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2024-09-09 07:00:00
地震、火山の噴火、干ばつ、頻発する台風や洪水: フィリピン自然災害は日常生活の一部となっています。最近では、 台風八木地元ではエンテングと呼ばれる台風は、河川の氾濫や土砂崩れを引き起こし、少なくとも15人が死亡した。これは5月以来フィリピンを襲った5番目の台風である。
ドイツのボッフムにあるルール大学の災害対策を専門とする上級研究員カトリン・ラトケ氏は、フィリピンは「非常に高いリスク」の国と評価されていると述べた。同氏は、国際平和法と武力紛争研究所とドイツの9つの開発組織の連合であるBündnis Entwicklung Hilftが共同で発行する年次世界リスク報告書の科学リーダーである。この技術報告書には、 世界リスク指数193か国の災害リスクを分類した報告書です。
フィリピンは今年の高リスク国ランキングでトップとなり、続いて インドネシア、 インド、 コロンビア、 そして メキシコ「これらの国々は、非常に頻繁かつ激しい自然災害の影響を受けています」とラドケ氏はDWに語った。「私たちはこれを高リスクと呼んでいます。」
しかし、嵐や地震、 干ばつ 決定的な要因はそれだけではない。もうひとつは、その国の自然災害に対する脆弱性だ。「社会がそのような自然災害に立ち向かう手段をほとんど持っていない場合がこれにあたる。例えば、貧困であったり、汚職が蔓延していたり、医療が不十分であったり、災害への備えが不十分であったりすることが原因である場合もある」と彼女は語った。
世界リスク指数によると、最も脆弱な国は10カ国中8カ国がアフリカ大陸にある。残りの2カ国は、 アフガニスタン そして イエメン数十年にわたる戦争により、医療資源は枯渇しています。そのような国では、例えば医療提供者や病床数が少なくなる可能性があり、自然災害が発生した場合に死亡する人が増える可能性があります。
脆弱性は軽減できる
しかし、国が災害対策に投資すれば、自然災害が必ずしも多くの人々に壊滅的な影響を与えるわけではない。これが、 アメリカ合衆国 または オーストラリア 干ばつなどの自然災害のリスクが高いにもかかわらず、世界リスク指数では上位にランクされていない。 地震 そして嵐。
「中国 「危機や大惨事から教訓を引き出すことで、国の全体的な災害リスクを軽減できることが実証されました」とラトケ氏は述べた。同国は現在、世界リスク指数で22位につけており、昨年より12位上昇した。
「それは主に、中国が今回の攻撃に対する脆弱性を大幅に軽減できたからだ。 COVID-19 パンデミック「中国政府は、新しい病院を建設し、大規模なワクチン接種キャンペーンを開始するなど、医療制度に多額の投資を行っている」と彼女は説明し、中国政府は、とりわけ医療制度に多額の投資を行っていると指摘した。
「しかし、世界リスク指数では、これが市民の自由を犠牲にして起こったという事実は表せない」とラドケ氏は付け加えた。
戦争は自然災害を悪化させる
世界リスク指数は自然災害のみを対象としており、戦争や紛争などの人為的災害の危険性は対象としていません。
「しかし、私たちはますます関連性に気づき始めています」とラドケ氏は述べ、自然災害の増加を観察していると説明した。 気候変動、紛争地域を襲い、より有害な影響を及ぼす。このような出来事について、世界リスク報告書は複数の危機について言及している。
例えば、研究によれば、自然災害の後には武装集団が勢力を拡大し、突如貧困に陥ったり避難民となった人々を組織している可能性が示唆されている。また、水、食糧、エネルギー、救援物資などの希少資源をめぐる争いが激化し、場合によっては紛争を悪化させることもある。
「しかし、極端な自然現象が紛争当事者間の合意のチャンスを生み出す可能性もある」とラトケ氏は指摘した。例えば、すべての関係者が緊急援助を受け、復興を管理するためには協力する必要があると認識した場合などだ。インドネシアのアチェ州で数十年続いた反乱は、2004年の壊滅的な津波の後、このようにして終結した。
信仰と連帯は困難を和らげることができる
各国が自然災害に対する脆弱性を下げようとする場合、ダムや警報システム、救助サービスといった従来の防災対策を強化するだけでは不十分だ。「教育や健康に投資し、社会的不平等を減らすことは、脆弱性の軽減に大きな影響を及ぼす可能性がある」とラドケ氏は語った。
彼女は、汚職を減らすことは、国民を自然災害の影響から守ることにも役立つと付け加え、政府が講じることができる対策は幸運なことに多岐にわたると指摘した。しかし、すべてを数値化して指数で表すことはできない、と彼女は警告した。例えばフィリピンでは、家族や地域社会のメンバー間の信頼と相互支援が自然災害からの復興に大きな役割を果たしていると彼女は述べた。
ラドケ氏は、人類は自然災害への露出、つまり災害が発生する可能性を減らす対策を講じることもできると強調した。「少なくともある種の自然災害への露出は、気候変動と直接関係しているからです」と同氏は述べた。
この記事はもともとドイツ語で書かれました。
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