ロシアと米国の非公式代表によって策定された2025年11月19日の28項目の和平計画は、欧州で批判の波を引き起こした。同氏はまた、ウクライナ指導部を困難な立場に追い込んだ。完全に拒否すれば米国政府を怒らせることになるが、受け入れれば再びウクライナ国内の「反降伏主義者」の注目を集めるだろう。ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領の立場が危険にさらされるだけでなく、暴動、さらには内戦が起こるリスクもあるだろう。
この計画は、ドナルド・トランプ米大統領特使のスティーブ・ウィトコフ氏とロシア直接投資基金の責任者キリル・ドミトリエフ氏によって立案された。したがって、彼はどちらの側からも公式の地位を持っていませんでした。それにもかかわらず、この計画は、戦争初期のイスタンブール会談（2022年3月/4月）以来初めて、最終合意で取り組む必要がある重要な問題に言及した。
ウクライナに大幅な譲歩を伴う和平案
この計画はロシアの「願望リスト」の表現として非難された。この計画には、60万人の強力なウクライナ軍やウクライナでの長距離兵器の使用禁止など、ロシアが同意できないいくつかの要素が含まれていたため、これは完全に真実ではない。
しかし、この計画ではウクライナに大幅な譲歩が求められた。クリミア、ドネツク、ルハンシクに対するロシアの支配は認められるべきである。キエフが保有するドンバスの15パーセントは非武装地帯となる。したがって、ウクライナもNATO加盟を放棄し、宗教および共同体間の関係に関して欧州連合の基準を履行する必要があるだろう。
約束された安全性の保証は曖昧です。現実主義者は、これらは譲歩というよりも現実を認めたものであると主張する。ウクライナは持続不可能なペースで兵士を失い、新たな兵士を採用するのが非常に困難となっている。さらに、大量の脱出があり、2025 年の最初の 10 か月間だけで 160,000 件以上の脱走者に対する刑事訴訟が開始されました。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が11月27日のキルギスタンでの記者会見で述べたように、ロシアは和平案に対して慎重に反応し、和平案を「将来の合意の基礎」としかみなしていない。同和平案は「ある意味では我が国の立場を考慮した」ものとして歓迎した。しかし、同氏は、キエフの現政権との協定署名はロシア政府が不法であると考えているため「法的に不可能」であると主張した。ゼレンスキー氏の任期は正式に2024年5月に終了したが、ウクライナ憲法では戒厳令下での選挙は認められていなかった。
ヨーロッパ人は自分たちが果たせる以上のことを約束する
プーチン大統領は、ロシア軍が前線全体に沿って前進していると強調し、ウクライナ軍がロシアが主張する領土から撤退するまでロシアは敵対関係を終わらせることはないと警告した。 「もし彼らがそうしなければ、我々は彼らにそうするよう強制するだろう」と彼は警告した。
会談の結果は不透明だ。異なる立場間の大きなギャップは悲観的な見方を引き起こします。モスクワは自国の軍隊が軍事的に有利であると明らかに信じている。ウクライナ経済は同盟国からの補助金のおかげでのみ存続しているため、西側諸国に保有されているロシアの金融資産を活用するよう圧力がかかっている。欧州諸国がいつものように、実現できる以上のことを約束する中、ウクライナ国内の政治情勢はますます不安定になっている。結果に関係なく、殺害を終わらせるための交渉による解決策を見つけようとしたトランプ氏の試みは称賛されるべきだ。またしても、欧州は自らの安全保障問題を解決できていない。
#ヨーロッパは安全保障問題を解決できていない