今年の2月11日から13日まで、VI.搾取的児童労働の撤廃に関する国際労働機関(ILO/ILO)の会議が開催されました。最後の会議で、モロッコのユネス・セッコリ大臣はパラダイムシフトについて語った。 ただし、以前のカンファレンスのパターンがほぼ繰り返されました、これは最低年齢に関するILO条約138条と最悪の形態の児童労働に関する183条に基づいています。
セッコリ氏は、より多くの国が条約を批准し、国内法を整合させる必要があると述べた。しかし、これはカナダのような州も意味するのでしょうか?ボリビアのような国は過去に制裁の対象となっており、より柔軟な規制が適用される。 社会研究者のエドワード・ヴァン・ダーレンが示したように。
法定最低労働年齢までの義務教育、質の高い教育、成人向けの雇用、インフォーマル性(不法就労)との闘い、社会保障制度の拡充も、国際労働機関の古典的なアプローチである。しかし今回は、国内および国際的なサプライチェーンにおける児童労働との闘いにも重点が置かれています。ドイツ労働社会省の国務長官リリアン・ツァン氏も会議でこの点を指摘した。しかし、連邦政府がサプライチェーン法を弱体化し、発効を遅らせたことには言及しなかった。ドイツに商品を輸入している企業は数万社あるのに対し、この制度は従業員5,000人以上のドイツ企業約150社にのみ適用される。
カンファレンスのロゴ
ILOの推計によると、新型コロナウイルスのパンデミック以来、児童労働は再び減少している
サプライチェーン法の弱体化が搾取的児童労働削減策の加速に役立つかどうかは疑問だ。 ILOによれば、2060年までに搾取的児童労働をなくすためには、そのペースを4倍にする必要があるという。持続可能な開発目標(SDGs)が当初目標としていた2025年はわずかに届かなかった。結局のところ:ILOの推計によると、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる一時的な増加の後、2021年から2024年の間に世界の搾取的児童労働の規模は1億3,800万人の子供と若者に大幅に減少した。このうち5,400万人が危険な仕事に従事していた。 7,900万人が5歳から11歳です。若年層の割合が高いことは、社会学者のマンフレッド・リーベルが批判しているように、ILOが15歳未満の子どもの労働を「労働」(搾取的児童労働)と定義しているという事実によって説明されます。 たとえば、子供たちが家族の分野で働いているかどうかなど、状況は関係ありません。
したがって、農業部門と農村人口の比率が高いアフリカ諸国に関する ILO の数値が特に高いことは驚くべきことではありません。しかし、女子の家事など他の活動はILOの推計には含まれていない、とリーベル氏は言う。児童の権利の専門家はまた、この推計はわずか107カ国の調査に基づいており、共通の方法はないと指摘している。彼は何十年にもわたって、働く子どもたちの団体に同行し、支援してきました。
児童労働に関する ILO 会議、入場は成人のみ」、アレハンドラ・ロペスの絵
影響を受けた子供たちは再び排除された
彼はまた、以前の発表に反して、影響を受けた労働児童が再び討論会から排除されたという主な批判を彼らと共有している。前年2月、ILOは「子どもたちは自分たちに影響を与える問題や決定について自分の意見を表明する権利を持っている。また、子どもたちの意見が考慮される権利がある」と述べた。したがって、モロッコでの会議でも、前回の会議と同様に、影響を受けた子供たちからの意見が求められます。リーベルはこれはむしろ象徴的な参加だったと批判する。しかし、今回はそれさえありませんでした。少なくとも、講演者の長いリストには子供は一人もいません。
一部の地域では子どもたちの聴聞会が開かれており、非政府組織、科学者、働く子どもたちの組織のネットワークが認めている。 「しかし、これは国連子どもの権利条約第12条に基づく審理を受ける権利を完全に実施するには十分ではない」と、ある人は言う。 共同声明。 これを行うには、彼らは最も重要な委員会や会議の意思決定プロセスにも参加する必要があります。
国際的に組織された働く子供たちと若者、ラパスの壁画、写真: P. Strack
働く子ども・若者団体の要望
1 つは、彼らが貢献しなければならないことを示しています アフリカ、アジア、ラテンアメリカの働く子供たちと若者の組織による共同声明。この声明は、PRONATS 支援者ネットワークのホームページにもドイツ語でそのまま転載されています。
彼らは、会議で宣伝された「児童労働に対するレッドカード」キャンペーンを「象徴的で純粋に装飾的」なものとして批判している。働く子どもたちの状況を改善するためには、そのようなキャンペーンは「働く子どもや若者としての私たちの実際の生活を反映」しなければならず、「私たちが働く理由をこれ以上単純化しすぎてはいけない」。彼らは、「私たちが学び、稼ぎ、成長することを可能にするディーセント・ワーク、柔軟な教育、コンピテンシーベースのトレーニングおよびスキル開発プログラムのための現実的な選択肢を提供する世界的および国家的政策」を求めています。
装飾的な象徴的な政治は、生活のさまざまな現実の見方を曖昧にする
この声明は、「働く子どもや若者の権利を確保することを目的としたすべての条約、法律、政策、プログラムは、私たちのさまざまな社会、経済、文化の現実に配慮し、包括的であり、敏感なものである」ことを要求することから始まる。おそらく、モロッコでの会議でこの点を子供たちや若者たちと話し合うことが重要だっただろう。
会議結果を説明するユネス・セッコリ大臣、スクリーンショット
最終文書を提出する際、モロッコのユネス・セッコリ大臣はパラダイムシフトについて語った際、おそらく最も重要な点は搾取的な児童労働があらゆる文化において根絶されなければならないということであると述べた。しかし、ILOとは異なり、労働領域がまだ家族から分離されていない、労働児童組織やアンデスの文化では、何よりも年齢以外の基準が設けられている。
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