[시진핑 타임·APEC] 中国のオープンで包括的なアジア太平洋ビジョン – 新華社

（北京＝新華社）貿易ショックが拡大し、地政学的な不確実性が高まる中、中国の習近平国家主席は、共通の繁栄に向けた合意を形成し、開放的で包括的な経済のグローバル化に対する中国の断固たる決意を再確認するため、韓国で開催されるアジア太平洋経済協力会議（APEC）経済首脳会議に出席する予定だ。10月31日から11月1日まで韓国・慶州で開催される「アジア太平洋経済協力（APEC）経済首脳会議」の宣伝ポスターが先月24日にカメラに捉えられた。 (写真/新華社)国際通貨基金（IMF）は、アジア太平洋地域の経済成長率が今年の4.5％から来年は4.1％に鈍化すると予想した。この真剣な見通しは、困難な時期に協力の精神を維持し、新たな成長の勢いを生み出すことがいかに急務であるかを思い出させます。首脳が再び一堂に会する今回の会議では、習主席が長年の構想である開かれたアジア太平洋経済の推進を強力に推進するとみられる。習主席にとって、このダイナミックなアジア太平洋地域は依然として世界成長の原動力であり、世界経済成長を活性化する重要な原動力である。◇自由貿易の主張2025年の時点で、APEC加盟国は世界の国内総生産（GDP）の60％以上を占めています。習主席はアジア太平洋地域を自由貿易発展の重要な軸とみなしている。同氏のビジョンに沿って、中国は他のAPEC加盟国20カ国との経済協力を強化しており、そのうち15カ国とはすでに自由貿易協定を締結している。APEC加盟国であるマレーシアがその代表例である。中国は16年連続でマレーシアの最大の貿易相手国となった。 4月のマレーシア国賓訪問に先立って発表された寄稿の中で、習主席は「マレーシアのドリアンは果樹園から24時間以内に中国のスーパーマーケットに到着し、中国の消費者に愛されている」と述べた。これは両国間の貿易が引き続き成長していることを明確に示しています。17日、広東省広州市の果物流通センターに展示されたドリアン。 (写真/新華社)2024年6月、中国はマレーシア産ドリアンにさらに市場を開放した。昨年、世界経済の低迷にも関わらず、中国とマレーシア間の貿易額は過去最高の2120億ドルに達した。習主席は国賓訪問中、ASEAN輪番議長国を務めるマレーシアのアンワル・イブラヒム首相に対し、「アジアの安定と確実性をもって世界の不安定と不確実性に対抗するため」地域諸国と協力する用意があると語った。これに対しアンワル首相は、いかなる一方的な関税措置にも反対し、協力を通じて経済成長を維持すると述べた。実際、習主席は一貫してこの路線を維持してきた。 2018年に上海で開催された第1回中国国際輸入博覧会（CIIE）の開会式で習主席は、「開放と協力がダイナミックな国際経済・貿易活動の主な原動力であることは歴史が物語っている」と述べた。その年、一国主義と保護主義の風が強まっていたとき、習主席は中国への門戸を広げることを選択した。 「中国は高水準の対外開放を拡大する決意を決して変えることはない」と繰り返し宣言したのも同じ文脈だ。彼のオープン性に対する信念には深い根があります。中国の対外開放政策が始まったばかりの1980年代、中国南東部の沿岸都市、アモイで役人として働いていた若者、習近平氏はすでに将来に目を向けていた。彼は、自由港の建設によってアモイが成長する可能性を見出しました。 APEC が設立される数年前の 1987 年、彼は研究チームを率いて、貿易と物流の世界的な拠点としての地位を確立していたシンガポールに行き、都市国家が自由港制度をどのように管理しているかを調査しました。昨年8月6日に福建省のアモイ港を出港したコンテナ船がアモイ海滄大橋を通過している。 (写真/新華社)この時に行われた初期探査は、アモイが自由港経済特区として将来発展するための基礎を築いただけでなく、数十年後に中国と世界を結ぶ習主席の戦略の重要な目玉としての開放の基礎も築いた。中国沿岸地域での改革の試行から国際参加による広範な戦略への進化に至るまで、長年にわたって彼の開放に対するビジョンは揺るぎないものであった。自由貿易の推進であれ、多国間主義の提唱であれ、習主席は中国の発展と世界における中国の役割の基礎として、一貫して開放性と協力を維持してきた。習主席は、2013年の第1回APEC首脳会議に出席した際に、すでに明確なビジョンを提示していた。すべての当事者に利益をもたらすために、太平洋の両側にまたがる地域協力の枠組みを確立するという約束は、過去10年間で現実となった。