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2026-02-22 23:24:00
トランプ政権がUSAIDの解体を開始してから1年が経ち、対外援助の大幅な削減という新たな段階に着手している。今回は、まさに人命を救うと判断されたために最初の粛清を生き延びたプログラムが中止される予定だ。
が入手した国務省内部の電子メールによると、 大西洋、政権はアフリカ7カ国からの「責任ある撤退」の一環として現在提供している人道支援資金を間もなくすべて終了し、資金を他の9カ国に振り向ける予定だ。これらすべての国における援助プログラムはこれまで今から9月末まで更新期限となっていたが、その代わりに期限切れが認められることになる。トランプ政権の基準によれば、いずれも人命救助に分類される。
政権はすでにアフガニスタンとイエメンの２カ国に対する援助計画全体を中止しており、国務省はテロリストが資源を横流ししていると述べた。 2月12日に国務省アフリカ局の職員に送られた新たな電子メールでは、ブルキナファソ、カメルーン、マラウイ、マリ、ニジェール、ソマリア、ジンバブエの7カ国が現在米国の人道援助をすべて失っていることについて、そのような主張はしていない。電子メールによると、むしろ、「人道的対応と米国の国益との間に強い結びつきがない」という理由で、これらのプロジェクトは中止されるという。 (リダイレクト資金の対象となる 9 か国は、エチオピア、コンゴ民主共和国、中央アフリカ共和国、ケニア、モザンビーク、ナイジェリア、ウガンダ、南スーダン、スーダンです。)
国務省の報道官は私に電子メールで、「USAIDの活動が終了する中、国務省は責任を持ってプログラムを新しいメカニズムに移行させている」と述べ、「より長い期間の履行と最新の裁定および監督条件」を掲げた。国務省は最近、カメルーンとマラウイを含むアフリカの一部政府と、資金の振り分け対象となる9カ国のうち5カ国との間で医療融資協定の署名を開始しており、今年後半に発効する予定だ。これらの協定は保健システムの強化と感染症の封じ込めに焦点を当てているが、これらの国々で援助団体が闘っている飢餓や避難民の危機には対処していないようだ。同省の内部電子メールには、対象となる9カ国の援助プロジェクトは国連プログラムを通じて米国の援助を受けることができると記載されている。しかし、これらの国の少なくとも1つの援助団体はすでに米国からの資金を失っており、追加支援がいつ提供されるのかについては依然として不明な点が多い。国務省報道官は名前を明らかにしなかったが、質問に対してそれ以上の詳細は明らかにしなかった。
私としては 今月初めに書きました、ドナルド・トランプ政権下で、米国は対外援助に対して「アメリカ第一」のアプローチを採用しており、多くの人道的プロジェクトは必要性ではなく、政権が見返りに何を受け取るかに基づいて選択される。今回の援助パージもそのパターンに従っているようだ。国連によると、米国の援助を禁じられている7カ国で少なくとも620万人が「極限または壊滅的な状況」に直面している。しかし、彼らが米国に援助の見返りに提供できるものはほとんどない。他のケースでは、国務省は望ましい鉱物権と引き換えに、あるいは米国追放者の受け入れに同意する対価として援助を回復したり提供したりした。 7か国中6か国は、トランプ政権がAIブームを促進するために必要とする鉱物の採掘が比較的少ない。そして一つだけ、 カメルーン、数名の追放者を受け入れたようです。
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この電子メールはまた、米国が国連の人道問題調整局（OCHA）を通じて米国の納税者の資金がこれら7カ国に流れることを今後認めないことも確認している。以前、米国は国連の世界的な人道支援プールに多額の資金を投入し、OCHAを信頼してその配分を行っていた。しかし12月、国務省高官ジェレミー・ルーウィンは記者会見で、政府が国連機関への拠出金の支出を初期リストの17カ国にのみ認めると発表したが、その中には現在の援助がまもなく完全に終了する7カ国は含まれていなかった。 （OCHAのスポークスマン金子恵里氏によると、その後さらに1か国がリストに追加されたという。）ルーウィン氏はまた、米国は2026年に当初の20億ドルを拠出すると発表したが、これは同国の通常の拠出額よりもはるかに少ない額である。
国務省報道官は、OCHAの共同資金は「柔軟な人道資金調達におけるゴールドスタンダード」であると述べた。しかし、人道援助の上級専門家2名と国務省職員1名――この記事のために私がインタビューした多くの人々と同様、公に話す権限のない事柄や政権の報復を恐れて匿名を希望した――によれば、ルーイン氏の発表は国務省職員、大使館長、援助団体の目をくらませたという。
国務省内部の電子メールで名前が挙げられた他の9カ国は、米国とOCHAの間の再調整されたパートナーシップに含まれているようだ。電子メールによると、国務省はこれらの場所での救命表彰を終了する予定だが、その理由は電子メールには説明されておらず、国務省報道官も明らかにしていない。 （エチオピア、コンゴ、ケニアは、以前はUSAIDの一部であったが、現在はクリスマスイブの時点で農務省が運営する「Food for Peace」プログラムの受益者の中に含まれることになる。）選ばれた国々がOCHAを通じて受け取る援助には、新たな制限と監視要件が伴うことになる。 OCHA が配布し、私が入手したガイダンスによれば、米国からの OCHA への寄付は寄付後 6 か月以内に使い切る必要があります。 2人の人道専門家（1人は南スーダンに拠点を置き、もう1人はワシントンに拠点を置く）によると、どの団体がこの資金を受け取るのか、いつ配布されるのかはまだはっきりしていないという。
