トランプのEPAは気候変動と戦うための独自の力を攻撃しています

2009年、環境保護庁は、の上昇濃度が 温室効果ガス 大気の中で、公衆衛生と福祉を脅かしました。法律用語で知られているように、この「危険の発見」は、数十年にわたって気候科学に従っていた人々に自明に聞こえたかもしれませんが、米国の政策に対するその結果は途方もないものでした。EPAは、米国の車両、発電所、およびその他の工業源からの排出量を制限する規則を発行することを可能にしました。これらの規則は常に裁判所の課題と大統領政権の変化を生き延びたわけではありませんが、それらを支える規制当局は非常に安定していることが証明されています。

火曜日、ドナルド・トランプ大統領のEPAは、それを変えるための大きな一歩を踏み出しました。インディアナポリスのトラックディーラーで、EPAの管理者であるLee Zeldinは、トランプの第2大統領職の初めから作業中の絶滅の発見を廃止するための正式な提案を発表しました。同時に、ゼルディンは、自動車のすべての連邦温室効果ガス排出規制を廃止する計画を発表しました。 「確定した場合、今日の発表は、米国の歴史において最大の規制緩和行動になります」と彼は記者会見で述べました。

ゼルディンは、2009年の宣言でEPAの前任者を「多くの、多くの、多くの精神的飛躍」したと非難し、人々の生計に対する「本当の脅威」は二酸化炭素ではなく、規制自体がより高い価格につながり、人々の選択を制限すると主張した。

ロサンゼルスのカリフォルニア大学の環境法教授であるアン・カールソンは、EPAが危険の発見を逆転させることに成功した場合、気候変動を抑えるために「連邦政府が持っている最大の規制ツールを分離する」と述べた。

議会の共和党員はすでに、ジョー・バイデン前大統領の画期的な気候法の多くを廃止しました。これは、主にお金を再生可能エネルギー源に集中させることにより、米国をパリ協定の標的にすることを目指していました。危険性の発見を取り消すことは、米国政府が気候変動に対処するために使用できる他の主要なツール、つまり規制措置を通じて排出を制限する行政部門の力をターゲットにしています。言い換えれば、共和党員はすでに連邦政府のことわざの気候ニンジンの多くを排除しています。今、彼らはスティックを追いかけています。

「これが経過したとしても、深刻な国家気候政策はありません」と、バーモントロースクールの気候政策および環境法の名誉教授であるパトリック・ダイレントーは言いました。

しかし、それは大きな「if」です。専門家は、EPAの計画は長年の訴訟に巻き込まれることになっていると言います。おそらく、ある日最高裁判所に向かいます。これは、2007年に温室効果ガスを規制するEPAの権限を祝福し、2023年12月のように危険な発見への挑戦を聞くことを拒否しました。石油産業の同盟国は好きではないかもしれません。確かに、いくつかの化石燃料産業グループがトランプ政権を促したほど深刻なリスクは深刻です ない 発見を廃止する。

危険性のある発見に関する争いは、きれいな空気行為の異なる解釈に起因しています。 1970年に議会が法律を拡大したとき、それは公衆衛生を脅かす大気汚染物質の規制を任せましたが、「汚染物質」の定義を広く維持しました。 「彼らは、今後数十年で公衆衛生と福祉を危険にさらすすべての潜在的な大気汚染物質を予見できないことを理解する先見性を持っていました」と、バイデンのEPAの上級顧問であったジーラン・フーバーは言いました。それはEPAにそれが規制されるべきことを正確に決定するためにいくらかの余裕を与えました – 大統領は非常に異なってアプローチした質問であり、民主党は通常、機関の権力を拡大しようとし、共和党員はそれを制限しようとしています。 2009年の危険な発見により、オバマ政権は二酸化炭素と他の5つの温室効果ガスをリストに追加しました。

ゼルディンが発見を打ち破る計画を発表したので、EPAは45日間の期間を公衆が提案を検討するために開かれます。代理店は、ルールを確定するために移動する前に、そのフィードバックを考慮に入れることになっています。その時点で、州と環境グループは、長年の裁判所の戦いになると予想されるものでEPAを訴えるかもしれません。