翌年、北京で開催されたAPEC首脳会議で「北京ロードマップ」が採択された。その結果、「アジア太平洋自由貿易地域（FTAAP）」の創設が本格的に推進された。現在、FTAAP への道はますます明確になりつつあります。習主席のリーダーシップの下、中国は東アジア地域包括的経済連携（RCEP）の約束を全面的に履行し、質の高い発展を積極的に推進している。世界最大の自由貿易地域である RCEP は、APEC 加盟国 12 か国を含むアジア太平洋 15 か国を結び付け、地域の経済相互依存をさらに強化しています。さらに、中国とASEANが28日に中国・ASEAN自由貿易協定（FTA）バージョン3.0に署名したことで、習主席の自由貿易構想に新たな勢いが加わった。中日韓三国協力事務局（TCS）の李熙燮事務局長は、中国は多国間主義と自由貿易を追求しており、RCEP、TCS、ASEAN+3、APECなどアジア太平洋地域のさまざまな多国間協力体制で主導的な役割を果たしていると述べた。「中国は引き続きこのメカニズムの有機的なネットワークを通じてリーダーシップを発揮し、地域協力と経済統合に取り組むことが期待される。」李事務総長の言葉です。◇接続性の強化習主席の第1回APEC会議への出席は、新たな重要な節目となる。 2013年、習主席は当時APEC主催国だったインドネシアを国賓訪問し、「一帯一路」構想の重要な要素である「21世紀海のシルクロード」を提案した。その後、この構想は、アジア太平洋地域の経済を密接に結びつけ、地域内の貿易ルートを再構築する強力な成長エンジンに発展しました。10 年以上が経過した現在、このネットワークは拡大し続けています。今年4月にベトナムを国賓訪問した際、習主席とラムベトナム共産党書記長は両国を結ぶ鉄道建設について協議を開始した。これにより、中国・ラオス鉄道、中国・タイ鉄道、ジャカルタ・バンドン高速鉄道、マレーシア東海岸鉄道（ECRL）とともに、地域全体の「一帯一路」構想の鉄道網がさらに結びつくことになる。中国の習近平国家主席は15日午前、ベトナム共産党のラム書記長、ベトナムのファム・ミン・チン首相とともにハノイ国際会議センターで行われた「中越鉄道協力メカニズム」発足式に出席した。 (写真/新華社通信)「一帯一路」構想はアジアを超えて世界に拡大している。昨年11月、習主席はペルーを訪問し、アジア太平洋地域と中南米を結ぶ海の玄関口であるチャンカイ港の開港式に出席した。チャンカイ港は、ペルーから中国までの海上輸送期間が23日間に短縮され、物流コストが少なくとも20％削減されるため、世界貿易の重要な動脈となることが期待されています。習主席は「交通回廊を通じた物流を促進し、物流を通じた貿易を活性化し、貿易を通じた産業を発展させるモデルを積極的に模索しなければならない」とチャンカイ港の今後の発展方向を示唆した。物理的な接続性が深まる中、習主席は、あまり目立たないが同様に重要なもう一つの接続性形態、つまり世界の産業チェーンとサプライチェーンの安定性を頻繁に強調してきた。デカップリングとサプライチェーンの分断のリスクが世界的に高まる中、習主席は「各国は経済的な相互依存をリスクと見るべきではなく、相互補完と相互利益の機会と見なすべきだ」と主張した。習主席によれば、経済グローバル化の時代に必要なのは、分断の溝ではなく、コミュニケーションの橋であり、対立の鉄のカーテンではなく、協力の高速道路である。今年3月末、習主席は世界主要企業のCEOやビジネスリーダー40人以上と会談し、世界経済の現状について話し合った。彼のメッセージはシンプルですが心に響きました。 「他人の光を消しても自分の光が明るくなるわけではない。他人の行く手を阻むことは、結局自分の道を塞ぐだけだ。」習主席は２８日午前、北京の人民大会堂で国際産業界の代表らと会談した。 (写真/新華社)習主席は中国の開放拡大における外国企業の重要性を繰り返し強調した。今回の会談では「中国国内の円滑な貿易・投資に最大限の利便性を提供する」と約束した。習主席の発言を聞いた出席した在中国米国商工会議所のショーン・スタイン会頭は「中国への投資は未来への投資だ」と述べた。習主席にとって、接続性は鉄鋼とコンクリートだけの問題ではありません。それは人々についてです。彼は、文化交流と相互理解が持続可能な協力の基盤であると信じています。中国はビザなし政策を実施し、文化的取り組みを拡大し、世界の中国へのアクセスをさらに拡大している。こうした施策のおかげで、中国を訪れる外国人旅行者の数は年々増加している。