アーメダバードが11年前に受け取った熱対策計画（HAP）は、現在、継続的な研究により隅々まで「ほつれ」が生じている。 この計画はベンチマークのような地位を獲得しました。
アーメダバードは、熱波による死者数が 4,000 人を超えた 2010 年に計画を検討し始めました。 さまざまな利害関係者の参加を得て、自治体は 2013 年に HAP を発表しました。ガイドラインは毎年見直されるため、最初の計画から他の計画が生まれ、その中には単独で計画としてカウントされるものもあります。 6 つの HAP はパブリック ドメインにあり、それぞれが都市や環境条件の変化に対応して実行された調整の結果です。
「毎年 2 月から、何がうまくいき、何がうまくいかなかったのかを検討します。 さまざまな理由から、すべてが計画通りに進むわけではありませんが、新しい情報源から得た知識が確実に翌年の計画に組み込まれるようにしています」と、インド公衆衛生研究所ガンディナガル研究所の元所長であるディリープ・マバランカール博士は述べています。
研究所、天然資源防衛評議会 (NRDC)、およびアーメダバード市営企業は、耐熱性計画の構築において主要な役割を果たしました。
国家災害管理局（NDMA）は2015年以来、熱波が発生しやすい17以上の州に対し、アーメダバードと同様の暑さ対策計画を策定するよう通知している。
HAP はどの程度効果的ですか?
ディリープ・マヴァランカール氏は、HAP の成功とは、市民社会と NGO の両方が参加する参加型の HAP であると述べています。 「プログラムを実行するための専任担当者とそのための予算がなければ、HAP は効果的ではありません」とディリープ氏は言います。
アーメダバードには、HAPを運営する保健副官のランクのノード職員がいる。 「最も素晴らしいのは、その人物がその役割を 10 年間務め続けていることです」と彼は言います。
この地区の HAP は、公教育と地域社会への支援、早期警戒システム、医療従事者の能力開発に重点を置いています。
オリッサ州からの教訓
オリッサ州はまた、熱中症による死亡者数を減らすために多くの積極的な対策を講じていると言われています。 また、マハラシュトラ州も含め、地区レベルの暑さ対策計画を持っている数少ない州の一つでもあります。
オリッサ州 HAP 2020 では、2 つの主な要素に基づいて以前の熱対策計画を強化することが提案されました。 オリッサ州の複数の都市および町の閾値温度を決定する。 Integrated Research and Action for Developmentの報告書には、より多くの都市で脆弱性評価を実施し、介入を計画する必要があると述べられています。
「毎年 2 月から、何がうまくいき、何がうまくいかなかったのかを検討します。 さまざまな理由により、すべてが計画どおりに完了するわけではありませんが、新しい情報源から得た知識は確実に翌年の計画に組み込まれます。」ディリープ・マバランカール
ローカルデータの共有
「インド気象局が暑さ警報を出し始めたのは2016年からでした。そのため、私たちは毎日の現地の気温を提供してくれる外国の大学の協力を得て、それに応じて複数のプラットフォームを通じて警報を発令しました」とディリープ氏は言う。
同氏は、死亡率の分析が閾値の設定に役立ったという。
暑さ対策計画には、さまざまな暑さ警報レベルに応じた活動や手順など、猛暑日における部門および政府機関の責任の内訳が含まれています。
アーメダバードの「クールルーフ プログラム」も、適応された取り組みの 1 つです。 2019 年の草案によれば、CSR を通じて政府の建物、居住人口、低所得者住宅はさまざまな冷却技術を採用するよう動機付けられています。
「環境保健局」の設立を求めてきたディリープ・マバランカール博士は、インドは他国から学ぶことができると語る。
「米国では、マイアミには暑さ対策計画の特別委員会と暑さ担当官がいます。 彼らは地域社会の公聴会や調査を行っています」と彼は言います。
それぞれの暑さ対策計画を地域の状況に合わせて作成することが重要です。