ピーターソン国際経済研究所の同僚らは、ドナルド・トランプ前大統領が提案した10～60％の関税で政府に資金を提供しようとすることの非現実性をすでに説明している。同氏が提案したレベルの関税ですべての政府支出をまかなうことは不可能であり、さらに言えば、いかなるレベルであっても不可能である。どのような仮定をとっても関税収入はあまりにも少なすぎるし、政府支出はあまりにも多すぎるだろう。しかし、トランプ関税には別の問題がある。それは、非常に大規模な連邦認可局を必要とすることだ。
トランプ大統領に権限があれば、高関税の発動はトランプ大統領の署名１枚で実現できる。それくらい簡単です。現実の世界では、関税は消費者としての一般大衆だけでなく企業にも直接的かつ即時的な影響を及ぼします。これは、鉄鋼とアルミニウムの「国家安全保障」対策によって引き起こされる問題によって例証されます。商務省産業安全保障局（BIS）は、次の報告書を発表した。 知らせ 5月には、これらの輸入制限から除外されるプロセスを更新します。 2022 年 3 月から通知の時点までに、約 27,000 件の除外リクエストが提出されました。 BISは、これらは「380～500社の中小企業」からのものであると推定している。 2018 年 3 月から 2021 年 9 月まで、関税の最初の 3 年半の間に、BIS は合計で約 207,000 一般会計局（GAO）によると、除外対象は鉄鋼製品が約18万8000件、アルミニウム製品が約2万件だという。
トランプ大統領の関税によって企業と政府が負うお役所仕事の負担の大きさは、それをはるかに上回るだろう。制限の対象となる鉄鋼とアルミニウムの輸入額は、米国の年間輸入総額3兆1000億ドルのうち約1％を占める。鉄鋼とアルミニウムの例から推定すると、トランプ関税に基づくすべての輸入品にBIS除外プロセスを拡大すると、数百万件の除外申請が発生する可能性が高く、それは中小企業からのものだけだろう。この数に、大企業からのリクエストが加わることになります。
なぜ除外リクエストが発生するのでしょうか?アメリカにはない商品がたくさんあります。例: 米国は、必要な重要な鉱物のほとんどを輸入しています。医薬品有効成分（API）の約 90 パーセント、イブプロフェンなどの一般的な市販薬の場合は 95 パーセント近く。そして、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間に、多くの命がかかっている人工呼吸器などの必需品には、600もの部品が世界中から調達されていることが明らかになりました。たとえそれが望ましいとしても、一夜にして変えることはできません。バナナなど、米国で温室で栽培すると法外に高価になる製品がたくさんあります。バナナに関税をかけたら何の役に立つのでしょうか？
10/20/60パーセントの関税はトランプ大統領がよく言及する提案だが、より複雑なバージョンも提案している。これは、 トランプ相互関税。それにはさらに大規模な連邦官僚機構が必要となるだろう。同氏はこれを次のように説明した：「例えば、穀物やその他の調理品などの食料品にはインドが32.9％、中国が19.5％、米国はわずか3.1％の関税が課されている。インドは輸送機器に25.3％の関税を適用している」 、一方、米国はそれらの製品に2.9パーセントの関税を課すだけです…インド、中国、または他の国が米国製製品に100パーセントまたは200パーセントの関税を課す場合、我々はそれらにまったく同じ関税を課すことになります。言い換えれば、100パーセントは100パーセントであり、彼らが米国に請求する場合、私たちは彼らに、目には目を、関税には関税を、まったく同じ金額を請求します。」
この提案では、貿易相手国ごとに異なる米国の関税スケジュールが必要となります。すべての輸入品に対して米国の関税表が 1 つある代わりに、200 近くの米国の関税表が存在し、それぞれに数千の項目が含まれることになります。バングラデシュのTシャツにはホンジュラスやベトナムのTシャツとは異なる関税がかかることになる。スイス産のチーズは、アイルランド、英国、ニュージーランド産のチーズとは関税率が異なります。さらに、品目相互主義のアプローチでは、各国が自国の国内の理由で関税を変更したり、貿易戦争からの脱出を試みたり米国の輸出に報復したりして米国に対処するために関税を変更したりするため、継続的な調整が必要となる。トランプ大統領は、ある品目に対する関税が米国よりも低いことでその国が何らかの功績を得ることができるかどうかについては明らかにしていない。そうなった場合、複雑さがさらに増すだけでなく、不確実性も増すことになります。例えば、外国がある品目の関税を撤廃した場合、米国は国内生産者に米国の関税維持を請願する機会を与えずにその行動に応じるだろうか。さらにお役所仕事。
連邦官僚機構の拡大を必要としない通商問題に対する抜本的な解決策は存在します。関税が十分に高い場合、法外な料金になる可能性があります。 75年前、中国との貿易は禁止された。外国資産管理局（OFAC）は、中国がドルを入手できないように努めた。米国税関が押収したものについては、少なくとも私がその税関に短期間勤務したことを知っている期間では、米国への入国を許可または拒否する仕事を処理するのに必要な財務省職員はわずか 3 名でした。中国製と思われるものでも国内に持ち込みたいという訴えがあった場合、OFACは所有者に書簡を送り、その所有者が10月の共産主義による乗っ取り前にその商品が中国から出てきたものであることを証明できれば輸入を許可する旨を伝えた。 1949 年。ほとんどの個人所有物ではこれが不可能だったため、立ち入りの要求が承認されることはほとんどありませんでした。
誰も提案していない全面通商禁止以外の場合、トランプ大統領の関税案の下では、他の問題の解決にもっと生産的に雇用できる連邦職員を輸入制限を管理する軍隊を創設することが必要になるだろう。さらに悪いのは、トランプ大統領の高い関税が国の経済に悪影響を与えることだ。これらの関税が導入されれば、米国人個人の選択の自由が失われ、国内企業と消費者のコストは劇的に増加し、この行政上の悪夢のツケは納税者が負担することになる。このディストピア的なビジョンは、あまりにも現実的になるでしょう。
#トランプ大統領の高関税は米国経済を混乱させながら行政上の悪夢を生み出すだろう