[외교비사⑬] パク・ジョンヒ、外交部満流にも「北水下接触」敢行：ZUMニュース

1978～1979年の光復節に当たって北公館連絡
目的に「南北会話の再開雰囲気を促進する」
「時期不適合」…外交部の難色にも推進

外交部は毎年「30年経過秘密解除外交文書」を公開する。朴正煕（パク・ジョンヒ）大統領が１９７８～１９７９年に光復節を迎え、北朝鮮の海外公館と接触を指示し、南北対話の再開を図った当時の話を再構成した。 /イム・ヨンム記者

外交部は毎年30年が過ぎた機密文書を一般に公開します。公開された専門には激しく緊迫した外交の瞬間がそっくり含まれています。だからでしょうか。専門を一枚ずつ読んでみると、当時の状況が鮮やかに広がります。複数枚の写真をつなげば映画になるようにですね。は外交部が公開した「その日の物語」を毎週再構成してみます。私たちが知らなかった外交秘史にはどんな話が隠されていたのでしょうか。

[더팩트ㅣ김정수 기자] 朴正煕大統領が８・１５光復節を迎え、北朝鮮の海外公館と接触し、南北対話再開の雰囲気を促進するよう指示を下したことが確認された。朴大統領は「時期と状況が不適切だ」という外交部の満流にもかかわらず、２年連続でこのような試みを敢行した。しかし、北朝鮮側は韓国政府の提案をすべて断った。

朴大統領は１９７８年６月２３日、「平和統一外交政策に関する特別宣言」５周年を迎え、談話文を発表した。朴大統領は「祖国統一の条件が成熟するまで、南北が平和的に共存して対話し、交流と協力を通じて平和統一の基盤を着実に固めていこう」と明らかにした。これに先立ち、朴大統領は８・１５宣言（１９７０年）、南北赤十字会談提議（１９７１年）、７・４南北共同声明（１９７４年）などを通じて南北対話交流を継続推進したことがある。

その一環として、朴大統領は1978年8月15日、第33周年光復節を「民族同質性回復の日」と命名した。このため、当日24時間の間、対北朝鮮誹謗宣伝活動を中断し、光復節当日、北朝鮮海外公館と食事席を設けるよう指示した。接触対象に分類された北朝鮮海外公館は全部で２６カ所で、南北共に公館を置いていた国家だった。

当時の文件を見てみると、政策構想の目的は、△民族的一体感を土台にした北朝鮮の対南敵対姿勢緩和△韓国政府の主導的平和志向努力を国内外に浮上△南北対話再開雰囲気促進などにあった。このため、北側と接触する際、「南北相互理解の基金を設けたい」という立場を説明し、政治的性格を持った相互誹謗は控えという当部が付け加えられた。

しかし、韓国政府の要請を受け入れた北朝鮮海外公館はなかった。当時、外交部がまとめた北朝鮮側の反応は次の通りだ。

インドネシア：「はい、はい」答えだけだ(受話器下ろして12:40～12:57間無応答、緊急会議するよう)。

アフガニスタン：何も言わずに受話器を置く。約5分間無応答（大使に報告するように）。 「私たちは言うことがないので、再び電話を飲む」と電話を切る。

朴大統領（中央）が1979年「南北対話促進運動」に署名している姿。朴大統領はその年、北朝鮮の海外公館との第２の接触を試みたが、北側はこれに応じなかった。 /大統領記録館

シンガポール：両方のターンコールを一方的に切断します。

マレーシア：「会うのもいいが統一に何の助けもないと知りながら会う必要がなく、7・4共同声明精神実装が急務だ」と断る。セリフの伝言でありながら「招待に感謝するが、7・4共同声明精神が実現し、統一がなされた後に会うのが順」と断る。

バングラデシュ：「私たちは間に合わない」と電話を切る（恥ずかしい声）。 「私たちはあなたに対処しないで、なぜ接触しようとしているのですか」と一方的に電話を切る。 「私たち統一広場（？）で会いましょう。まず侵略者や南朝鮮から追い出してください」と一方的に電話を切る。

