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2025-08-21 16:53:00
気候変動大臣サイモン・ワッツ。写真：RNZ / Nate McKinnon
当局は、気候のコミットメントを拒否することでドミノ効果をもたらし、中国のようなより大きな国に、より少ないことをする言い訳を与える可能性があると政府に警告した。
このアドバイスは、環境省（MFE）によって公式情報法に基づいて誤って発表されました。
MFEと外務省（MFAT）は、情報を遡及的に編集しようとしています。
機密情報は、4月にOIAの下でリリースされたブリーフィングペーパーに含まれていました。
この論文は、政府がパリ協定に基づいてニュージーランドの最初の標的を満たさないことを決定した場合、「繊細な」苦労した世界的な合意とリスクに影響を与える可能性があると警告した。
ニュージーランドは、オーストラリア、カナダ、英国、米国を含むFive Eyes Intelligence Allianceのメンバーです。
このアドバイスによると、米国、英国、カナダ、オーストラリア、ヨーロッパは「パリ協定のコミットメントから非常に否定的に後退する」と見なすと述べています。
米国はその後、パリ協定から撤退しました。
このメモは、大臣に、昨年、パリ協定に基づく進歩を示す重要な締め切りの前に、気候協力の取引を他の国と封印することによって彼らのコミットメントを示すように促しました。
当局は、海外での排出量削減プロジェクトの支払いのためにこれらの取引を封印すること – ニュージーランドの2030年の標的の約3分の2を達成するために必要なことは、他の国を安心させるための重要なステップであると述べた。
政府はこの一歩を踏み出さず、まだ持っていません。これまでのところ、独自のアドバイザーの促しにもかかわらず、どちらの方法でも決定を下すことは拒否されています。
しかし、RNZが7月に気候変動大臣のサイモン・ワッツに質問を入れた後、当局はRNZに、より完全に編集されたバージョンに置き換えることができるようにRNZに素材を削除するように頼みました。
このアドバイスには、RNZが使用しないことを決定した法的に特権的な資料も含まれていました。
アドバイスはまた、パシフィックアイランド諸国は、パリ協定の耐久性への影響について、ニュージーランドの「優先度」パートナー諸国と同様の懸念を共有するだろうと述べた。
ニュージーランドの気候行動へのコミットメントに対する信頼の喪失は、「戦略的競争の増加」の時点で地域での影響を減らす可能性が高いと述べた。
「個々の国がそのコミットメントを拒否する可能性が非常に高い可能性が非常に高いです。
この警告は、2024年3月に環境職員とMFATが作成したパッケージの一部であり、政府が2030年の気候目標を下げてはならない理由と、国際取引を封印するために「具体的な措置」を講じなければならない理由を概説しました。
16か月後、政府は目標を減らしていません – そして、それでもそれを満たすことにコミットしていると言っています – しかし、それはまた、ニュージーランドが提供する予定の他の国を安心させるために取るべきであると当局者が言う措置をとっていません。
脱炭素化プロジェクトに資金を提供するために他の国にお金を払うこと（たとえば、ディーゼルバスの電化またはアジアまたは太平洋の石炭プラントを閉鎖するなど）は、明示的にニュージーランドのターゲットに設定されたときに焼き付けられました。
海外で多くの仕事をすることは、少なくともニュージーランドの農業、電気、製造、輸送部門が2030年以降に発生すると予想されていたより大きな排出節を提供する時間があったまで、ここでより速く、より深い削減を作るよりも安価で破壊的でないと見なされました。
最新の推定によると、海外の助けがなければ、この国はその約束以外の1年以上の排出量を超えるでしょう。
しかし、2023年の選挙以来、大臣は、海外炭素取引の支払いを約束することを繰り返しba辱しており、数十億ドルをオフショアで費やすことは現実的ではなく、2030年以前はまだ時間があると言っています。
当局は、海外取引が標的を満たす唯一の現実的な方法であると繰り返し大臣に語った。
