1745050942
2025-04-19 06:00:00
EUは、ウクライナの侵略を妨げられていないロシアに対する第17回の制裁パッケージに着手していますが、西側がモスクワに対する経済的圧力を維持してきた地面は、ドナルド・トランプ米大統領によって、大都市横断的な安全保障同盟のほぼすべての側面によって揺さぶられています。
トランプ政権は、クレムリンによって1つの譲歩が行われる前でさえ、ウラジミールプーチンのロシアに対するリラックス制裁と経済的つながりを後押しすることについて公然と語ってきました。
米大統領は、レッドスクエアにトランプホテルを建設したいという願望に動機付けられていますか、それともプーチン氏がリラックスした制裁の誘導にgeneしみなく対応するというワイルドなギャンブルを作っていますか？
ロシアの石油輸出の価格上限が導入されましたが、モスクワはそれを回避することができました
いずれにせよ、それはロシアへの国際的な圧力を維持する際のEUにとってさらに別のジレンマです。
現在EUの制裁の特使であるアイルランドの役人であるデイビッド・オサリバンは、ワシントンからのノイズに明らかに心配しています。
「私たちは、制裁に関する譲歩が早すぎたり、一時的な停戦の文脈でも見られたくないでしょう。 [in Ukraine]「彼はRtéNewsに語った。
「むしろ、より永続的で持続可能な平和の文脈でそれが起こっているのを見たい」とオサリバン氏は付け加えた。
電話
すべては、トランプ氏とプーチン氏の間の2月12日の電話に由来しています。
ウクライナ大統領のヴォルディーミー・ゼレンスキー大統領が無条件の30日間の停戦を受け入れるようにいじめた後、トランプ氏は、プーチン氏が30日間の停戦に同意することを拒否したときに、黒海のはるかに限られた停戦に落ち着きました。
3月25日にサウジアラビアの米国とロシア当局の間で合意した黒海停戦は、ウクライナよりもロシアに利益をもたらしただけでなく、ロシアの驚くべき要求が伴いました。
ロシアは、国有のロッセルホズバンクを国際決済システムのSwiftに再接続するように頼み、企業、保険ブローカー、ロシア風の船舶、および機器サプライヤーはすべて食品および肥料部門に関連する国際制裁から解放されます。
「指標が以前よりも赤くなっているため、クランチポイントは2025年後半に来るかもしれないようです。」
トランプ政権は、制裁が解除されるかどうかを明確にすることなく、「ロシアの農業および肥料の輸出のための世界市場へのアクセスを回復するのに役立つ」と述べた。
これはブリュッセルでアラームベルを引き起こしました。
トランプ氏は、迅速な支払いシステムがベルギーに本社を置いているため、ヨーロッパ人だけが認めることができるものを配っていました。
「再スイフトの [Rosselkhozbank] ヨーロッパの決定です」とEUの当局者は述べた。
「私たちは明らかにそうしないと言ってきました。ロシア人が黒海の停戦に条件を付けたので、それがどのように展開するのかよくわかりません。
制裁派の使節デイビッド・オサリバンは、EUは譲歩が早すぎるのを見たくないと言った
ブリュッセルは、これをロシアによる戦術的な策略と見なし、大西洋横断関係にさらなる緊張を加えています。
ロシアからの食物も肥料も西洋制裁によって制限されていないことを考えると、他の専門家はロシアの要求に困惑していました。
「この明らかに不可能な需要が提起された理由は不明です」と、欧州政策分析センター（CEPA）の論文でアレクサンダー・コリンダーは述べた。
「それを要求した人々（おそらくロシアの農業省から）は国際財政の詳細を理解していないか、クレムリンはその要求が米国がヨーロッパを強くし、大西洋横断の裂け目を深くすることを奨励することを望んでいるかもしれない。」
結合されたクレムリン戦略
いずれにせよ、EUは、停戦のプロセスを縛り付けることとともに、西洋の制裁を解除することは、現在結合されたクレムリン戦略であるとEUを通知しました。
2022年2月にプーチン氏がウクライナ侵攻に侵入して以来、EUはG7および他のパートナーと協力して、必要に応じて上下に拡大できるような制裁を課してきました。
