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議員が「嫌がらせや虐待」を受けたり、会議が午前2時まで長引いたりすることを防ぐため、2026年にニューサウスウェールズ州議会128市全てで採用される新規則に基づき、料金支払者は議会での発言を禁止される。
その代わりに、住民は今後、議員が地元の問題について議論し投票する前に、別の公開の場で意見を言うことが求められることになる。
この変更は、ミンズ労働党政府の最新の会議慣行モデル規範に含まれる多数の新しい規則の1つであり、1月1日に発効し、州内のすべての議会で採用されている。
ニューサウスウェールズ州のロン・ホーニグ地方自治大臣は、8月に更新された規約を発表し、新規則は市長に手に負えない行為を理由に議員や一般議員を会議から排除する権限を強化するものでもあり、「会議の脱線や地方自治体の重要な仕事に影を落とすことを防ぐ」と述べた。
の コードの状態 評議会は「会議で検討されるべき事項について一般の議員からの口頭提出を聞くことを目的として、評議会および評議会の委員会の会合に先立って公開討論会を開催することができる」と規定している。
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「公開討論会は、評議会の他の委員会の会合の前に開催されることもある」と書かれている。 「評議会は、公開討論会の実施規則と開催時期を決定することができる。」
多くの議会は、月例定例会議の 1 週間前にパブリックコメントセッションを開催することを選択しています。
ホーニグ氏はこう語った。 シドニー・モーニング・ヘラルド紙 月曜日には、パブリックコメントを市議会の会合から分離することで、依然として「地域社会との真の関与」が可能になると述べた。
「これにより、市議会議員が嫌がらせや虐待を受けたり、会議が午前1時か2時まで長引いたりすることを防ぐための柔軟性が議会に与えられる」と同氏は述べた。
ニューサウスウェールズ州緑の党の地方自治体広報担当アマンダ・コーン博士は、この変更は「制限的」であると述べ、料金支払者と議員の間で質問することは認められておらず、「コメントの即時性が排除されている」と同紙に語った。
昨年、料金支払者との間で緊張が高まる中、多くの評議会会議が見出しを飾った。
ノースシドニー評議会の 1 つの会議 昨年の2月 うだるような天候の中、数十人の住民が玄関の外に整列し、90％近くの利上げに投票する準備をしている議員たちを交代で降ろす中、投票は真夜中過ぎまで続いた。
ノーザン・ビーチ評議会も同様に、大幅な利上げに対する抗議とCEOの発言に対する怒りに直面した。 給与 544,000 ドル。
議員間の見苦しい暴動によって会議が台無しになったこともある。
8月、カンバーランド市議会では、地元議員が次のように発言した後、異例の叫び合いが勃発した。 女性の同僚 「話しているときは黙ってください」。
同法典は、一般の議員や市議会議員が議会の会議から退席させられる場合に関する新たな規則を定めている。
一般の人々は「会議に旗、看板、または抗議のシンボルを持ち込んではなりません」。議長から発言を求められない限り沈黙しなければならず、その他の方法で会議を妨害してはなりません。
ホーニグ氏は8月の声明で、「議会の議場は地域社会の目の前で議論と意思決定が行われる威厳のある場所であるべきだ」と述べた。
「地域社会を代表して意思決定を行うことこそが議員の役割であり、すべての議員はこの中核的な責任を見失ってはなりません。
「これらの変更により、議会の議場や委員会の会議において、会議の脱線や地方自治体の重要な仕事に影を落とすことを防ぐメカニズムが確実に導入されるはずです。
「評議会や委員会の会議は効果的、透明性、誠実なものでなければならず、コミュニティに利益をもたらす成果を目指して努力する必要があります。
「新しい規約の下では、市長には秩序を乱す議員に対して即時行動を起こす権限が与えられるべきである。これにより、議会が行動規範に違反したプロセスに頼る必要性が減り、代わりに議会内での不正行為に直ちに対処する必要がある。」
「すべての人がこれらの変更に同意するわけではないことは承知していますが、この州のほとんどの人は、透明性を向上させ、地域社会の信頼と地方政府への信頼を高めるために行動が必要であることに同意するでしょう。
「彼らは、民主的に選出された地域社会の代表者として、地方自治体のビジョンを確実に推進できるよう、議員が議会をより明確にコントロールできるようになるでしょう。」
新しい規範はまた、議会が機密事項でない限り、「委員会や議会の会合で公開で検討されるべき」事項を議論するために非公開の説明会を開催することを禁止している。
「会議前の説明会は透明性、説明責任、国民参加の原則に反しており、評議会の適切かつ合法的な意思決定プロセスに対する信頼を損なう可能性がある」と同報告書は述べている。
もう一つの変更は、議会が職員の勧告から逸脱する計画決定を下す際に理由を示すことを義務付けることになる。
「総務部長は、評議会または評議会委員会（評議会の委員会を含むがこれに限定されない）の会議で行われた計画決定ごとに、その決定を支持した評議員の名前と、その決定に反対した（または反対したとみなされる）評議員の名前を記載した記録簿を保管しなければならない」と規定に記載されている。
議員らのバーチャル会議への出席も制限される。
評議員は、医学的理由または予期せぬ介護責任のため、視聴覚リンクによってのみ会議に出席することができます。
「評議員が視聴覚リンクによる会議に出席する承認を求める場合は、当該会議の前に書面でゼネラルマネージャーに提出する必要があり、評議員が直接会議に出席できない理由を提示する必要がある」と規約には記載されている。
ニューサウスウェールズ州地方自治体の最高機関の会長であるインナーウェスト市長のダーシー・バーン氏は、議会は「モデルコードの変更が地域社会のために物事を遂行する能力にどのような影響を与えるかについて、幅広い懸念を抱いている」と述べた。
同氏は声明で「特に遠隔出席の禁止は地域代表の責任遂行を妨げるだろう」と述べた。
「変更が実施されるにつれて、議会はそれを機能させるために建設的に取り組んでいくでしょう。ニューサウスウェールズ州地方自治体（LGNSW）は慎重に監視し、問題が発生したすべての議会を代表して主張します。」
#ニューサウスウェールズ州の新しい州全体の規則により料金支払者はニューサウスウェールズ州議会でのコメントを禁止される