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2026-02-21 20:32:00
国際刑事裁判所（ICC）で人道に対する罪に問われているロドリゴ・ドゥテルテ元大統領の弁護団は、月曜日にオランダで行われる重要な起訴内容確認公聴会に向けて2つの挫折に見舞われた。
全会一致の判決で、第一公判前法廷は、検察に対し、特定の証人に関するさらなる身元情報の開示を強制し、告訴内容を含む文書や確認前準備書面を含む主要文書の編集をあまり抑えたバージョンの提出を強制するという弁護側の要請を却下した。
これに先立ち、同商議所はまた、ドゥテルテ大統領の麻薬戦争の被害者の外部法定代理人の資格剥奪を求める弁護側の請求を拒否し、ドゥテルテ氏の弁護士は被害者の弁護士の解任を正当化するような利益相反や法的障害を適切に証明していないと主張した。
2月23日に始まる起訴内容確認審問では、検察官が裁判にかけるのに十分な証拠を集めたと裁判所が判断するかどうかが決まる。
ドゥテルテ大統領は、ICCの管轄権の拒否と健康状態を理由に出席する権利を放棄しているため、公聴会には直接またはオンラインで出席しない。
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ユリア・アントアネラ・モトク裁判長は、検察側の証人に関するさらなる情報入手を求める弁護側の提案を拒否し、レイン・アラピニ＝ガンスー判事とマリア・デル・ソコロ・フローレス・リエラ判事とともに、被害者と証人を特定できる情報のみを隠す既存の編集は、公開訴訟の原則と、関係者の安全と尊厳を確保するというローマ法規に基づく裁判所の義務とのバランスを適切にとっているとの判決を下した。
裁判官らは、公開裁判を受ける権利は、訴訟の完全性を損なったり、訴訟に参加する個人を危険にさらしたりする場合には、国民や弁護人が事件の詳細をすべて知る絶対的な権利にはならないと述べた。
検察側は今週初め、被害者や目撃者に関する安全保障関連の機密情報を理由に編集が必要だと主張し、この要請に反対していた。被害者共通法定代理人はまた、被害者が訴訟手続きに従うことができるよう、可能な限り一般のアクセスを支持しながら、特定の情報の機密性を維持することを支持した。
同法廷はまた、裁判所の枠組みの下でそのような要求を裏付ける法的根拠が提供されていないことを指摘し、特定の証人の所在と裁判への参加を検察に強制するよう求める弁護側の要求も拒否した。
一方、ICCの裁判官は、弁護団と検察庁の双方からのそれぞれの証拠リストを拡充するよう要請を認めた。
2月20日に発行された決定の中で、予審法廷は、追加要求の範囲が限定的であること、容疑と資料の関連性、および両当事者からの異議がないことを理由に、証拠リストに108項目を追加するという弁護側の要求と、さらに14項目を記録に追加するという検察側の要求を承認した。
ニコラス・カウフマン弁護士率いるドゥテルテ氏の弁護団は、追加資料は元大統領に対する人道に対する罪訴訟との関連性が高いと主張した。弁護側は、このうち6件は2025年2月以降にすでに開示されていたが、その後証拠として不可欠となったと述べた。カウフマン氏は、追加の量は控えめで、3つの項目を除けば、資料の大部分が検察の証拠、または検察が以前に開示したオーディオビデオ資料の転写で構成されていたと述べた。
弁護側は、資料を認めなければドゥテルテ氏に重大な偏見を与えることになると警告した。検察側は、弁護側が導入を求めていた追加の14項目を含めることに反対しないことに同意したと述べた。
デン・ハーグで2月23～24日と2月26～27日に予定されている起訴内容確認公聴会では、ドゥテルテ氏がダバオ市長として、その後大統領として行った麻薬撲滅運動に関連した殺人に関連して人道に対する罪を犯したと信じる実質的な根拠があるかどうかが判断される。
80歳のドゥテルテ大統領は、2025年3月からハーグにあるICCの拘置所に拘留されており、2011年から2019年の間に麻薬戦争による死者に関連した人道に対する罪で3件の罪に問われている。
被害者の法定代理人の資格剥奪を求めるドゥテルテ大統領の提案を拒否した同法廷は、弁護側の主張は「推測的で仮説」であると述べ、彼らの解任を正当化するような利益相反や法的障害を証明できなかったと述べた。
ドゥテルテ氏の弁護団は、この事件で被害者の外部代理人を務めるフィリピン人弁護士３人、ニコール・アルカイナ氏、ジョエル・ブトゥヤン氏、ギルバート・アンドレス氏の資格剥奪を求めた。
アルカイナ氏は2019年から2023年まで、人権に焦点を当てた法律組織であるセンター・ローに勤務しており、ブトゥヤン氏はマネージングパートナーの地位にあり、アンドレス氏はシニアパートナーを務めている。弁護側は、被害者の事件管理者としてのアルカイナの機能と、提出書類に記載されている不特定の別の役割とが「構造的に両立しない」と主張した。
さらに、弁護側は、共通の法定代理人のチームが、ICCの開示枠組みの外で、無罪となる可能性のある資料を含む証拠にアクセスする可能性があり、利益相反が生じる可能性があると主張した。
しかし、法廷は、ICCの職業行動規範の第12条は弁護士またはその「同僚」にのみ適用されると指摘した。同法廷は、アルカイナ氏は弁護士ではなく事件管理者としての立場において、その規定の範囲内には入らないとの判決を下した。
同法廷はさらに、弁護側が第12条に基づくブトゥヤン氏とアンドレス氏の代理に対するいかなる障害も証明できなかったと結論付けた。
数千人が殺害された
フィリピン政府の公式統計によると、「オプラン・トカン」として知られるドゥテルテ大統領の麻薬撲滅キャンペーンにより、警察の作戦中に少なくとも6,000人が死亡した。しかし、国内外の人権団体は、自警団による殺害の犠牲者を含め、実際の死者数は3万人に上る可能性があると推計している。
ICCの捜査には、ドゥテルテ氏がダバオ市長を務めていた2011年11月から、フィリピンが裁判所を設置した条約であるローマ規程から正式に離脱する前の2019年3月まで起きたとされる超法規的殺人容疑が含まれている。
同法廷からの最新の判決を受けて、被害者の法定代理人は公判前手続きへの参加を継続し、本格的な裁判に進むのに十分な証拠が存在するかどうかを評価することになる。
説明責任は任意ではない
また週末、ナグカイサ労働者連合は土曜日、ICCでのドゥテルテに対する訴訟の進展を歓迎した。
労働団体は声明で、責任は「フィリピンだけでなく、すべての国が共有する法的かつ道徳的義務である」と述べた。
「人道に対する罪は国際法の最高規範、弁護士がジュス・コーゲンと呼ぶものに違反し、全人類に対して負う義務、つまりエルガ・オムネスを生み出すものである」とナグカイサ会長のソニー・マトゥラ氏は述べた。
#ドゥテルテ氏重要なICC公聴会を前に挫折に見舞われる