▲ 京畿道庁全景
[화성인터넷신문=황일진 기자] 京畿道は消防士らに341億ウォン相当の未払い残業代を支払うことを決定した。これにより、2010年以来16年間にわたる消防団の悲願が解決されました。
京畿道のキム・ドンヨン知事は「消防団員の時間外勤務は道民の命と安全を守ってきた貴重な献身と労働の記録だ」と決定の背景を説明した。さらに、「今回の措置により、消防団員の16年来の悲願を達成し、消防団員の適正な補償を実現する」と述べた。
京畿道は２９日、京畿道の現・元消防職員８２４５人に３月３１日までに未払い残業代３４１億ウォンを支払うと発表した。
水原高等裁判所は1月13日、「利息を除いて元金のみを支払う」との決定を下し、京畿道と現・元消防士らに和解勧告を言い渡した。これに対し、京畿道は和解勧告決定に対する検察指揮を法務部に要請し、23日「異議なし」の決定を下し、残業代の支払いを確認した。現在の制度では、行政訴訟の最終的な判断は法務省の指揮下にあることとされております。
この３４１億ウォンは高裁の和解勧告に基づくもので、元消防士と現職消防士らが請求した総額５６３億ウォンのうち、利息２２２億ウォンを除いた１人当たり平均４１３万ウォンに相当する。
道側は支給対象者が8245人となった理由について、「訴訟を起こした人は3790人だが、訴訟を起こすか否かに関わらず、すべての対象者に公平に同じ基準を適用することにした」と説明した。
これにより、現役消防士5,586人(216億ウォン)は旧正月連休前に給与口座に一括で支給され、退職消防士2,659人(125億ウォン)は本人確認を経て3月31日までに順次支給される。
これは、2010年3月から2017年2月までの休憩時間手当を含む超過勤務手当です。当時、行政安全部は手当ガイドラインに基づき、勤務外の消防士の勤務時間から休憩時間手当（1日最大2時間）を差し引いていましたが、2019年に最高裁判所が「休憩時間も労働時間に含まれる」との判決を下し、その際に差し引かれた手当も支給されました。
◆ 京畿道はキム・ドンヨン知事の解決策準備命令を受けて「和解勧告」を推進した。
消防士の残業代訴訟は2010年から各自治体によって起こされている。消防士は24時間勤務で当番勤務が多いため実労働時間が非常に長いが、予算の制限や行政安全部のガイドラインにより、残業代は「定額」または「上限」に基づいて支払われる慣行がある。そこで、手当の計算において休憩時間等を含めた実労働時間の合計に基づいて手当を支給することを求めて訴訟を起こしました。
当時、京畿道は「訴訟前調停」方式で訴訟を起こさずに集団的に問題を解決する案を提示し、まず勤務日の残業代と休日の残業代など一部のみを支給した。休日労働、休日の昼食労働、共同労働手当は争点であるとして支給対象から除外された。しかし、消防士らはこれが残りの手当を差し引いた妥協だとして、その後も告訴や訴訟を起こし続けた。
裁判所の判決（一次、二次訴訟は京畿道が勝訴）は消防団にとって不利だったが、金東淵知事は協議過程で昨年９月の政策調整会議を通じて関係公務員に「合理的な解決策を見つけるよう」指示した。同氏は10月の京畿道国政監査で「残業代訴訟と関連して京畿道は一、二審で勝訴したが、さまざまな状況を見て検討してきた。解決方法は裁判所の判決とは別に議論する」と法的判断を超えた解決策を用意した。
この過程には、李相植(イ・サンシク)国会議員(2025年国会監査)、李海植(イ・ヘシク)国会議員、クォン・チルスン(クォン・チルスン)国会議員、ヤン・ブナム(ヤン・ブナム)国会議員などの道安全行政委員会の委員と、チャン・ミンス道議会議員(第367回臨時国会道政質問)、アン・ゲイル道議会議員、道議会安全行政委員会の委員らが参加した。イム・サンオ行政委員長は現場の声を伝え、改善の必要性を提起し、京畿道が合理的な解決策を準備するのに役立つ意見を提示した。
そこで、道は多面的な検討を経て、裁判所、現・元消防士、法務省に対し「利息を除いた元金の支払い」という案を提案した。道は昨年１０～１２月、裁判所に和解を勧告する意見書を送付し、消防当局にも同内容で和解を勧告する同意を求めた。また、被告（京畿道）の訴訟権限を持つ法務部も和解勧告の決定に「異議なし」と同意し、１６年にわたる論争に終止符を打った。
キム・ドンヨン知事は「未払い残業代の支払いは、道民の命と安全を守ってきた消防団員の献身と名誉を正当化する問題であり、京畿道は労働者が適切に尊重され保護されるよう、公正な基準のもとで誠実に責任を果たしていきたい」と述べた。
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