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李在明（イ・ジェミョン）大統領が１５日、慶尚南道昌原市馬山会院区の国立３・１５民主墓地で開かれた３・１５運動６６周年記念式典で記念演説を行っている。聯合ニュース
李在明（イ・ジェミョン）大統領は「高齢者の貧困を減らすためには、基礎年金を一部変更する必要があるのではないか」とし、「将来の増額のみが解決策の一つだ」と述べた。 ６５歳以上の下位７割に所得に応じて同額の基礎年金を差額支給する案を見直すことが正式決定した。
李大統領は16日、同時に「月収数百万ウォンの高齢者も収入ゼロの高齢者も基礎年金の額は同じだ。今なら貧しい高齢者にもう少し手厚く支給してもいいのではないか」という内容の投稿をした。さらに、「これまで支払われた分は残して、将来のみ増やすのが得策だろう」と付け加えた。
李大統領の発言は、高齢者の貧困が深刻な状況で、最近の所得と資産水準の上昇により「中流高齢者」までが基礎年金を受給できる状況を改善する意図があるとみられる。その目的は、貧しい高齢者に基礎年金をより多く支給することです。
保健福祉部の資料によると、今年の単身世帯の認定所得が月額247万ウォン未満の場合、月額34万9700ウォンを上限に基礎年金を受け取ることができる。基礎年金の受給資格は標準所得の中央値（256万4000ウォン）に近かった。標準所得中央値とは、韓国の全世帯収入を列挙したときの真ん中に位置する金額のことです。急速な高齢化で高齢者人口が急増し、財政負担が増大することも基礎年金改革の追い風となっている。基礎年金予算は制度が導入された2014年に6兆8000億ウォンだったが、今年は23兆3000億ウォンと大幅に増加した。 2050年までに最大120兆ウォンが必要になると試算されている。
基礎年金の支給額にどのような差額が発生するかは明らかではない。李大統領はこの日、基礎年金の差額支給について言及するだけで、受給者数を現在の70％から削減するかどうかについては具体的には言及しなかった。政府は物価上昇率を反映して基礎年金を毎年引き上げており、この引き上げ分は差額支給が可能です。保健福祉部関係者は「継続的に検討されている問題だ」とし、「国会の年金改革特別委員会での議論も必要だ」と述べた。
専門家の意見はややまちまちでした。 「私が創る福祉国家」のオ・ゴンホ共同代表は、「高齢者の貧困が深刻で、受給者の７０％が受給資格を持っている状況では、増額が難しく、貧しい高齢者の所得保障効果が大幅に低下している」と述べた。その上で「大統領の提案は適切だ」と述べた。呉議員は「新高齢世代の経済状況が好転し、国民年金制度が成熟していることを考慮すると、当面は70％を維持するが、中長期的には受給者数を減らす必要がある」と述べた。翰林大学のソク・ジェウン教授（社会福祉学）も「（急速な高齢化で）基礎年金財政が増え続けているのに対応するのは難しい。需要と供給の範囲を縮小しながら高齢者の貧困を緩和するために、下位中間層にもっと手厚く支給する方式が必要だ」と強調した。
国民年金との連動問題など慎重な対応を求める声もある。東亜（トンア）大学のナム・チャンソプ教授（社会福祉学）は、「現在、公的年金の収入が足りずに働いている高齢者が多い」とし、「遊んでいても基礎年金を増額すれば、国民年金の加入意欲が低下するのは避けられない」と懸念を示した。
ソン・ジミン記者 [email protected]
#李大統領基礎年金の差額支給見直しを正式に貧しい高齢者に寛大