今週土曜日、12月20日にブラジルのフォス・デ・イグアスで開催されたメルコスール首脳会議は、欧州連合（EU）との貿易協定に関する現実的な団結のメッセージで閉幕した。
今日署名されなければ交渉を断念するというこれまでの最後通告にもかかわらず、両大統領は慎重を期し、欧州ブロックが内部の意見の相違を解決するのを待つことに同意した。この歴史的な条約の署名のための新たな暫定日は、パラグアイで来年1月12日に設定された。
ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、暫定大統領の座をパラグアイの大統領に譲ったが、協定からの離脱の脅威については言及を避けた。
それどころか、さまざまな国がメルコスールとの交渉に「熱心」であることを強調し、メルコスールを活性化させ続ける必要性を強化した。
しかし、この日は特に第三市場に関連して関税同盟がどのように運営されるべきかについての見解の対立により、緊張がなかったわけではなかった。
地政学的分野、特にベネズエラ情勢に関して最も深い違いが現れた。ルーラ・ダ・シルバ首相は南米を「平和地帯」として維持するよう強く求め、外国勢力による武力介入は「人道的大惨事」につながると警告した。この立場は、ニコラス・マドゥロ政権を退陣させるためにドナルド・トランプ政権下で米国が行使する軍事的圧力を支持するようパートナーに訴えたアルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領の立場とは根本的に対照的である。
商業レベルでは、ブロックのルールの柔軟性に緊張が集中した。アルゼンチンとウルグアイは、各国が独立して二国間協定を交渉できる必要性を主張した。
ミレイ氏は特に批判的で、EUとの数十年にわたる遅れはメルコスールの硬直性のせいだとした。 「メルコスールが一枚岩で前進しようとすると、プロセスは遅れ、機会は失われる」とアルゼンチン大統領は演説の中で述べた。
一方、ウルグアイのヤマンドゥ・オルシ大統領は、EUが手続きを完了するまで待つことに同意したものの、新たな延期には「失望」を隠さなかった。パラグアイのサンティアゴ・ペーニャ大統領は中間的な立場をとった。欧州との合意を望んでいるが、メルコスールは無期限に「祭壇で」待つことはできず、世界にダイナミズムのシグナルを送るために他の戦略的パートナーと前進しなければならないと警告した。
欧州の不確実性を考慮して、欧州連合は日本、カナダ、英国、アラブ首長国連邦などの市場との連携を強化すると発表した。サミットの具体的な成果として、ベトナムとの関税特恵協定交渉の開始が正式に決定され、地域輸出の多角化に向けてアジア経済に方向転換していることが示された。
合意のもう一つの点は、ブロックの国内安全を強化するために必要なステップである、国境を越えた組織犯罪と戦うための地域委員会の創設であった。しかし、この技術的進歩は、地域主権と加盟国の国内紛争における域外権力の役割に関するイデオロギー論争によって影が薄くなりました。
サミットは、EUとの協定を最終的に締結する必要があったおかげで、メルコスールが国内危機を乗り切ることで閉幕した。しかし、パラグアイ大統領は、地域の指導者たちの二極化がますます進むと思われるベネズエラ危機の影の下で、防衛的保護主義と自由主義的開放の間で分断されたブロックを運営するという課題を引き継いでいる。
#メルコスール国内の激しい衝突にもかかわらず欧州連合との合意へのコミットメントを批准