このつながりの精神は、2024年にペルーで開催されたAPEC首脳会議で習主席がチリのガブリエル・ボリッチ大統領と温かい個人会話を交わした際に最大限に発揮された。ボリッチ大統領は習主席に対し、「ペルー訪問前にサンティアゴで開催された国際ブックフェアに招待された」と自国の最近の逸話を披露した。同氏は「習主席の著書や中国の詩人、作家、芸術家の作品も一緒に展示されていた」と述べ、スペイン語版の『習近平国家統治を語る』第４巻を見せてサインを求めた。5月14日、中国・北京の人民大会堂でチリのガブリエル・ボリッチ大統領と会談する習主席（写真/新華社）活字とインクで満たされたその空間では、大陸間の距離がさらに縮まったように思えた。 「とてもうれしいです。両国間の今後の関係は、文化対話や教育交流、多くの協力協定を通じてさらに発展するでしょう。」これはボリッチ大統領の言葉です。◇アジア太平洋運命共同体の構築APECは、経済のグローバル化が加速し始めた重要な時期に誕生しました。 APECは設立当初から、開放性と経済統合を促進するという明確な使命を持っていた。過去数十年にわたって、この約束は世界経済を再構築し、信じられないほどの成長と変革、いわゆる「アジア太平洋の奇跡」を推進してきました。習主席は、アジア太平洋地域の協力が「勇気を持って主導権を握らなければならない」と主張した。 APEC発足30周年を記念し、習主席はAPEC指導者らに対し、この地域が次の「黄金の10年」をどのように迎えるかについて質問し、大きな話題となった。2023年11月17日に米国サンフランシスコで開催された第30回APEC首脳会議で演説する習主席（写真/新華社）彼の答えは一貫していました。言い換えれば、私たちは運命を共有するアジア太平洋地域のコミュニティを構築しているのです。 2020年、APECは2040年までに「オープンでダイナミック、強靱で平和なアジア太平洋共同体」を構築することを目指す「プトラジャヤ・ビジョン2040」を採択し、新たな長期青写真を提示した。習主席は、各国の国情や期待が異なることを認め、交渉を通じて相違を調整し、共通の課題の解決策を共同で模索することが重要だと指摘した。同氏は以前、古代中国の知恵を引用しながら、APECを広大な太平洋の波でつながった経済家族であると説明した。 「最高の善は水のようなものです。水は競合せず、万物に利益をもたらします。」2014年11月11日、北京の延斉湖国際コンベンションセンターで開催された第22回APEC経済首脳会議に出席した他の指導者や代表らとAPECファミリーの友好を記念して植樹する習主席（前列右）。（写真/新華社）習主席は「広大な太平洋は十分に大きい」と述べ、共存・協力への信念を強調した。この精神は、中国と近隣諸国との協力を強化し、地球規模の課題、特に気候変動の克服を支援しようとする習主席の取り組みからも明らかである。今年2月、習主席はブルネイのハッサナル・ボルキア国王を中国に招待し、中国北東部の「氷の都市」ハルビンで開催された第9回アジア冬季競技大会の開会式に出席した。会議の開幕に先立って北京で会談した両首脳は、デジタル経済、人工知能（AI）、新エネルギーなどの新興産業だけでなく、農業や漁業など長年協力分野となってきた伝統産業についても幅広く議論した。ブルネイはASEAN気候変動センター（ACCC）を主催し、気候変動対策の分野で中国と緊密に協力する計画だ。2月6日、北京の人民大会堂でブルネイのハッサナル・ボルキア国王との会談に先立って歓迎式典を行う習主席（写真/新華社）習主席は、このパートナーシップには象徴的な意味があると強調した。同氏は、中国とブルネイは「大国と小国が互いに平等に扱い、相互利益とウィンウィンの協力を追求するモデルを確立した」と述べた。習主席は、アジア太平洋地域が今後もグローバリゼーションの「機関車」であり続けると予測した。デジタル、グリーン、スマート経済への移行につながる技術変革と産業変革の新たな波は、すでに世界中に広がりつつあります。同氏は、この変革がグローバリゼーションの次の段階をリードする強力な勢いを築いていると主張した。習主席は、世界経済は統合を推進する勢力と統合を阻止する勢力の間で緊張した綱引きが行われている状況にあると度々表明してきた。しかし同氏は、統合を導く勢力が最終的には勝利すると確信している。 「私たちが開放性とつながりの精神で行動する限り、広大な太平洋はさらなる繁栄と成長への導管となるでしょう。」習主席の言葉はこうだ。 #시진핑 #타임APEC #中国のオープンで包括的なアジア太平洋ビジョン #新華社