「続く弁護士は、多くの人々を豊かにすることです」とダープルーは言いました。それまでの間、ゼルディンは、裁判所が新しい規則の実施を一時停止すると確信していない限り、温室効果ガスの排出に関する既存の規制を取り消すために働く可能性があります。

訴訟は、おそらくDC巡回控訴裁判所で終わるでしょう。法律の専門家は、EPAの議論は、過去にクリーンエア法に基づいて温室効果ガスを規制するEPAの権限を支持しているため、EPAの議論はそれらの裁判官とうまくいかないかもしれないと言います。それに加えて、議会が2022年にインフレ削減法を可決したとき、民主党はクリーンエア法を修正し、二酸化炭素と温室効果ガスを大気汚染物質として明示的に宣言し、それらを規制するための基礎を強化しました。共和党員は、バイデン時代の法律の残りの大部分を壊したとき、その言語を廃止せず、挑戦者は法廷でそれらの修正を呼び出す可能性が高い、とカールソンは言った。

しかし、そのような事件は最高裁判所までずっと行くかもしれないので、それは必ずしもそれの終わりではないでしょう。裁判所の保守的な多数派は、Massachusettsv。EPAを弱体化させることを選択することができました。これは、EPAに温室効果ガスの排出を規制する権限を与え、危険の発見につながった2007年の決定です。 「それがここでの究極の目的かもしれません」とカールソンは、「最高裁判所にマサチューセッツ対EPAを再訪して、クリーンエア法の下で温室効果ガスを規制することを基本的に不可能にするために」と述べました。

この発見を取り消すことは、米国の気候規制の基礎を解体するだけではありません。また、都市や州によってもたらされた気候訴訟の洪水における石油会社の最善の法的防衛を弱める可能性があります。何年もの間、石油会社は、連邦法が気候変動に関する州の訴訟から彼らを保護すると主張するために、異なる最高裁判所の判決に依存してきました。 2011年のAmerican Electric Power Co.v。Connecticutで、最高裁判所は、EPAがすでにクリーンエア法に基づいて温室効果ガスを規制しているため、州は連邦政府の「迷惑」法の下で汚染者を別々に訴えることができないと認定しました。

裁判所の推論は、議会がEPAに排出を規制するという課題を委任し、連邦裁判所が気候政策を立てる余地を残していないということでした。しかし、危険の発見が取り消され、EPAがそれらの排出量をもはや規制しなくなった場合、その議論はバラバラになり、化石燃料会社が全国の裁判所で脆弱になります。

「発見を逆転させることは、あらゆる種類のエネルギー会社に対するより多くの迷惑な訴訟への扉を開くだろうという大きな懸念があります」と、エネルギー法律事務所のブレイスウェルのパートナーであるジェフ・ホルムステッドは今年初めにE＆Eニュースに語った。その後、石油産業はバックアップ計画を追求することができます。企業は、現在共和党の狭い過半数によって管理されている議会に、気候訴訟からの法的保護を認めるよう求めることができます。

危険性の発見を取り消すと、化石燃料会社が単一のまとまりのある連邦政策の代わりに州法のパッチワークをナビゲートすることができます。 Carlson氏は、温室効果ガスの排出量がClean Air Actに基づいて規制されなくなった場合、州はおそらく独自のルールを自由に作成できると考えられます。他の結果の中でも、それはトランプ政権に対するカリフォルニアの訴訟を強化する可能性があり、車両の排出量よりもより厳格な基準を位置づける権利をめぐるものです。 「多くの混乱の可能性があります」と彼女は言いました。

ゼルディンがそれを取り消すことができたとしても、よりリベラルな大統領政権がいつか危険な発見を復活させる可能性があります。しかし、フーバーによると、気候変動に関する有意義な行動に翻訳されることができるのはしばらくかかるでしょう。

「残念ながら、政府が大きな問題を解決したいと思っている人にとっては、4年後に規制を通じて達成できることはほとんどありません」と彼は言いました。