WHOとブラジル、COP30でベレン保健行動計画に関する迅速な行動を要請

気候変動はすでに世界的な健康上の緊急事態を引き起こしており、毎年54万人以上が猛暑で死亡し、世界中の12病院のうち1病院が気候関連閉鎖の危険にさらされていると、世界保健機関（WHO）、ブラジル政府（COP30議長国）、ブラジル保健省が共同で本日発表した新しい特別報告書が警告している。

の COP30 健康と気候変動に関する特別報告書: ベレン保健行動計画の実施は、気温の上昇と医療制度の崩壊により、より多くの命が奪われていると指摘し、急速に温暖化が進む世界で健康を守るための即時かつ協調的な行動を求めています。これは、COP30の専用の健康デーである2025年11月13日に発表された、COP30議長国のブラジルの旗艦イニシアチブであるベレン健康行動計画の立ち上げに続くものである。

WHO事務局長のテドロス・アダノム・ゲブレイェソス博士は、「気候危機は健康危機である。遠い将来のことではなく、今ここにある」と述べた。 「この特別報告書は、個人と医療システムに対する気候変動の影響に関する証拠と、健康を保護し医療システムを強化するために各国が何ができるか、そして実際に行っているかの実例を提供します。」

現在、地球の気温は産業革命以前の水準より1.5℃を超えており、世界はすでに健康への影響が増大しています。報告書によると、すでに33億人から36億人が気候変動の影響を非常に受けやすい地域に住んでおり、病院は1990年と比較して異常気象関連の影響による損害のリスクが41％も高まっているという。このことは、地域社会を気候関連の衝撃から守るために医療システムを強化し適応させる緊急の必要性を浮き彫りにしている。

急速な脱炭素化がなければ、リスクにさらされる医療施設の数は今世紀半ばまでに倍増する可能性があり、医療インフラを守るための適応策の実施が極めて重要であることが強調されています。医療部門自体が世界の温室効果ガス排出量の約 5% を占めており、低炭素で気候に強いシステムへの迅速な移行が必要です。

このレポートでは、緊急の対応が必要な永続的なギャップが特定されています。国の健康適応計画のうち医療施設のリスクを評価しているのはわずか 54% であり、収入を考慮しているのは 30% 未満、性別を考慮しているのは 20% 未満、障害者を含めているのは 1% 未満です。

「証拠は明らかです。医療システムの保護は、どの国でも行うことのできる最も賢明な投資の 1 つです」と、専門家諮問グループの議長であり、NUS 持続可能な医療センター所長のニック・ワッツ教授は述べました。 「適応資金のわずか7％を健康に充てることで、何十億人もの人々を守り、患者が最も必要としている気候変動の最中でも重要なサービスを継続できるでしょう。」

進歩は見られます。 2015 年から 2023 年の間に、国家マルチハザード早期警報システム (MHEWS) を導入している国の数は 101 に倍増し、現在では世界人口の約 3 分の 2 をカバーしています。しかし、有効なシステムを導入している国は後発開発途上国の 46%、小島嶼開発途上国の 39% にすぎません。

この報告書の中心的なメッセージは明確である。それは、今日、行動を拡大するのに十分以上の証拠があるということである。ベレン保健行動計画の各要素には、費用効果が高く、効果が高く、後悔のない介入が存在します。 しかし、適応戦略は、医療制度内と社会全体の両方で、健康不平等の根本原因に対処しない限り、最終的には失敗する可能性があります。

報告書は各国政府に次のことを求めている。

• 健康目標を統合する 国家決定拠出金（NDC）と国家適応計画（NAP）へ。
• 脱炭素化による経済的節約を活用して、 健康適応基金 そして労働力の能力。
• 回復力のあるインフラストラクチャに投資する、医療施設と必要不可欠なサービスを優先する。そして
• コミュニティに力を与える そして、生きた現実を反映する反応を形作るためのローカル知識システム。

ブラジル政府も関連報告書を発表しました。 社会参加、気候、健康：ベレン保健行動計画の実施を支援する特別報告書、ベレン保健行動計画の重要な側面として、社会参加、ガバナンス、地域社会への関与に焦点を当てています。この報告書は、気候変動が人間の健康、特に脆弱で歴史的に疎外されてきた人々に深刻なリスクをもたらしていること、そして効果的な適応には、保健政策の設計、実施、監視に地域社会が積極的に関与する必要があることを強調している。

「この報告書を発表することで、ブラジルとWHOは真実のCOPとしてのCOP30の重要性を再確認します。この報告書は、気候変動がすでに世界中の医療システムに直接的な影響を与えているという明確なデータと証拠を提供します」とブラジル保健大臣のアレクサンドル・パジーリャ博士は述べています。 「最近の悲劇は、今こそ気候変動が健康に及ぼす影響に対処する政策や行動を実施する時期であることを示しています。ベレン保健行動計画とこの報告書は、科学的証拠を具体的な行動に移すために必要なツールを各国に提供します。」

2 つの報告書は合わせて、計画の目的を実践に移すための補完的な道筋を提供します。1 つは証拠と実施に焦点を当て、もう 1 つは社会全体の包括的な参加とリーダーシップに焦点を当てています。

ベレン健康行動計画について

ブラジルのCOP 30議長国の主力成果であるベレン保健行動計画は、健康の公平性と「気候正義」、そして社会参加による気候と健康に関するリーダーシップとガバナンスという2つの横断的な原則と概念を中心に構成されている。

この計画では、気候変動に強い医療システムのための 3 つの行動方針も概説しています。

• 監視と監視、統合された気候情報に基づいた健康監視の強化に重点を置いています。
• 証拠に基づいた政策、戦略、能力構築、効果的で公平性を重視したソリューションを実装する国および地方のシステムの能力を強化することを目的としています。そして
• イノベーション、生産、デジタルヘルス、多様な人々の健康ニーズを満たす技術の研究、開発、アクセスを促進します。

の COP30特別報告書 この報告書は、NUS 持続可能な医療センターが議長を務め、WHO とブラジル保健省の指導の下、世界の公衆衛生のリーダーからなる専門家諮問グループの指導の下で作成されました。この報告書は、世界中の 70 以上の事例研究に基づいて、早期警報システムや環境に配慮した病院設計から、気候情報に基づいた医療計画や持続可能な資金調達まで、すでに成果を上げている実践的な介入を特定しています。