ドナルド・トランプ米大統領は18日、ロシアに対する制裁措置を一時停止した理由について、和平交渉の進展を維持し、ロシアを交渉の場から遠ざけないためだと説明した。9月に議会で可決された制裁法を停止するこの決定には、米国内の与野党から「無謀だ」といった批判が相次いでいる。
トランプ氏が対ロ制裁を一時停止した理由
トランプ大統領は16日、ロシアに対する複数の制裁措置を発効直前に停止する大統領令に署名した。18日に自身のソーシャルメディア「トゥルース・ソーシャル」で、この決定はロシアとウクライナの戦争に関する和平交渉を進めるためのものだと投稿した。トランプ氏は、「ロシアを交渉の場から遠ざけるような、愚かなまねはしたくない」と述べ、ロシア側を交渉のテーブルにとどめておく意図を強調した。
米議会与野党から噴出する批判の声
9月に連邦議会が可決し、トランプ氏自身が署名した制裁法の突然の停止に対し、アメリカ国内からは反発が強まっている。ロイター通信によると、民主党はトランプ氏がロシアに譲歩し、ウクライナとゼレンスキー大統領を見捨てたと非難した。共和党内からも慎重論や反対論が出ており、ジョン・コーニン上院議員はこの措置を「無謀だ」と評した。また、トム・ティリス上院議員は「無責任にもほどがある」と厳しく指摘し、ドン・ベーコン下院議員は今後の予算案などでトランプ政権の政策に抵抗する姿勢を示唆している。
ゼレンスキー大統領の反発と米ウ関係の冷え込み
ウクライナのゼレンスキー大統領は18日、米NBCニュースに対し、プーチン大統領の味方につくことは「歴史的な過ち」になると警告した。トランプ大統領が制裁を停止した背景には、国内の燃料価格引き下げという狙いがあるとみられているが、ウクライナ側はこれをロシアの戦争遂行への投資に等しいと批判している。両者の対立は深まっており、トランプ氏が15日に「ゼレンスキー氏はプーチン氏よりも扱いにくい」と発言したことに対し、ゼレンスキー氏もEU首脳会議の場でトランプ氏への皮肉とも受け取れる発言で応酬した。
ロシア経済への影響と「影の艦隊」の動向
トランプ氏が停止させた制裁法は、ロシア経済を広範囲にわたって標的としていた。主な内容は以下の通りである。
- ロシア産石油・天然ガスの輸入上位5カ国からの輸入品に対して、最大100％の関税を課す権限の付与
- プーチン大統領を含むロシア高官および金融機関への制裁
- 既存の禁輸措置を回避するためにロシアが用いる「影の艦隊」への制裁
ロシア側は、この制裁停止を「重要かつ真に歴史的な瞬間だ」と歓迎している。キリル・ドミトリエフ特使は、当初の制裁措置がアメリカと世界の市場に深刻な損害を与えていたと主張した。
今後のエネルギー政策と制裁の行方
マルコ・ルビオ米国務長官は17日、今回の制裁停止は60日間の猶予期間を設けたものだと説明した。この期間中に、アメリカおよび世界経済への潜在的な影響を詳細に分析する方針だという。トランプ政権は今月9日、燃料価格の引き下げを目的にロシア産ディーゼル燃料の輸入を発表しており、今後も国内のエネルギー価格を優先する政策をとる可能性がある。一方で、ウクライナが使用する「スターリンク」の通信障害など、軍事支援面での懸念も浮上しており、アメリカの対ロ政策が今後どのような方向へ向かうのか、国際社会が注視している。