トーマス・シー博士は、外国人医学生にグアムでの実習を許可する法案が公聴会なしで差し替えられたことを受けて、不適切かつ違法な行為である可能性があると述べたことを調査するよう上院議員に要請した。
金曜日に法案206対38が10対５の投票で可決されたテロ・タイターグ上院議員は日曜日、代替法案が「違法または不適切に採択された」という主張は誤りであると述べた。
この法案は、外国の医学部卒業生がグアムで開業できる道を開くことで、地元の医師不足を緩和することを目的としています。
タイタグ氏は木曜日の夜、国際的に訓練を受けた医師に永久ライセンスのオプションを認めるただし、グアム記念病院などグアム政府が資金提供する医療施設に限定する措置の代替案を提示した。
シー氏は、この追加部分を法案に盛り込む必要はないと述べ、民間部門も国際的に訓練を受けた医師にアクセスできるようにすべきだと述べた。
タイタギュ氏はパシフィック・デイリー・ニュースに対し、「代替法案は議会の常任規則に従って議会の議場で提出され、議論され、受け入れられた。議会は投票前に完全な可視性を持っていた」と語った。
同氏は、代替法案の主題は変わらないと述べた。
「この法案は、グアムの医師不足に対処するための医師免許改革に関する法案であることに変わりはありません。代替案には議会に送られた知事法案の文言が組み込まれており、同じ主題に沿っており、2つの経路は双方からのフィードバックに応えているため、私たちは知事室と協力してこれらの規定を含めました」とタイタグ氏は述べました。
上院議員によると、原案は公聴会を受け、医学界からの証言が修正案と代替文言に直接影響を与えたという。
「代替品はそのインプットを反映するものであり、バイパスするものではありません」と彼女は言う。 「プロセスに従い、法案は引き続き適用範囲内にあり、議会は権限の範囲内で行動した。」
アデラップ氏は日曜の声明で、グアム議会は定期的に議場で法案を修正しており、それらの修正には別の公聴会を必要としないと述べた。
「正式に採択された修正案を通じて、会期中に法案全体が置き換えられたり統合されたりすることも一般的です」とアデラップ氏は述べた。
グアムの法律に基づき、グアムの組織法によって制限されない限り、議会は多数決によって行動することができます。アデラップ氏は、法案が議場で修正される前に公聴会を義務付ける規定は組織法にはない、と述べた。
「法案206-38は公聴会を受けた。しかし、一度は議会に提出されたが、議会は法案を修正する全権限を持っている。したがって、修正プロセスが『違法』であるという主張は、法律や立法慣行によって裏付けられていない」とアデラップ氏は述べた。
医療監督委員長のサブリナ・サラス・マタネ上院議員は金曜日、代替法案に対する医師らの懸念を指摘し、法案を委員会に差し戻そうとした。彼女のプロポーズは失敗した。
ショーン・グマタオタオ上院議員とトニー・エイダ副議長は法案に反対票を投じた。ビンス・ボルハ上院議員、サラス・マタネ上院議員、フランク・ブラス・ジュニア下院議長は投票で3回可決され、「反対」とされた。
シー氏はブラス氏とエイダ氏に宛てた土曜日の書簡の中で、可決された法案206-38は「合併」、つまりアデラップ社の法案草案であると述べた。
医師は、更新された法案は公聴会を経るべきだったと述べた。
「すべての法案が適切な公聴会を受けるのは立法府の義務であり、こうして国民が意見を求めるこの機会にアクセスできるようになる。内容の統合により、法案206は別の法案となり、統合された内容の国民からの意見を回避することは倫理的に間違っており、おそらく議員らがグアム国民の代表としてこの職に就く際に守ると誓った適切な民主的プロセスにも反するだろう」とシー氏は書いた。
しかし、その後、適切な公聴会の代わりに「彼らは自分たちの内容を挿入し、国民を欺いていた」ことが判明したとシー氏は語った。
同氏は、適切な公聴会を回避することは不適切かつ違法となる可能性があると述べた。
「あなたとルールに関する議長には、この件を調査し、その真の内容の公聴会が許可されるよう、206-38条を撤回していただきたい」とシー氏は書いた。
シー氏は、木曜日、法案206-38の採決に先立って上院議員に送った書簡の中で、法案の一部では外国人医学生への民間部門のアクセスを除外していると述べた。
この法案に含まれる条項では、申請者はグアム政府が資金提供する医療施設で医師としての雇用を提供されることが求められています。
シー氏は、民間部門も含めるべきであり、民間部門を排除することは「医療アクセスにおける差別」であると述べた。
同氏は、知事が「保護を託した国民を完全に犠牲にして」民間医療界に損害を与えようとしていると述べた。
「私たちはグアム島の患者のケアも行っています。平等に扱ってください」と彼は言いました。
この法案は、地元の医師免許委員会であるグアム医師審査委員会が、特に切望されている専門分野において、外国人訓練を受けた医師の資格認定に関する規則を採用することを許可することを目的としています。
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