なぜドイツは外国人向けの社会統合コースを削減するのか

ドイツ政府は、新規入学者の突然の凍結をめぐる数週間にわたる不確実性を受けて、国家資金による統合コースへのアクセスを大幅に削減する計画を確認した。

として ローカル紙が報じた、連邦移民・難民局（BAMF）は11月下旬から申請の処理をひっそりと停止し、コース提供者と参加者を途方に暮れ、回答を求める公開書簡の提出を促した。

政府は現在、その計画と理由を説明する方向に進んでおり、これは政府内外で広範な反応を引き起こしている。

確認されたこと

2005 年から存在する統合コースは、最長 600 時間のドイツ語授業と、日常生活、法律、価値観に関するオリエンテーション コースを組み合わせたものです。彼らはドイツの統合システムの基礎として広くみなされており、一部の移民にとっては、参加は居住法に基づく法的要件となっている。

2025 年 11 月下旬以降、BAMF はいわゆる「自主的」統合コースへの新規入学の承認をほぼ停止しましたが、この動きは当時公には説明されていませんでした。すでに開講されている講座は継続されているものの、新規受講希望者が受講できないケースも多くあります。

保守的なキリスト教社会同盟（CSU）が主導する連邦内務省は、今回の凍結が国費のコースの承認数を削減する広範な計画の一環であることを認めた。

によると、中心的な根拠はコストです。 レポート ARD では、州の統合コースには参加者 1 人あたり数千ユーロの費用がかかり、近年の参加者は当初の予測を上回っています。

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政府は2026年に統合コースのために約10億ユーロ（2025年とほぼ同額）を確保しているが、需要が高まっても追加資金を提供するつもりはないことを明らかにしている。

BAMF 言った ヘッセンショー 受け入れを再開するつもりだが、参加者数は大幅に減り、ドイツに残る可能性が高いと思われる移民に明確に焦点を当てていると述べた。

内務省はこれが反映されていると述べている 移民数の減少 そして「支出と偽りのインセンティブ」を削減したいという欲求です。

コース提供者らは、これがドイツの統合インフラの一時的な停止ではなく、永続的な縮小につながることを懸念している。

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影響を受けるのは誰ですか

この制限は主に、亡命希望者、一時滞在許可を得ている人々、ウクライナからの難民、一部のEU国民など、永住権を持たない移民に影響を与える。

家族再会によって到着した配偶者など、明確な法的権利を持つ人々は、参加する権利を保持します。

ドイツ成人教育協会（DVV）の推計によると、2026年だけで約13万人が自主的に参加したいにもかかわらず統合コースから除外される可能性がある。

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インパクト

最近入国した多くの人々にとって、この凍結は、医療、高齢者介護、熟練技能者など、ドイツが深刻な労働力不足に苦しんでいる分野での訓練や雇用には高レベルのドイツ語が不可欠であるにもかかわらず、学費が払えない可能性のある民間の語学コースに押し上げられることを意味する。

コース提供者はまた、凍結により統合インフラ自体が損なわれていると警告している。成人教育センターは、最低人数を満たすのに十分な承認された参加者がいないため、計画されているコースの約 3 分の 2 が現在開催できないと報告しています。

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ドイツ成人教育協会のサーシャ・レックス氏はこう語った。 ヘッセンショー 2015年と2022年の難民到着時に収容能力を急速に拡大するよう長年奨励されてきたが、教育機関は現在、一時解雇や教室の転貸に直面しているという。

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この凍結は、十分な登録がなければコースを開始できないため、職業センターが統合コースへの参加を義務付けている人々にも影響を及ぼしており、参加者と機関の両方に波及的な問題を引き起こしている。

特に影響を受ける女性と家族

報告書はまた、削減が女性、特に母親に不当に影響を与える可能性があることを示唆している。

女性統合コースはすでに 2025 年に縮小されており、「子どもとの統合」などの育児関連プログラムは 2026 年に終了する予定ですが、この記事の執筆時点では更新については明らかになっていません。

政治的な反発

BAMFの決定に対する批判は、プロバイダーだけでなく、連立政権内からも出ている。 SPD主導の労働省は、労働市場の統合には基本的なドイツ語スキルが不可欠であると警告している。

連邦統合委員のナタリー・パウリク氏（SPD）は、停止措置は「根本的に間違っている」と述べた。

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「中長期的には、人々が自己決定できるようにするのではなく、依存させ続けているため、私たちは自らを傷つけているのです」と彼女は言う。

左翼党はさらに踏み込んで「壊滅的な影響」を警告し、統合路線をドイツ統合政策の「中心的かつ実証済みの柱」と説明した。