ケロッグ・ブリアン協定: 63 か国が平和のために署名したとき

ケロッグ・ブリアン協定は、第一世界の恐怖の後、1928 年 8 月に 63 か国が署名した協定であり、すべての国々が約束しました。 戦争 （1914-18）、戦争を国策の違法な手段とみなす。残念なことに、平和と協力に対するこの感情は将来の指導者全員によって支持されず、協定は 1930 年代を通じてナチス ドイツやファシストによって何度も破られました。 イタリア、およびインペリアル 日本、ほんの数例を挙げると。 1939 年に第二次世界大戦が勃発すると、全体主義国家による侵略行為が再び世界を戦争への無慈悲な道へと導きました。

この協定には、戦争を行った国々に何が起こるのかが記載されておらず、恒久的な平和が存在しないにもかかわらず、ケロッグ・ブリアン協定は少なくとも、国際機関が責任を分担したり、賠償などの刑罰を課したりするなど、戦争の結果に対処するのに役立つ法的枠組みを確立した。

ケロッグ氏とブリアン氏

ケロッグ・ブリアン協定は、当時アメリカ合衆国国務長官であり、ケロッグ・ブランドの大富豪としても有名だったフランク・B・ケロッグ（1856年～1937年）と、第一次世界大戦中に首相を務め、現在は外務大臣を務めたフランスの政治家アリスティド・ブリアン（1862年～1932年）にちなんで名付けられた。ブリアンは、戦争の実施は違法であるべきであるという美しく単純な考えに基づいて、この協定を最初に発案した人物であると信じられている。これを実現するために交渉を主導したのはケロッグであり、和平協定の正確な文言を全員に理解させるのに彼の法曹養成が役に立ったのは間違いない。

ケロッグ・ブリアン協定は、これまでに行われた平和に向けたプロジェクトの中で最も野心的なものでした。

署名者

協定は署名されました パリ 1928年8月27日に15カ国によって締結され、その後数年間で最終的に他の国々も加わったため、1929年までに調印国総数は63カ国に達し、当時世界で承認されている国のほぼすべてに達した（今日の独立国家の多くが当時帝国の一部であったことを考慮すると）。米国などの大国はすべて、 英国、フランス、ロシア、日本、ドイツが協定に署名し、今後はこうすることを約束した。 戦争 外交政策の手段としては放棄されるだろう。署名した他の州には以下が含まれる 中国、エチオピア、ハンガリー、 七面鳥、スペイン、パナマ。協定に署名しなかった7カ国は、アルゼンチン、ボリビア、エルサルバドル、ネパール、サンマリノ、ウルグアイ、イエメンだった。

もちろん、人類の歴史の中で、異なる国家間で平和が続いた期間がほとんどなかったことを考えると、この協定は非常に野心的なものでした。第一次世界大戦中の人命と財産の破壊は、そのような大惨事が二度と起こらないようにするための多くの外交的取り組みを引き起こしました。 ロカルノ協定第一次世界大戦後のヨーロッパの新たな国境と、1927年にジュネーブで開催された海軍軍縮に関する国際会議を保証した。しかし、ケロッグ・ブリアン協定は、これまでに作られた平和に向けたプロジェクトの中で最も野心的なものであった。

コンテンツ

ケロッグ・ブリアン協定の本質的な点は、「国策の手段としての戦争」を拒否し、署名国間の将来の国際紛争は「平和的手段」によって解決されるべきであると述べたことである。協定への同意は侵略者に対する正当な国家的自衛の権利を放棄することを意味するものではないということで署名者らは合意した。署名された文書は公開されました。協定の前文の正確な文言は次のとおりです。

[The listed signees] 人類の福祉を促進するという彼らの厳粛な義務を深く理解している。

現在両国民の間に存在する平和で友好的な関係を永続させるために、国策の手段としての戦争を率直に放棄すべき時が来たと説得。

相互関係におけるすべての変化は平和的手段によってのみ求められ、平和的で秩序あるプロセスの結果であるべきであり、今後戦争に訴えて国益を増進しようとするいかなる署名国もこの条約によって提供される利益を拒否されるべきであることを確信し、

彼らの模範に励まされて、世界の他のすべての国がこの人道的な取り組みに参加し、本条約が発効したら直ちにこの条約を遵守することによって、自国民をその有益な条項の範囲内に収めることによって、世界の文明諸国が国策の手段としての戦争の共通放棄において団結することを期待する。

協定自体には次の 3 つの条項が含まれていました。

第 1 条
締約国は、国際論争の解決のために戦争に訴えることを非難し、締約国相互の関係において国家政策の手段として戦争を放棄することを、それぞれの国民の名において厳粛に宣言する。

第 2 条
締約国は、締約国間で生じた、その性質や起源が何であれ、すべての紛争又は紛争の解決又は解決は、平和的手段以外には決して求められないことに同意する。

第 3 条
この条約は、前文に挙げられた締約国によって、それぞれの憲法上の要件に従って批准され、数ある批准文書がすべてワシントンに寄託され次第、締約国間で発効するものとする。

