TikTokは禁止、禁止解除、準禁止、そして復活を繰り返してきました。米国政府は中国との関係や、その技術導入による国家安全保障上のリスクを考慮しているため、ビデオアプリが代理として機能することが多い。推進者も批評家も、その発見アルゴリズムが世界最高のものの 1 つであることに同意しています。それが賞賛の理由なのか不安の原因なのかは議論の余地がある。
プラットフォームの将来に関する政府の意思決定に数年を経て、ジョー・バイデン前大統領がアプリを米国企業に販売しない限り米国のアプリストアからTikTokを禁止する法案に署名してから1年半以上が経ち、TikTokの親会社バイトダンスは米国でアプリを運営する合弁会社を設立した。
潜在的な解決策の開発には長い時間がかかりました。ドナルド・トランプ大統領の2期目が始まる前の2024年12月、同氏は米国とTikTokが米国国民にアプリを利用し続けるための「政治的解決策」を見つけられることを望んでいると発表した。トランプ大統領は就任以来、禁止令を遅らせるための3つの大統領令に署名した。
合弁会社は米国資産の80％を中国以外の投資家の管理下に置くことで、完全な禁止を回避することを目指している。新たな投資家にはテクノロジー企業オラクル、プライベートエクイティ会社シルバーレイク、首長国連邦の投資会社MGXが含まれる。 ByteDance は 20% 弱の株式を保持し、そのアルゴリズムを新事業体にライセンス供与する予定です。
この協定は米国の懸念の一部に対処しているが、部分売却が米国ユーザーのデータを保護するかどうか、またソーシャルメディア上の言論の自由に対して米国政府がどの程度の権限を持っているかという点については疑問が残っている。
最近では 政治研究所 ハーバード大学ケネディスクールで開催されたイベントでは、2人の専門家が米国におけるTikTokの現在と将来について話し合い、政府が市民の自由を犠牲にすることなく国家安全保障を守る最善の方法について議論した。
バイデン政権で国家安全保障の上級職を務め、以前は中国に住んでいたジム・セクレト氏は、まず国家安全保障上の懸念の性質の変化を強調した。
「今日、国家安全保障について考えるとき、戦車や弾丸、銃のことだけを考えてほしくないのです」と彼は言った。 「テクノロジー、特に最先端のテクノロジーは、私たちが自分自身を守る方法や世界でどのように行動するかにおいて非常に大きな部分を占めています。」同氏によると、TikTokのユニークな点は、北京に拠点を置く中国企業バイトダンスの役割と、中国に拠点を置く企業からデータを収集するために中国共産党が持つ影響力だという。
リバタリアンのシンクタンクであるケイトー研究所の技術政策上級研究員であるジェニファー・ハドルストン氏は、TikTokに関する議論の中で、国家安全保障の観点からの意見ではなく、言論の自由とイノベーションの観点を自分が取っていることに気づくことが多いと語った。彼女は、意見の相違は、この 2 つの間の適切なバランスを見つけることにあり、最終的にはそのバランスを決定する上で政府がどのような役割を果たすかにあると述べた。ある意味、「TikTokをめぐる議論は、ソーシャルメディアプラットフォーム全般をめぐる議論と何ら変わらない」と彼女は言う。
彼女は、TikTok禁止の背後にある文言は1つのアプリだけを特定しているが、「この法律は他の企業にも適用できるように起草されている」と強調した。同氏は、米国が外国の敵とみなしている他の企業や国に禁止措置が適用されるのを防ぐ適切な抑制と均衡が行政当局にあるのかどうかを懸念している。同氏はまた、この禁止の文言は、TikTokやByteDance自体に対して、アプリストアでTikTokをホストすると罰則を受けるAppleやMicrosoftのようなアメリカ企業を罰するものだ、とも述べた。
セクレト氏は、国家安全保障法が市民の自由を考慮すべきであることに同意したが、TikTokや、大規模言語モデルに基づく人工知能などの最近の技術進歩は、過去の技術進歩よりも脅威であると主張した。 「私たちは携帯電話に依存しており、これから起こることに対処できるように進化していない。私たちの前にあるのは、規制、言論の自由、そして私たちの生活におけるテクノロジーの役割についての重大な選択だ。」と彼は語った。
ハドルストン氏は主に今日のテクノロジーの独自性を主張し、建国の父たちは「このテクノロジーとそれが人々が携帯電話で見るものにもたらす力について全く概念を持たなかった」だろうというセクレト氏の主張には懐疑的だった。
憲法制定者の中には確かに驚き、恐怖する人もいるだろうが、彼女はこう語った、「彼らはこのことを理解していました。匿名の言論の重要性を理解していました。若者は異なる視点を持っている可能性があることを理解していました。テクノロジーは私たちのものとは異なりましたが、それらの核となる価値観は今でも当てはまります。」
彼女は、TikTokや他の同様のネットワークを禁止すれば、海外における米国の地位を損なう可能性があると強調した。 「これらの恐怖を理由に政府が言論、情報、イノベーションへのアクセスを制限しても問題ないと我々が言い始めたら、我々の敵対者がアメリカ国民に対して同じことを始めたらどうなるでしょうか？」彼女は尋ねた。民主主義の規範に従っていない国は、米国の例を利用して国民の権利をさらに制限する可能性がある。
セクレト氏は、政府が自由市場と言論の自由に最も狭い範囲で影響を与える方法で国家安全保障上のリスクを軽減すべきであることに同意した。難しいのはそのバランスを見つけることだ、と彼は言う。同氏は、広範な貿易の継続を許可しながら、中国などの国との重要技術の貿易を制限する政策である「狭い庭に高い柵」という考えについて語った。 「問題は、庭の広さやフェンスの広さについて誰も同意できないことだ」と彼は言う。同じ問題は、国家安全保障とオンライン言論の自由との間の線引きにも当てはまります。
Secreto 氏は TikTok の特定の要素を賞賛したが、このテクノロジーについては Huddleston 氏よりも躊躇を表明した。 「個人的には、私たち人間がアルゴリズムと競争するのは難しいと考えています」と彼は言う。 「これは、あなたが自分自身について知っている以上にあなたのことを知っているものです。そしてそれは恐ろしいことです。」
ハドルストン氏は、TikTokや他のソーシャルメディア企業との間にいくつかの問題があることを認めたものの、政府の行き過ぎのほうを懸念していた。 TikTokからの撤退や禁止に関して言えば、この決定は結局、政府と国家安全保障に関する政府の主張を信頼する側、または言論の自由の側を誤ったということになる、と彼女は語った。
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