12月の記者会見以来、「各受領国に対する正式な賞を策定する法的作業が急速に進められている」とOCHA報道官の金子氏がテキストメッセージで私に語った。 「この補助金の管理に関して、国レベルと世界レベルの両方で広範な準備作業も進行中です。」金子氏は6カ月の支出期限を擁護し、いくつかの主要国が拠出金を取りやめたため、「これらの資金を緊急に援助と保護を必要とする人々の救命活動に迅速に転換することが重要である」と書いた。
今年段階的に廃止される援助プログラムは、その存続がすでに注目に値する。昨年1月から3月にかけて、イーロン・マスク率いる政府効率省は、米国の対外援助の83パーセントを削減することに協力した。ホワイトハウス管理予算局による審査中にさらに多くの賞が取り消された。海外援助をこれほど積極的に削減する政府の表明した目的は、命を救ったと判断した仕事を維持しながら、無駄な「目が覚めた」賞を廃止することであった。
行政の定義では、 救命 特に厳しかったです。戦ったプログラムへの資金提供 結核 そして送った 食べ物 まだ飢えていないが、慢性的に飢えている人々への提供は中止された。しかし、最も極度の栄養失調の子供たちに入院治療を提供する安定化センターは、普遍的ではないものの、一般的には被害を免れている。新たに取り消された賞はいずれも、戦争から逃れてきたり、致命的な病気の流行に巻き込まれたり、餓死の危険にさらされたりする人々の最も基本的な生存ニーズを満たすのにこの資金が役立つと連邦職員らが以前にトランプ大統領に任命した人々に説得していた機会を表していると、秋に政権を去った元国務省高官が私に語った。 「『これを届けなければ、人々はすぐに死ぬ』ということでなければならない」と彼らは言った。
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昨年のUSAIDの破壊以来、政権代表者らは救命援助は維持されていると繰り返し主張してきた。 3月、マスク氏はXに「対外援助資金の健全性チェックのための一時停止の結果、死亡した人はいない。誰も死亡していない。」と投稿した。マルコ・ルビオ国務長官も同様に、USAIDの削減で人々が死亡したという報道は嘘だと主張し、昨年春には「私の監視下では子供たちは一人も死んでいない」と約束した。しかし 死亡報告 明らかにカットとリンクしているように見えるものがたくさんあります。
援助が中止されている国の一部では、すでに悲惨な状況が続いている。ソマリアは間もなく米国からの人道支援をまったく受け取らなくなるが、深刻な干ばつに見舞われている。今年初め、連邦政府のアナリストらは、飢餓危機があまりに深刻で、この夏までに本格的な飢餓に悪化する可能性があると報告した。 何百もの 国境なき医師団によると、ソマリアでは昨年の大幅な援助削減を受けて、保健・栄養センターが閉鎖されたという。国境なき医師団が支援する地方病院では、重度の栄養失調に陥った5歳未満の子どもの死亡が44パーセント増加していると、ソマリアの同団体で広報マネージャーを務めるハレス・モハメッド氏が語った。ミネソタ州に本拠を置き、戦争や自然災害の影響を受けた多くの国で活動する非営利団体「アライト」の最高経営責任者ジョセリン・ワイアット氏は、彼女の組織は来週中にソマリアの十数か所の医療施設を閉鎖しなければならず、20万人もの人々が医療を受けられない状態に陥るだろうと私に語った。
ワイアット氏によると、国務省当局者は12月、彼女の団体のスーダンでの活動に対する資金提供が2026年に更新されることについて「楽観的」だと述べていた。しかし先月、国務省は助成金が実際には2月に終了すると発表した。アライト社は米国の資金を使い果たしており、ワイアットさんは私に、OCHA資金が実現するかどうか、いつ実現するかについての確認は得られていないと語った。 （「できるだけ早く資金を配分するよう取り組んでいる」と金子氏は語った。）アライトはトランプ大統領の命令でスーダンの３つの難民キャンプからの撤退を余儀なくされた。 説明された 11月には自身のソーシャルメディアプラットフォームで「地球上で最も暴力的な場所であり、同様に最大の人道危機でもある場所」として批判した。約3年にわたる内戦で、この国では15万人以上が殺害された。トランプ政権は、そこで大量虐殺と飢餓が起きていると主張している。しかし、世界的な人道的対応への取り組みは依然として厳しい状況にある 資金不足;今年、世界食糧計画は、飢餓に直面している人々に与える食料を削減することを計画しています。 70パーセント。ワイアット氏によると、アライトは過去1か月間でスーダン全土で30の診療所と14の栄養センターを閉鎖し、250人以上の医師、看護師、スタッフを解雇したという。アライトが撤退した3つのキャンプでは、この組織が唯一の医療源を提供していた。 （国務省報道官はAlightの資金提供に関する質問には応じなかった。）
私は、スーダンの避難民キャンプの人々の突然の閉鎖のニュースをここ1か月間伝え続け、すすり泣きと信じられない思いをさせてきたAlightの職員と話をした。多くは負傷してキャンプに到着し、現在最寄りの医療施設である地域病院はキャンプから戦闘地域を通って車で3時間の距離にある。 「彼らは、自分たちが逃げてきたのと同じ過激派が蔓延する地域に足を踏み入れることを恐れている」とその労働者は私に語った。難民がキャンプで治療できないほど深刻な問題を抱えている場合、アライトは難民を病院に連れて行った。しかし、新たな削減により、組織には車をレンタルするのに十分な資金がなくなりました。
#トランプ政権命を救うと称して援助を打ち切る