昨年7～9月の生活人口の算定結果
人口減少地域の滞在人口消費の増加
カード使用額、登録人口追い越し20ヶ所
地方税収入120兆を超える「新記録」
国内サーフィン族の’聖地’となった江原陽陽郡に昨年滞在した人口が登録人口の27倍に達したことが分かった。パラグライディングメカと呼ばれる忠北丹陽など人口減少地域２０カ所では在留人口が使うカード使用額の割合が全体５０％を超えた。外地人が現地人よりも多くのお金を使ったという意味だ。在留人口が消えていく地域経済に息を吹き込む主体として浮上し、人口減少で消滅危機に瀕した地方自治団体の新たな生存代案となるか注目される。
国家データと行政安全部が２４日に発表した「２０２５年第３四半期人口減少地域生活人口算定結果」によると、昨年第３四半期（７～９月）人口減少地域８９カ所の生活人口は約２８１７万人と集計された。このうち、在留人口は2332万人で、登録人口486万人より4.8倍高かった。生活人口が最も多かった8月の在留人口は2732万人で、登録人口の5.6倍に達した。生活人口は住民登録人口と登録外国人など登録人口に月１回１日３時間以上滞在する在留人口を加えた概念だ。
第3四半期の生活人口は前年の秋夕連休の基礎効果と10月の長い秋夕連休の影響で減少したが、滞在人口の1人当たりのカード使用額は増えたと集計された。 １人当たりの平均カード使用額は四半期平均１２万２０００ウォンだ。特に江原三陵、忠南泰安、全北武州、全南潭陽、慶北永徳・鬱陵、慶南南海など人口減少地域20カ所では在留人口のカード使用額が登録人口を超えた。被西鉄観光需要が集まった地域だ。生活人口全体のカード使用額のうち、在留人口の割合は、試みごとに約29％から54％水準だった。生活人口増加幅が最も大きかった地域は7月江原平昌(約5万4000人)、8月釜山東区(約6万9000人)、9月忠南金山(約1万8000人)などだ。平均滞在日数は3.2日、滞在時間は11.8時間、平均滞在日数は3.5日だった。最近3ヵ月以内の再訪問率は全南華順、慶北永川、慶南咸安など11地域で50%以上を記録した。
このように滞留人口増加で地域消費が増え、地方税の輸入にも肯定的な影響を及ぼしている。昨年の地方税収入は１２０兆９０００億ウォンで、前年比６兆８０００億ウォン（６％）増加し、歴代最大値を記録した。行安部関係者は「在留人口の消費を通じてごみ・交通増加などの懸念も出ているが、宿泊・食堂などの店舗の収益が増えると税金も増え、地方財政に役立って雇用創出により地域経済が活性化される」とし「「生活人口登録制」で在留人口と地域間の親密度を高めた。
イ・ジョンヒ中央大経済学部教授は「滞在期間が長くなってこそ消費の底辺が拡大し、地域インフラも安定的に維持できる」とし、「自治体が単発性祭りより「一ヶ月暮らす」中心戦略を組む必要がある」と助言した。ハ・ヘヨン国会立法調査処立法調査官は「仮称「生活人口促進地区」を指定して公共賃貸型セカンドホームを導入するなど長期滞在インフラを作らなければならない」と話した。
世宗カン・ジュリ・ハン・ジウン記者
#サーフィン聖地江原陽陽住民より27倍多くの観光客集まった