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2024-07-02 13:54:22
これは、TPM の Morning Memo の特別版です。 サインアップ メール版。
2021年1月6日以来、TPMの中心的な報道の組織原則は、ドナルド・トランプが2020年の選挙結果を覆そうとした試みについて、法の下で彼に責任を負わせるという長く、遅く、不安定なプロセスを監視する監視役であるという自負心であった。
その取り組みの初期段階では、議事堂への暴力的な襲撃を超えて、憲法に反する権力の掌握を維持するためにトランプ氏らが共謀したすべての不正行為を網羅し、選挙転覆計画に対する国民の理解を深めることに重点が置かれていた。
我々は、陰謀の始まりを2020年4月まで遡った。当時、新型コロナのパンデミック中に導入された新たな投票措置がトランプ大統領と多くの共和党員を激怒させ、大嘘への道を歩み始めたのだ。陰謀の蔓は2016年まで遡っていたが、核となる陰謀は2020年春に芽生え、2021年1月6日に突然開花したわけではない。
トランプ氏の違法行為は、我が国の憲法上の枠組みとそれを支える法制度を守り、維持することに最も直接的な責任を持つ人々の想像をはるかに超えるものであったことは、当初から明らかだった。
それは非常に憂慮すべきことだったが、より巧みな想像力と冷静な思考を一貫して適用し、証拠を徹底的に収集し、自爆攻撃の試みの結果について冷静に評価し、トランプ氏の行為によって危険にさらされ、その行為について法の下で彼に責任を負わせなかったことでさらに危険にさらされている根本原理に感情的に訴えることで、解決可能であるようにも思えた。
しばらくの間、国民の想像力が広がり、深まり、善意の当局者が何が起こったのか、そして法の支配を守るために今何が必要なのかを理解し始めるにつれて、針が動くのを見るのは興奮した。この点で、下院の1月6日委員会の活動は極めて重要だった。司法省は1月6日の暴徒に対しては迅速に行動したが、他の面では動きが遅かった。しかし、最終的には、元大統領を起訴するという膨大な仕事に、そのリソースと専門性をすべて投入した。
1月6日の裁判で針が動き始めると、ワシントン当局の間ではトランプ氏の無法行為はもはや無視できない、ましてや許されるものではないという共通認識が高まっており、驚くべき新たな展開がそれをさらに強固なものにした。トランプ氏がホワイトハウスを去る際に盗み出した機密文書をマール・アー・ラーゴに隠していたという衝撃的な暴露と、それを回収するためにFBIが自宅を捜索したことは、彼の犯罪行為の程度、法の支配だけでなく国家安全保障にも及ぼすリスク、そして法の下で彼に責任を取らせないことの結果を明らかにした。
それでも、この期間中に針が動いていたにもかかわらず、多くのレベルの政府で政治日程と時間との闘いに取り組めていないという根本的な失敗があったことは明らかになってきていた。前回の選挙を覆そうと大統領権限を違法に利用した男を適時に責任追及しないのは、正義とは言えない。特に、同じ職に再選されようとしている男は、政党の旗手であり、民主主義の秩序と将来の平和的な権力移譲に対する脅威であり続けている。
国家史のこの時点で、トランプの責任追及は裁判所の管轄となった。裁判所はスピードが得意ではないし、それにはたいてい正当な理由がある。それでも、これは重要な節目のように感じられた。以前、私はここで、皆さんの多くをがっかりさせてしまうかもしれないが、目的はトランプを刑務所に送ることではなく、法廷で責任追及し、結果がどうなろうとも、それをそのままにしておくことだと述べた。1月6日の直後の数日間、そのような責任追及が行われることはありそうになかったことを考えると、ワシントンDC、南フロリダ、アトランタ、そしてそれほどではないがニューヨーク市での起訴は、法の支配と司法制度がこの歴史的瞬間に立ち向かう能力に対するある種の正当化のように思われた。
次に何が起こったかは言うまでもありません。車輪が外れてしまったのです。
時間との競争に負けつつあることを察知した支援団体は、トランプ氏を主要州で投票用紙から締め出すため、憲法修正第14条の資格剥奪条項をトランプ氏に対して発動するという戦略的決定を下した。1月6日の暴動に適用されないのなら、いつ適用されるのか、あるいは適用できるのか。そうすることで、6人の判事からなる「保守派」多数派で、その半数がトランプ氏によって任命された最高裁が1月6日をどう捉えていたかを初めて知った。最高裁は1月6日の現実にまったく向き合うことができなかった。消化不良のような軽率な対応で、憲法の明確な文言を無効にし、次に物事がどこに向かうのかを予兆した。
現実の世界に戻ると、トランプの責任追及作業は不均等に進んでいた。極端な例では、アイリーン・キャノン米連邦地方判事が、トランプのヘイルメリー民事訴訟を通じて根本的捜査に不当に介入した後、マール・アー・ラーゴ裁判を不正に誤った方法で処理していた。その一方で、第11巡回控訴裁判所はキャノンを厳しく追及し、タニヤ・チャトカン米連邦地方判事とワシントンD.C.巡回控訴裁判所は、1月6日の裁判でトランプの大統領免責特権という馬鹿げた主張を迅速に処理していた。一方、トランプはマンハッタンの口止め料事件で裁判にかけられ、有罪判決を受けることになる。