目的は3つあります。ロシア軍が高度な武器を生産するために必要な技術にアクセスし、軍事産業の資金を飢えさせ、一般的にロシア経済を低下させるのに必要な技術にアクセスできないようにします。
侵略の支援に関与する2,400人以上の個人が認可され、石炭と石油の輸入が禁止され、二重使用品と高度な技術の輸出が削減されました。
ロシアの要求の1つは、RosselkhozbankがSwift Paymentsシステムに復活させることでした
この努力により、200億ユーロのロシア中央銀行資産が凍結され、ロシアの銀行がSwiftから撤去されました。抜本的な輸出制御がありました。
制裁が始まって以来、ロシアのEUの世界的な商品貿易のシェアは、2021年の2,530億ユーロから2024年の680億ユーロに減少しました。
その影響は即時ではなく、昨年までにロシアが嵐を非常によく暖かくしているように見えました。
ロシア経済は2023年3.6％増加し、昨年4.1％増加したと推定されました。
国の当座預金の余剰は、2024年には2023年の500億ドルから6,000億ドルを超えると予想されており、石油収入が高いと予算の赤字が管理しやすくなりました。
「クランチポイント」
ロシアは、第三国を通じて軍事のために西洋の技術を調達することに熟達しており、中国とインドとの貿易の増加により、ヨーロッパからの貿易の損失を補いました。
しかし、ルーブルの弱体化、慢性労働力不足、インフレが10％に詰まった、金利が21％であるため、EUの当局者は、ロシア経済が2026年までに早くないと2026年までに重要な瞬間に達する可能性があると考えています。
「昨年末に向けて」とEUの高官は、「人々は2026年までロシア経済が続くように見えると言っていた。
「実際、それは2025年の後半に、インジケーターが以前よりも赤く輝いているため、クランチポイントが来るかもしれないようです。」
常に存在する制裁の回避にもかかわらず、G7制裁によりロシアが4億5,000億ドル以上の収益を奪い、軍事部品のコストを30％押し上げ、材料の展開を戦場への展開を遅らせました。
女性がモスクワの通貨交換を通り過ぎて歩いている写真を撮られています
ロシアは、「ゴースト」タンカーのシャドウフリートを作成して、キャップされたフィギュアよりも高い価格で世界中にオイルを出荷することでG7石油価格のギャップを回避しましたが、G7は約400隻の船を制裁することでこれを容赦なく標的にしました。
その結果、パナマ、ホンジュラス、バルバドスのような旗の状態が船を登録し、国際港に入るのが難しくなりました。
「衛星から、これらの船は、多くの場合、海の周りに浮かんでいるだけで、どこにも行くことができないことがわかります」とEU上級の人物は言いました。
それが、プーチン氏へのトランプ氏の序曲がヨーロッパの首都を激怒させた理由です。
ライフライン
ロシアに投げ込まれたライフラインはルーブルを後押しし、プーチン政権とロシアの両方の人々にひどく必要な心理的リフトを与えました。
ヨーロッパの首都は、米国の航空制裁の噂が真実かどうか、またはこれが単に個々のロシア航空に免許を付与することを伴うかどうかについて、暗闇のままです。
4月10日、タスは、イスタンブールでの二国間協議の後、「ビジネス関係と接触を拡大する」ために直接飛行を再開することの重要性を強調したと主張して、ロシアのロシア大使が米国アレクサンダー・ダーチエフの大使を主張したと報告した。
トランプ氏は、30日間の停戦のアイデアに参加しなかったため、プーチン氏に対する関税または二次的な制裁を漠然と脅かしています。
これは、これらの脅威が空のままであっても、ヨーロッパの外交官に少し快適さをもたらしました。
「アメリカ人は両方の方法で行った」とある情報筋は言った。
ハンガリーのヴィクトル・オルバンは、ロシアに圧力をかけるためのEUの努力を独力で抑えようとしました
「彼らは彼らがより多くの制裁をするだろうと言った、そして時々、特定の制裁が起こったとき、彼らは彼らがリラックスしているかもしれないと言います。
