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2026-01-05 15:24:00
2026 年 1 月 5 日
ロシアは、他に誰もやろうとしないときにベネズエラを支えた。現在、まさにこの援助こそが、経済的にも地政学的にもモスクワに多大な損害を与えているのだ。
ロシアは、失敗したどのパイプラインよりも大きなエネルギーのジレンマに陥っている。モスクワは、高い原油価格、政治的同盟、信頼できる販売市場を必要としているが、同時に最大のエネルギー供給国の一つであるベネズエラが大規模に復帰する可能性がある世界に直面している。ロシアが何年にもわたって数十億ドルを投資し、影響力を築き、堅実な証券を集めてきたまさにその国が、今、それ自体が問題になる恐れがある。もしワシントンがベネズエラ石油部門を再開すれば、モスクワは市場シェアを失うだけでなく、地政学的駒も失うことになるだろう。ウラジーミル・プーチン大統領自身も最近、ロシアのカラカスへの接近は単なる美辞麗句ではないことを明らかにした。ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領との電話会談で、同氏は米国との緊張が高まっているにもかかわらず、「ベネズエラ国民との連帯」と経済・エネルギー協力を継続する意向を改めて表明した。
ロシアのジレンマはモスクワではなくカラカスで始まる
ベネズエラは石油に関しては巨人だ。地下にはサウジアラビアより多い約3,030億バレルの確認埋蔵量がある。しかし、これまでに資金が提供されたのはそのうちのほんの一部だけです。現在の生産量は日量約100万バレルです。比較のために：サウジアラビアは日量平均約900万バレルを生産しており、その約9倍です。リヤドが蛇口をひねるだけで世界市場を動かす一方、カラカスは安定したやり方でサービスを提供することにまったく苦労している。
理由は平凡です。ベネズエラの石油は非常に重いことが多く、インフラは時代遅れで、熟練労働者は移住しており、電気や予備部品は不足している。そのため、楽観的なエネルギー専門家でさえ期待を抑制している。ヒューストンのベーカー公共政策研究所のラテンアメリカ・エネルギー・プログラム責任者でエネルギー経済学者のフランシスコ・モナルディ氏は、「生産を持続的に増加させるには、数百億ドルの投資が必要となるだろう。そして、それでも増加は突然ではなく徐々に起こるだろう」と述べている。つまり、ベネズエラの石油生産は、人が押すスイッチに依存しているのではなく、むしろ基礎が水没した建設現場に依存しているのだ。
ロシアはどのようにしてベネズエラの石油を権力の手段に変えたのか
ロシアが何年にもわたって追い込まれてきたのは、まさにこの真空状態だった――カラカス政権へのイデオロギー的な近さからではなく、冷静な計算から。モスクワは同時にベネズエラの貸し手、石油買い手、そして政治的盾となった。この関係の中心となったのはベネズエラ国営石油会社ペトロレオス・デ・ベネズエラで、同社はロシア国営石油会社ロスネフチへの依存を強めていた。
この依存性を最も顕著に表しているのが CITGO です。同社は米国で製油所と数千のガソリンスタンドを運営しており、ベネズエラ国営石油会社が全額出資している。ベネズエラにとって、CITGOは極めて重要であり、アメリカ市場への直接アクセス、ハードカレンシーでの安定した収入、そして政治的影響力を確保している。つまり、CITGO はこの国の最も価値のある海外資産です。
2015年以降、ベネズエラがますます支払い困難に陥ると、ロシアが介入した。2016年末、カラカスは約15億ドルの融資と引き換えにCITGOの49.9％近くを担保として差し入れた。これは象徴的なジェスチャーではなく、権力の交代でした。もしベネズエラが融資を返済できなかったとしたら、ロシアの国営企業は米国本土の戦略的エネルギー資産にアクセスできただろう。よく言われる「戦略的パートナーシップ」が、突然、強制的な条件の下での担保取引のように思えた。
それだけでは十分ではありません。 2017年、ロスネフチがすでにベネズエラに40億～50億米ドルを融資していることが公になった。これらの資金は石油に直接結びついており、ロシアが前払いし、ベネズエラはその見返りに原油を納入した。これはカラカスにとって短期的には命を救った。モスクワにとって、それは安全な石油の流れ、政治的影響力、そして国際的孤立段階における最後の信頼できるパートナーの役割を意味した。ロスネフチの社長イーゴリ・セーチンは、自社はベネズエラを離れるつもりはないと公に述べたが、これは安全保障上の利益というよりも連帯感を表現した文だった。
ロシアはまた、いくつかの油田での共同生産プロジェクトを通じて、運営面でも国内に深く定着していた。 2020年に米国の制裁強化を受けてロスネフチがベネズエラから正式に撤退しても、こうしたつながりは消えなかった。彼らはロシアの国営後継企業に移管され、後に任期も延長された。ロシアはベネズエラを決してエピソードとしてではなく、長期的な戦略的地位として見ていた。
なぜワシントンのアクセスがモスクワにとって非常に危険なのか
今日のモスクワのジレンマはまさにここにある。米国が政治的合意、西側企業による投資、安全な輸出ルートを通じてベネズエラ石油セクターの段階的な正常化に成功すれば、ロシアはいくつかの点で損失を被ることになる。ベネズエラはロシアの事前融資や政治的支援への依存度が低くなるだろう。カラカスにおけるモスクワの影響力は縮小するだろう。同時に、追加の石油が世界市場に登場することになります。ロシアの国家予算がその安定価格に依存する市場では、一日当たり数十万バレルでさえも砂のように見える。そして、ベネズエラが定期的に統合されれば、これまでロシアが割引や転換、特別取引を通じて活動できていたグレーゾーンが縮小することになる。ビジネスはより透明になり、したがってより厳しくなります。
明確な信号がワシントンから発せられている。ドナルド・トランプ米大統領は、ベネズエラ攻撃とカラカス制圧後、「安全で秩序ある慎重な政権移行」が可能になるまで米国が同国を「導く」と公然と宣言した。アメリカの大手石油会社はインフラの再建を支援すべきだ。トランプ大統領は「安定した暫定政府が誕生するまで、我々はこの国を統治する」と述べ、同時に米国政府がベネズエラで他国が優位に立つことを許さないことを明らかにした。
最終的には逆説的な構図が浮かび上がってくる。ロシアは影響力を得るために長年にわたってベネズエラを安定させてきた。米国のおかげでベネズエラが実際に立ち直るなら、まさにこの安定化がモスクワにとって不利になる可能性がある。その場合、ベネズエラはもはや米国の地政学的裏庭におけるロシアの手駒ではなく、市場を埋める追加の石油供給国となり、ロシアの策動の余地をさらに制限することになる。
#トランプ大統領のベネズエラ計画がロシアの力をいかに弱体化させるか