この条約は、前項に規定するとおり発効したときは、他のすべての国による遵守に必要な限り、公開されたままとする。権力の遵守を証明するすべての文書はワシントンに寄託され、条約はかかる寄託により直ちに発効するものとする。これは、このように遵守する権力と他の締約国との間で同様である。
(www.アヴァロン。法.yale.edu)

欠陥と失敗

1929年、ケロッグは協定署名への貢献によりノーベル平和賞を受賞した（ブリアンは1926年にロカルノ協定での功績によりすでに受賞していた）。悲しいかな、その楽観主義はすぐに打ち砕かれることになる。この協定自体には、正当防衛の定義をかなり解釈の余地を残したままにしたり、理論的には国益を守るために戦争を行うことができるという考えさえも認めたりするなど、侵略者志望者に対する特定の退場条項が含まれていた。

この協定には、戦争を行った国家がどうなるか、あるいはいかなる処罰を強制するかについては言及されていない。

「戦争」自体は明確に定義されていませんでした（たとえば、それは国家が正式に宣戦布告したときでしょうか、それとも単に他の国家と戦争しているかのように行動したときでしょうか？）。これは、一部の国が、出来事の独自の解釈によって、（明らかに他国のためであるにもかかわらず）実際には戦争を行っていないと主張できることを意味した。これは、攻撃的な軍事行為を自衛の必要な行為として宣言することによって最も頻繁に行われた（したがって、「偽旗作戦」作戦や、少数派がどこかで迫害されているという言い訳が頻繁に使用される）。この協定では（実際の攻撃行為ではなく）侵略の脅威も考慮されていなかった。協定全体のもう一つの顕著な欠落は、協定を破った国はどうなるのか、そして誰がそのような罰を執行するのかということだった。質問は決して答えられませんでした。

今にして思えば、単に文書に署名するだけで国家に戦争にふけらないように義務付けたいという願望は素朴に思えるし、実際には、1930年代を通じて自国が他国に対して不利な立場にあると（良くも悪くも）考えていた新しい権威主義的指導者たちは、領土と資源の管理をより積極的に推進し始め、しばしば戦後に失ったものを取り戻そうとした。 パリ講和会議 そして ベルサイユ条約 第一次世界大戦を正式に終結させた。また、平和志向の民主主義国家の間でも軍縮措置をめぐって意見の相違があった。 1932年に開催され、66カ国が参加した世界軍縮会議では、再び多くのことが約束されましたが、正確な制限とその制限にどの兵器を含めるべきかについて合意できた国はほとんどありませんでした。

米国は第一次世界大戦後に孤立主義政策を追求したため、平和を促進するために設計された国際機関、 国際連盟、国際的な侵略行為にどう対処するかという点で著しく弱体化していました。ケロッグ・ブリアン協定は、米国が協定に違反するあらゆる行動に介入することを奨励する可能性があると期待されていたが、これは実現しなかった。

イギリスやフランスのような他の大国も、たとえ敵対する帝国の所有者として互いに敵対していたとしても、永続的な平和を確保するために自らの当面の国益を常に犠牲にする用意ができていたわけではなかった。歴史家AJPテイラーは次のように述べている：「もしヨーロッパ列強が一つの考えを持っていたら、アメリカの政策はそれほど重要ではなかったでしょう」(57)。かつては明確だった「二度としない」という戦後のムードは、各国がますます敵対的な世界の中で自らを守る最善の方法を検討し始めたため、1930年代までには薄れていた。

攻撃的なリーダーのようなもの ベニート・ムッソリーニ (1883-1945) ファシストイタリアで、 アドルフ・ヒトラー ナチスドイツのドイツ政府（1889-1945）と日本の軍国主義政府は皆、彼らが望む領土と資源を武力で奪おうと決意していました。 1931年に日本は満州を占領し、1935年にムッソリーニはアビシニア（エチオピア）を侵略し、1936年にはヒトラーが非武装化されたラインラントを占領したが、これは他のヨーロッパ諸国への一連の侵略の最初のものであった。ほとんどどんな犠牲を払ってでも戦争を回避しようとした宥和政策の期間を経て、イギリスとフランスはついに侵略者を止めることを決意した。ケロッグもブリアンも、戦後に第二次世界大戦が始まったとき、世界が再び混乱に陥るのを生きて見ることはできなかった。 1939年のポーランド侵攻 ナチスドイツによる。

遺産

第二次世界大戦という世界平和への恐ろしい妨害と、それ以来人類を滅ぼした世界中の多くの戦争にもかかわらず、ケロッグ・ブリアン協定は、少なくとも理論上は、これに署名したすべての国に対して有効であり続けています。この協定は、少なくとも戦争が違法であることを確立しており、その立場の結果として、紛争後の検察官が戦争開始の責任を1つまたは複数の州に割り当て、たとえば被害国に賠償金を支払う責任を負うことが可能になった。つまり、ケロッグ・ブリアン協定は戦争を止めたわけではありませんが、他のいくつかの国際条約や協定とともに、国際関係を国際連盟、国連、さまざまな国際裁判所などの国際機関によって何らかの形で統治できる法的枠組みを確立しました。