トランプの恐ろしい新安全保障原則は同盟国を標的に変える

T彼は新しい 国家安全保障戦略 (NSS) ホワイトハウスが12月4日に発表した文書は本物であり、注意と不安を持って読むべき悪夢のような文書だ。

これを、深夜のドナルド・トランプのツイート、記者会見の暴言、またはFOXニュースでのランダムな出演に似たものとして無視することはできません。長さは 29 ページで、大文字はありません。これは、アメリカが世界でどのように行動すべきかについてのアメリカ大統領の信念体系を要約したものです。多くの点で、2017年に彼が最初の任期中に発表したものとは驚くほど異なっており、特に外国の独裁者や侵略者によって生み出された脅威に関するいかなる描写や、そのような脅威への対応において米国が主導すべきであるといういかなる提案も削除されている点においては顕著である。

その最も印象的なフレーズの 1 つは、「米国がアトラスのように世界秩序全体を支えていた時代は終わった」というものです。アトラスの代わりに、アメリカ本土の防衛に再び注力し、いかなる価値観にもとづく政策を回避しながら、世界における権力の優位性を維持する決意を固めたアメリカが登場する。それは、MAGA 運動が愛する「アメリカ第一主義」の教義を純粋に表現したものです。トランプ大統領がこの戦略の序文で述べているように、「われわれが行うすべてのことにおいて、われわれは米国第一主義を貫いている」。

肝心なのは、トランプ大統領のNSSは米国にとって良い取引をしようとしているということだ。それは、トランプ政権の目から見て米国の弱体化をもたらし、米国を「大惨事と惨事の瀬戸際」にもたらした悪い取引をすべて破棄することを意味する。

悪い取引のリストは長い。その上位には、民主主義への支持と権威主義体制への抵抗、不公正な貿易慣行（トランプ大統領にとって大きな不満）、そして米国が過大な負担を負った集団安全保障協定が含まれている。トランプの世界観では、永遠の敵も永遠の友人も存在せず、米国にとって有利になるのは貿易関係のみである。

これは、19世紀に英国外務大臣が述べた有名な言葉を変えるものである。 パーマストン卿 まったく新しい狭い方向に。パーマストンの格言は、「我々には永遠の同盟者も永遠の敵もいない。我々の利益は永遠かつ永久であり、それらの利益に従うのは我々の義務である。」というものだった。

トランプ大統領の「利益」の表現はパーマストンが念頭に置いていたものとは程遠いものであり、多くの伝統的な同盟国にとって深い懸念となるだろう。 NSS には価値がなく、ルールに基づく国際秩序や民主主義原則の保護と拡大についてのいかなる考えも中傷している。また、武力行使や強制力を目の前に持ち込む可能性のある独裁政権よりも、世界中の同盟国やパートナーを直接の標的としている。

日本と韓国はインド太平洋の安全保障により一層の責任を果たすよう称賛されているが、米国は中国との有益な貿易関係に期待している。半導体貿易を混乱させないために、台湾をめぐる戦争は避けるべきである。ラテンアメリカ諸国、特に米国が支援、あるいは下支えしている国々は、米国企業からの独占ソース契約の受け入れに至るまで、米国と良好な取引を行わなければならない。アフリカは選択的関与のみが行われる地域であり、それほど懸念されていないが、中東は米国が湾岸諸国の政権との絡みや「誘導」を控えるべき場所である。

ヨーロッパは、NSS の最も特別な部分で最大の熱気を帯びてやって来ます。それは、次の一節で実証されているように、米国副大統領 J. D. バンスの修辞的戦略から出てきたもののようだ。「ヨーロッパの大多数は平和を望んでいるが、その願望が政策に反映されていないのは、主にこれらの政府による民主主義プロセスの破壊のせいである。」

多くの長年にわたる民主主義国家の本拠地であり、欧州連合の複数国家経済連携の基盤となるNATO同盟の欧州は、「文明の抹殺」に直面し、衰退する大陸として非難されている。ホワイトハウスのビジョンでは、ヨーロッパはエリート主導で、反民主的で、移民を歓迎しすぎ、国境を越えた規制で窒息し、自由ではない。ヨーロッパはロシアとの対立について非現実的な考えを抱いている。欧州は極右に対して自らを開かなければならないだけでなく、NATOのさらなる拡大という考えをすべて放棄すべきであり、これは明らかにウラジーミル・プーチン大統領の要求に同意するものである。

ウクライナに対する真の支持は欠片もない。その代わりに、この戦略はロシアとの関係の更新、つまり婉曲的にロシアとの「戦略的安定」を再確立することに目を向けている。この文書の別の部分では、大国は常に自分たちがしてきたこと、つまり弱者を統治することを行うことを思い出させられます。トランプのドクトリンの言葉を借りれば、「より大きく、より豊かで、より強力な国の並外れた影響力は、国際関係における時代を超えた真実である」。わかりました、それでは。

ヨーロッパもまた、不確実な言葉ではなく、自らの防衛に第一義的な責任を負うよう告げられ、最近のヨーロッパ諸国の行動のように、NATOに対するアメリカの支援を撤回し、ヨーロッパ大陸から軍隊の一部を撤退させるという決意を改めて示唆している。 ルーマニア。これはヨーロッパが「自信」を取り戻す問題だと言われています。

