について公衆衛生への懸念が高まっていることを挙げ、審査の中で次のように指摘している。「委員会は、特にアンデス地域におけるコカ使用の長年にわたる文化的および伝統的価値を認めながらも、医療および科学的用途のためのコカ葉の広範な国際取引を正当化する、依存性、長期的な安全性、および潜在的な治療用途に関する科学的証拠は依然として限定的であることを強調した。」

WHO技術官のディルクシ・プーベンドラン氏は、「コカイン発作やコカイン覚せい剤使用障害の増加、そしてこれまでコカインが存在しなかった世界の地域でのコカインの発見などがすべて考慮された」と述べた。

新型コロナウイルスのパンデミック以来、コカの栽培が増加したことにより、世界中でコカインの生産と消費が急増し、 世界で最も急速に増加している違法薬物。

コカインは近年、国際市場で非常に蔓延しており、 近年、卸売価格は半減した。国連人権高等弁務官フォルカー・テュルク氏によると、「麻薬戦争」の論理に基づいた政策は、使用の削減や犯罪の抑止に失敗しているにもかかわらず、効果があることが証明されているという。 この流れを遅らせるには不十分、既存の統制を維持するよう国連に圧力をかけています。

コカの葉を再分類することで、お茶、香油、歯磨き粉などの葉から作られる製品の禁止を覆す国家薬物政策の採用が可能になった可能性がある。 「私たちは、神聖なコカの葉から作られた製品を世界中で販売できるようにしたいと思っています」とチョケワンカさんは言います。

プーベンドラン氏は、コカ生産地域にはそれができると主張する。 「各国は現在の国際管理措置を信頼して、コカ葉茶などの製剤の商業化への関心を追求することができます」と彼女は言います。

しかし実際には、ほとんどの国の薬物政策は 彼らの主導権を握る その結果、コカインを制限するのと同じ規定に基づいて州はコカの葉を禁止することになった。

WOLA のウォルシュ氏によると、これらの規制を遵守すると、科学的根拠が異なるという矛盾が生じます。 コカの効果に関する研究 そして、再分類を正当化する可能性のある潜在的な治療用途は制限されています。

しかし専門家は、生産者に利益をもたらすコカの葉製品の合法的な国際市場が十分に発展するまでは、すでに違法市場に手を出している農家は世界的な規制解除の恩恵を受けられないと述べている。

コカ栽培者を研究しているレディング大学の人類学者トム・グリサフィは次のように述べています。「コカの違法性は小規模農家に比較優位をもたらします。

アンデス諸国がこれほど不利な条件で世界市場に参入していることを考えると、お茶、コーヒー、オレンジ、パイナップルなどの作物はまったく儲かりません。違法なコカはそうなります。」

WHOの批判的レビューにおける根本的な疑問は、それがいかに簡単であるかというものでした。 葉を精製コカインに変える。プーベンドラン氏は、「この批判的なレビューでわかったことは、コカの葉をコカペーストに変えるのは非常に簡単だということです。大量のコカの葉を必要とせず、大量の化学物質も必要としません。」と述べています。

この評価については、コカの葉の再分類を求める活動家らによって異議が唱えられている。ウォルシュ氏は、「コカ茶や小麦粉などの合法市場向けに設計された製品をコカペーストに加工することは、必要な葉の量を考慮すると、経済的に実行可能ではありません。」と述べています。

WHO 計算します 純度85%のコカイン約900gを生産するには乾燥葉1トンが必要だという。葉から精製コカインを生産するには、多くのアナリストが次のように説明する 3 段階のプロセスが必要です。 長くて労力がかかる。

WHOの勧告は、その最も重要な資金提供者である米国が2026年1月に国際保健機関から脱退するという決定を下したことを受けて出された。米国は常に世界最強の擁護者であった。 コカのステータス変更に反対。

「米国の資金停止は、同じ麻薬カテゴリーの葉っぱを維持するWHO自身の傾向を明らかに強化した。」 ウォルシュは言います。

WHOがコカの葉に関する研究を実施したのは、最近の調査が初めてではない。 1995年に発売予定、 2年間にわたるWHOの調査コカイン使用に関して史上最大規模とされる調査結果は、最新の分析と同様の結論に達した。

しかし、その研究は 日の目を見なかった かつて米国代表はWHOの主要意思決定機関に対し、「薬物関連の活動が実証済みの薬物管理アプローチを強化できなかった場合、関連プログラムへの資金は削減されるべきである」と警告した。

麻薬改革支持者らの次の課題は、国連経済社会理事会への上訴を開始する用意がある国を特定することである。国連経済社会理事会の広範な権限により、WHOの判決を無効にすることが認められる可能性がある。ボリビアの保守的な新政府とコロンビア大統領の任期を考慮すると、 グスタボ・ペトロは8月に終了し、コカ葉再建に向けた機運は衰えたかもしれない。

「私たちはこの結果を私たちの文化に対する新たな攻撃だと考えています」とチョケワンカ氏はこの決定について語る。 「WHOは、私たちがこれまでそうしてきたように、コカをコカインとは何の関係もない私たちの文化の神聖な部分とみなすことを拒否しました。」