ビルマ（ミャンマー）：笑いながら「ちゃんがいません」と答えた。 「わかりますよ」と答え。以来、何の反応もありません。

オーストリア：（担当者）出打中だと回答。用件先に要求し、招待内容配信失敗（意識的に回避）。

フィンランド：反応なし。

デンマーク：「セリフはありません。いつ来るのかわからない」スタッフとも通話不能。

スウェーデン：「大使出打中」と回答。 「招待ありがとうございました。今回は困り、適切な機会に会って会話ができるようになり、特別用件があれば別に機会を持つことをお勧めします」 「統一になれば兄弟のように過ごすことができ、適当な機会に静かに会える」を繰り返し。 「セリフに意志を伝えたい」

スイス：「ありがとうございますが、忙しくて時間がないので、後で見ましょう」後で時間をかけたときに連絡周期を要請すると「やめましょう」と柔らかい反応を見せる。

ノルウェー：「8・15イベントで忙しくて応えられない」と断る。 「十分なシールを置いて招待が外交慣例であることが分かっており、一日前日このように招待することはないことが分かる」と部門。挨拶は比較的優しい方だった。

イラン：「不在中」と回答。 「同族同士で会って話すのはいいですね」と消極的反応。約1分通話中断後、「会話や接触は原則的に好ましいが、食事の集まりは統一された後に話すのが良い」としなやかな反応を見せる。

外交部は１９７９年、周辺情勢の変化などを理由に２番目の対北接触は不適当だと報告した。しかし中央情報部は「閣下の在価を得た」とし、外交部を圧迫した。結局8つの公館への連絡が試みられたが、北朝鮮側は韓国政府の提案をすべて拒否した。 /外交部提供

ヨルダン：「民主人事解放して在韓米軍撤収すれば食事もできること。中央情報部指示によるのか？」敵意に満ちた夜遊槽反応を見せる。

スーダン：慌てながら「いい思いで感謝していますが、やるべきことはたくさんありません」と答えた。予想以上に慌てる気配が少なく、やわらかな態度で礼儀を備えて回答。その後、追加通話で硬直した声で「誰もいません」と電話を切る。非常に緊張した態度で通話を回避するようだ。その後も「忙しくてはいけない。やめましょう」と電話を切る。

ガボン：「米帝を追い出して民主主義を樹立、祖国と民族のために働くという姿勢を持つ前には会えない」と断る。

ウガンダ：「私たちは忙しい」と答えた。井戸水の馬尾をぼかし。

エチオピア：時間がないという理由で拒絶。

セネガル：躊躇した後、言声を高め、「無駄だと思わず7・4共同声明に立脚、統一するつもりやしろ」と答えた。

ジャイレ（コンゴ民主共和国）：半末と悪口で不応で電話を切る。

シエラレオン（シエラレオン）：誰かと問い合わせて身分を明かすと電話を切る。

このように北朝鮮側は政府の要請を全て拒絶したが、朴大統領は翌年、光復節にも外交部に同じ指示を出した。これに外交部は難色を見せた。外交部は「対北朝鮮対策に多くの変動が生じることが懸念される」とし「第三国への影響を慎重に考慮する必要があり、韓国国立公館員の準備上の問題点などを考慮して時間を置いてもう少し細かく検討した後、最終決定しなければならない」と明らかにした。

続いて「最近の米・中関係の正常化、中・日関係の発展、米・小第２次戦略武器制限条約（ＳＡＬＴ２）妥結、中・小関係改善模索など韓半島周辺強大国間の勢力バランス改編過程における流動性と不安定性このあるとし、「周辺情勢および北朝鮮の策動を考慮し、今年初めに試みられた南北対話の中断現実を勘案するとき、北朝鮮公館員を招待して接触する試みは、その時期と状況に全く不適当だと思われる」と強調した。

これに中央情報部は「既に大統領閣下の在価を得た事項なので実施しなければならない」と圧迫し、結局外交部は８つの公館に選んで連絡を試みることにした。当時、外交部が接触した北朝鮮側の公館は、マレーシア、インドネシア、シンガポール、オーストリア、デンマーク、スイス、スーダン、セネガルなどだった。しかし、１年前と同様に韓国政府の提案を受け入れた北朝鮮海外公館は一箇所もなかった。

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