トランプNSSの提案は、欧州がその「現在の軌道」に「抵抗」するのを確実に「支援」するよう米国が行動するというものだ。欧州の指導者と国民は今後、民主主義の運営に対する米国の政治的（そしてより秘密の）干渉の兆候に厳重に警戒する必要があるだろう。

首相以下のカナダの読者は、カナダが具体的な言及を受けていないという理由で、米国 NSS に安心する傾向があるかもしれない。沈黙は金?併合、国境警備の緩み、貿易関係、重要な鉱物へのアクセス、防衛費、北極についての話はありません。しかし、安心するのは大きな間違いです。

これには 2 つの理由があります。一つはマーク・カーニー首相が 説明された カナダは非ヨーロッパ諸国の中で最もヨーロッパ的であり、彼はそれを意味します。それは、彼の継続的なウクライナ支持、NATOへのコミットメント、ユーロ大西洋安全保障地帯の重視、ヨーロッパとの新たな防衛開発機会の模索、そして米国を超えてカナダ貿易を多角化するという重要なコミットメントの一環としての経済連携拡大への取り組みに表れている。首相就任後、初めての外遊はロンドンとパリだった。その一方で、カーニー氏がかつて彼が呼んだ米国との新たな包括的な経済・安全保障関係の追求は行き詰まっている。

カナダは、トランプ大統領の政策の最前線で容易にヨーロッパのような問題になる可能性がある。つまり、ポピュリストではなくエリートが統治し、政治的方向性は極右ではなく穏健中道主義である。カナダは、米国の支援を得て政治の「軌道修正」を必要としている欧州諸国と同じ目に遭う可能性がある。自由党政府が、いわゆる「フリーダム・コンボイ」抗議活動に参加した哀れで善意のポピュリストたちをどのように扱ったか考えてみてください。彼らの金庫は米ドルで満たされており、彼らの考えはトランプ自身も支持していたアメリカのMAGA評論家によって支持されていました。少し記憶を呼び覚ましてみるのもいいかもしれません。トランプ氏はこうだ 言った 2022年2月の「フリーダム・コンボイ」抗議活動を支援し、「フリーダム・コンボイは、狂気の新型コロナウイルス対策でカナダを破壊した極左狂人ジャスティン・トルドーの過酷な政策に平和的に抗議している。」

当時トランプ氏は政権を離れており、「プロジェクト2025」の助けを借りて再起を計画していた。今、彼は戻ってきました。欧州が自国問題に対する米国の政治的干渉、あるいはそれ以上の事態を懸念する必要があるのであれば、カナダも同様である。これが妄想に近いと思うなら、トランプのドクトリンの次の一節をチェックしてみてください。

「私たちは、ヨーロッパにおける中核的自由に対するエリート主導の反民主的制限に反対します」 [nearly us]、アングロスフィア [that’s us] そして民主主義世界の他の国々、特に私たちの同盟国の間で [that’s a bull’s eye]」

トランプ NSS がカナダにとって大きな懸念事項となる 2 つ目の理由は、「西半球」における米国の支配に焦点を当てていることです。政策の多くは中南米に向けられているかもしれませんが、西半球も私たちの近隣国です。米国の支配は、経済的利益をもたらし、外国（中国人と読む）の経済浸透を阻止し、米国の国境を強化し、移民を阻止し、麻薬密売と国境を越えた犯罪を阻止することを目的としている。私たちは現在、これらの政策を 1823 年のモンロー主義に対する「トランプの当然の帰結」として読むように言われています。 MAGA支持者は気にしないかもしれないが、アメリカ第一主義、国土安全保障主義の派生のように見せかけているが、本質的には非常に帝国主義的である。

「トランプの結果」には、カナダにとって深刻な懸念すべき要素が 3 つあります。それは、西半球への脅威をアメリカのレンズを通して見るという主張であり、反対意見は許されないということです。米国は自国の利益のために重要なサプライチェーンの確保に努める。そして米国が「戦略的に重要な場所」にアクセスする権利の主張。この考えには、米国国家安全保障会議に対する次のような指示も伴います。

私たちのインテリジェンスコミュニティの分析部門の支援を受けて、政府機関にタスクを課すための強力な政府間プロセスを直ちに開始します。 西半球の戦略的地点と資源を特定し、それらの保護と地域パートナーとの共同開発を視野に入れる。

これ（太字の私の）を慈悲深いものとして読むのは、最悪の世間知らずでしょう。

トランプ NSS は、はっきり言って、カナダを脅かし、カナダの利益を脅かす教義であり、世界の安全保障に対するカナダのアプローチと大きく矛盾しています。それは同盟国の教義ではなく、米国との包括的な経済・安全保障パートナーシップの模索とともに、オタワでそれに関して維持され続けているいかなる幻想も葬る必要がある（ヨーロッパの言葉で言えば「スコッチ」だろう）。

同盟国は共通の利益と価値観を共有し、脅威について同意します。彼らは主権と政治的差異を尊重します。彼らは相互利益のために情報を共有します。 NSSが残酷に明らかにしているように、そのどれもがトランプ政権下のカナダと米国の関係を定義するものではない。

から “アトラスは肩をすくめ、本題に取りかかる」 Wesley Wark (Substack) 著。著者の許可を得て転載。