「しかし、アメリカ人は、最終的に何であれ、どんな取引でもロシア人に対するレバレッジとの制裁を見ていることは非常に明らかです」と情報筋は付け加えた。
これはまた、ロシアに対するヨーロッパの圧力を苛立たせるためのハンガリーのヴィクトル・オルバンの容赦なく片手での努力に直面したときに、EUの好意でも機能するかもしれません。
7月31日、EUは、貿易、金融、銀行の制限（すなわち、迅速なシステムへのアクセスの拒否）、エネルギー、化石燃料、技術、デュアル用品、産業、輸送、高級品など、ロシアに対するさまざまな制裁がロールオーバーすることによるものです。
ロールオーバーには全会一致が必要なため、オルバン氏は制裁措置のほぼ全体を覆すことができました。
しかし、トランプ政権がオルバン氏に制裁がプーチン氏を強制する上で有用なツールであり続けることを知らせた場合、彼は静かに異議を辞めるかもしれません（ブリュッセルでは、現時点ではトランプ政権からのコミットメントを信頼する人はほとんどいません）。
そうでない場合、EUはすでに思考モードになっています。
テーブル上のオプション
1つの選択肢は、26の加盟国が国内法の制裁をenし、それらをそのように適用することです。また、リスボン条約の第7条を引き起こし、閣僚評議会のハンガリーの投票権を拒否するという話もあります（核と見なされる可能性が低いと見なされます）。
また、ロシアのLNGを段階的に廃止することについての推測も増加しています。
現在、EUは、LNGの購入は劇的に低下していますが、港を介してロシアのLNGの輸送をブロックするだけです。
欧州委員会は、2027年までにロシアの化石燃料にすべての依存を終わらせるという非拘束力のある目標を提案しましたが、再生可能エネルギーやその他の情報源が混在していますが、制裁または関税がそのプロジェクトの一部であるかどうかについての詳細はありません。
ハンガリーとスロバキアは、最新の制裁パッケージでロシアのLNGを禁止しようとする試みをブロックしています。
ウラジミール・プーチンがムルマンスクに天然ガス液化ラインを開く写真
EUは、ハンガリーとスロバキアの懸念を相殺する可能性のある収入を引き上げるという点で、LNGを段階的に廃止するために関税または割り当てを考慮することができる提案がありますが、まだ何も結晶化していません。
さらに、ヨーロッパのエネルギーの一部のバイヤーは、ウクライナに何らかの停戦がある場合、ヨーロッパは侵略前に輸入された157 BCMではなく、その半分に近いロシアのガスの輸入を再開すべきであることを示唆しています。
多くの人は、EUが十分に私たちのLNGを購入していないことを把握してきたトランプ氏との貿易戦争に巻き込まれています。
ロシアのLNGがさらに段階的に廃止された場合、EUは米国からより多くのLNGを得ることができました。
ただし、米国のLNGはより高価であり、ドイツのような一部の国では、すでに米国からLNGの90％を獲得しています。
目的の統一
いずれにせよ、EUはロシアの目的の統一を維持するために必死です。当局は、たとえEUの制裁がより手ごわいパンチを詰めるとしても、ロシアへのトランプ政権による譲歩は全体的な努力を弱める可能性があることをよく知っています。
「制裁の強さは、G7+連合によって示される統一の程度でした」とオサリバン氏は言いました。
彼は次のように付け加えました。「ヨーロッパの見解は、制裁がロシア経済に大きな影響を与え、交渉の文脈において重要な交渉チップであるということです。」
オサリバン氏は、トランプ政権はこれをよく知っていると信じています。
「ワシントンから得られるメッセージは少し矛盾している」と彼は言った。
「制裁の解除を示唆する可能性のある経済協力の増加についての話があることもあるため、ロシアに追加の制裁をかけるという話があることもあります。
「私たちの強い希望は、私たちが団結を維持し、制裁をレバレッジの重要なポイントとして維持できることです。」
#EUはトランプの序曲にもかかわらずロシアの制裁を続けています