しかし、時間は刻々と過ぎていった。最高裁は資格剥奪条項訴訟ではこの問題に着目し、すぐにトランプ氏に有利な判決を下したが、免責特権訴訟ではほとんど無関心だった。最初にこの訴訟を審理したことで、最高裁は選挙前の貴重な時間を使い果たした。議論と判決を最速の軌道から外したことで、さらに時間を浪費した。
免責に関する口頭弁論はうまくいかなかったが、免責問題に関する可能性のある結果の範囲は、依然として我が国の憲法構造と法の支配の範囲内に安全に収まっているように思われた。外から見ると、最高裁が行った最大の悪事は、トランプ氏に1月6日の裁判を11月の選挙まで延期するのに十分な時間を与えたことだったようだ。それはとんでもない、許しがたいことであり、彼らが多数派を占める人物へのごまかしだった。それは法の支配に対する判事の義務の放棄だった。
しかし、それはこれから起こる歴史的に悪い決断のほんの一部に過ぎなかった。
物語のこの時点で、読者を語り手へと導く必要があると感じます。私は生まれつき、あるいは気質的に、怒りっぽい性格のタイプではありません。プレッシャーの下では冷静でいることを勧めます。困難な状況に対する冷静な判断を重んじます。難しい問題に対する解決策を熟考することに喜びを見出します。私は長期的な視点を持ち、忍耐力で克服しようとする傾向があります。これから述べることは不快で、痛みを伴うことさえあります。
昨日の最高裁による免責決定は、アメリカ民主主義の憲法的基盤を強打し、法の支配を骨抜きにした。私の見解では、これは最高裁の悲惨な決定の記録に残るだろう。 ドレッド・スコット、 プレッシー対ファーガソン、 そして Korematsu。 させる ブッシュ対ゴア 気難しい人のように見える。
フィラデルフィアでアメリカ植民地人が革命的なスタイルで君主制を正式に廃止してから248年目の記念日の3日前に、最高裁判所は、米国大統領に、私たちがかつて持ったことも、求めたこともない、そして2世紀半前に廃止したと思っていたような君主制の権力を与えた。
アメリカ大統領職は今や法の外にあり、刑法の適用範囲外にある。最高裁判所の見解では、大統領は法そのものである。これは新しいことであり、前例のないことで、その結果は私たちの想像や予測の能力をほとんど超えている。
諺にあるように、法の支配はすべての人のために存在しなければなりません。そうでなければ、誰のためにも存在しません。大統領を法の支配の外に置くことで、最高裁判所は私たち全員からその保護を奪いました。1789 年以来私たちが頼りにしてきた憲法構造は、不完全だが強靭で、神のものではなく人間の創造物であり、完全に完成することのない進行中の作業ですが、昨日、憲法の条文にも、私たちの伝統や習慣にも、私たち自身や私たちの自治形態に対する最大の希望にも基づかない非歴史的な判決によってひっくり返されました。
これは体制にとって衝撃であり、理解するには長い時間がかかり、改善するには数十年以上かかるだろう。判決が下されてから最初の数時間では、メディア、法制度、政治制度、あるいは社会全体に広く浸透しているようには見えない。最高裁がそう判決を下したのだ。この判決や、この判決が私たちに押し付けた新しい異質な構造に対して、すぐに訴える手段はない。新しい憲法制定会議や一連の憲法改正がない限り、私たちはそれに縛られるしかない。それがエリート意識に定着するには時間がかかるだろう。
私がこの独白の冒頭で述べた思い込み、つまり、自爆クーデターが失敗するという極限状況でも、監視機関が国民に着実に圧力をかければ、権力者を結集させて法の支配を守らせることができるという思い込みは、昨日、自ら崩壊した。法の支配を立証する取り組みとして始まったものが、結局は法の崩壊を目撃するという厳しい任務となってしまったのだ。
元弁護士として言えるのは、私たちは今や法の領域の外にいるということだ。これはもはや弁護士や裁判官の仕事ではない。皮肉なことに、最高裁判所自体によって彼らはその地位を追われたのだ(これが行政権だけでなく最高裁判所の権力の拡大である理由は別の日に論じる)。法の支配を執拗に擁護する友人のダリア・リスウィックは、 認識された 昨日の劇的な変化。「法学評論家の公式代表として、今夜はファシズムと権威主義の専門家と話をするのに良いニュースサイクルだと言いたい。今が彼らの番だ…」
我々は不確実な新時代に入った。20 世紀の大部分を費やし、数十万人のアメリカ人の命を海外で戦わせてきたようなファシズムや権威主義への扉は今や大きく開かれている。皆さんの多くはこれに懐疑的だろう。私がこの件で正しいとしても喜ぶつもりはない。待って様子を見ることはできるが、あまり長く待たないでほしい。もう手遅れかもしれない。
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#最高裁はアメリカの民主主義に強烈な打撃を与えた