アドバイザーは、自宅でターゲットを満たすことで、すべての道路輸送を完全に電化し、すべての産業エネルギー排出を排除し、すべての農業排出量の半分を今後4年間で排除することに相当すると計算しました。気候変動委員会によると、それは不必要な「社会的および経済的」痛みを引き起こすでしょう。
ドミノ効果に関する懸念
文書では、当局は、ニュージーランドにとって協力が重要である国々が「パリ協定のコミットメントから非常に否定的に後退することを見るだろうと警告した。
彼らは、政府が昨年、他の国との取引を閉鎖するために具体的な行動を取っていると語った。
スイス、スウェーデン、シンガポール、その他の国は、ケニア、ペルー、ネパール、ガーナなどと既に契約を結んでおり、エネルギー効率のアップグレード、電気バス、エビーク、再生可能エネルギーの支払いを含む、気候行動の「低ぶら下がった果物」と呼ばれるものを確保しています。
貧しい国が排出を削減するために支払うことは、裕福な国で同じ気候の利益を達成するために費用がかかるよりも安いです。一部の気候ロビーグループは、より安価なルートを取ることは不正行為であると言います – しかし、政府のアドバイザーは、それが今やニュージーランドの唯一の選択肢であり、re折していないと言います。
デリケートなアドバイスは、昨年炭素貯蓄を購入するための具体的な措置を発表することは、ニュージーランド政府が、パリ協定に基づくすべての国の最初の締め切りの前に、彼らの隔年の透明性レポートを公開する前にそのコミットメントを証明するのに役立つと述べた。透明性の報告は、パリ協定の主要なメカニズムが、国が彼らの進歩に互いに正直に保つための主なメカニズムです。
「ニュージーランドは、NDCを達成する目的での措置を追求するなど、パリ協定の下で法的義務を支持するという明確な物語を保持することが重要です」と政府は語った。
「これは、この物語が国内緩和を最適化し、オフショア排出削減の安定したストリームを購入するための具体的な措置を講じるための堅牢な計画によってサポートされている場合、より多くの安心感を提供します。購入の取り決めを立てるための早期決定により、この進捗は2024のバイエルニアル透明レポート（BTR）と他のチャネルを通じて主要なパートナーに実証されます」とアドバイスは述べています。
「国内緩和」とは、排出量を削減し、排出量削減計画を通じて政府が行う国の排出予算を満たすためのニュージーランド内のステップを指します。
排出削減計画は、2030の合計目標の約3分の1を満たすレベルに設定されており、他の3分の2は海外から来ると予想され、最終的には数十億ドルになりそうです。
2025年8月の時点で、政府は購入を発表していませんでした。
それは、MFEがニュージーランドのコミットメントを満たすための6つのオプションをWattsに提示したにもかかわらずです。
これらのオプションの詳細は、ドキュメントから編集されました。
7月25日のインタビューで、ワッツは、キャビネットがオフショアからの支援を購入するか、それを除外する決定を下したことを確認していないことを確認しました。
昨年、政府は、フィリピンなどの国との理解の覚書を発表し、パリ協定の下で将来の炭素取引の可能性を「探求」しました。
「私たちの焦点は、国内の排出削減の機会に焦点を当てていることに焦点を当てています…私たちはまだそのギャップを埋めるために良い進歩を遂げていますが、それは重要な課題ですが、過去6か月間でさえもたらされたテクノロジーのいくつかに注目しているように、そのギャップを埋めています」とワッツは言いました。
2030年までに国内で8,000万トンのギャップを埋める道がないと彼が受け入れたかどうか尋ねられた、とワッツは言った：
「私たちが今から5年後にどこに行くかについての声明を出すつもりはありません。私たちが焦点を当てているのは、利用可能なツールでできることです。そのギャップを埋めることができる月ごとに新しいツールと革新があります。」
ニュージーランド内の2030年の標的を満たす見込みがあると言っているかどうかをもう一度尋ねられたワッツは、政府が「焦点を当て、気候の標的にコミットしている」と述べ、国内の排出予算を満たすための措置について話しました。
「政府は、私たちが公開した計画と国内予算に引き続きコミットしている」と彼は言った。
「私は、将来これらの職に到達する能力について楽観的です。」
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