エファセック（今）は…クレーターと韻を踏む

エファセックを国有化するというポルトガル国家の決定には財政への影響の予測が伴っておらず、国有化の目的は達成されなかった。同社の再民営化では公的融資が4億8,400万ユーロに達し、リスクは5億6,400万ユーロに上昇する可能性がありました。

Eこれらは、ポルトガル会計検査院が共和国議会に提出したばかりのエファセック公的資金監査報告書の主な結論です。

議会の要請による監査は、国有化はそれを実施する法的文書に定められた公益の技術的かつ独立した正当化なしに実施され、国家は財政への影響を予測してこの決定に応じなかったと結論づけた。 、この透明性に対する納税者の権利が損なわれることになります。

報告書は、国有化の目的が達成されなかったことを明らかにしている。つまり、Efacec の財務および商業状況の悪化は避けられなかった。その財務的および運営上の価値は安定していません。そして雇用は守られなかった。

「州の首都参入は融資銀行との関係を正常化せず、技術的破産への突入を防ぐこともできず、2022年までに労働者のほぼ4分の1が退職した」と報告書には書かれている。

再民営化までに同社が要求したエファセックの資金調達（株主融資2億300万、公的保証1億100万）は、その合理性を検証し、その原因と責任者（株主、債権者、管理者、その他）を特定するためのパルプブリカによる技術的評価の対象ではなかった。他の人）、彼らの行動や不作為の結果から保護される道徳的リスクが増大します。

エファセックの再民営化は、最初のプロセスの失敗から完了までに 3 年 4 か月かかり、2024 年 5 月 17 日までに 4 億 8,400 万ユーロの公的融資で最高潮に達しました (パルプブリカによる 4 億 4,500 万ユーロとポルトガル銀行による 3,500 万ユーロ) 、さらに 400 万がプロセス評価とコンサルティングに費やされました）。監査はまた、想定される偶発債務（8,000万）を考慮すると、公的資金調達が5億6,400万ユーロに増加するリスクがあると結論付けた。

ムタレスが予想する5年後の売却額は、プロジェクトの成功次第だが、パルプブリカ社は3億8,500万ドル、ムタレス社は1億7,800万ドル（支出額は1,500万）となる見込みである。

2023年11月1日、ポルトガルのアントニオ・コスタ・シルバ経済大臣は、国がエファセック社にさらに1億6千万ユーロを注入すると述べ、ドイツ基金への会社売却が完了したことについて「嬉しい日だ」と付け加えた。ムタレス。

経済省での記者会見でアントニオ・コスタ・シルバ氏は、ムタレスへのエファセック売却が調印され、資本金1500万ユーロと保証金6000万ユーロが注入されると述べた。

同氏は、国がさらに1億6000万ユーロを注入すると発表した。それまでに、国はすでに供給として同社に2億ユーロを注入していた（2022年4月以降は毎月1000万ユーロ）。

コスタ・シルバ氏は、ポルトガル経済にとって「偉大なテクノロジー企業」としてのエファセックの重要性を強調し、同社が関与したいくつかのプロジェクトに言及し、エファセックを放置しておくことは「ポルトガル経済にとって、特に北部地域にとっては悲惨な結果となるだろう」と付け加えた。ポルトガル。

「それはポルトガル経済、特にガルプ製油所の閉鎖ですでに打撃を受けている北部地域、ポルトとマトシンホス地域に悲惨な影響を与えるだろう。エファセック社の崩壊は壊滅的な影響を与えるだろう」と彼は語った。同社はマトシンホスに本社を置き、従業員数は約 2,000 人でした。

同政府関係者はまた、ムトゥアレス氏がポルトガルにおけるエファセックの運営・意思決定センターの維持に尽力していると述べた。

2023年6月7日、政府はドイツ企業ムタレス社からのエファセック民営化提案を承認したが、金額は明らかにされなかった。国はすでにエファセックに1億3,200万ユーロを注入しており、これにさらに8,500万ユーロの保証が追加された。

4月、パルプブリカ（ポルトガル国が所有し公的資本のみを出資する持株会社）は、再民営化プロセスの一環として、エファセック株の71.73％を買収するための拘束力のある改善提案を4社の候補者から受け取ったと発表した。

当時の経済大臣は、政府は「特定の調整」があったにもかかわらず雇用を維持するというドイツの基金ムタレスからの確約を得たと述べた。 「ムタレスは世界中で従業員を維持することに尽力しています」とアントニオ・コスタ・シルバ氏は言葉どおり述べた。

しかし、政府関係者は「最終的には1回限りの調整になるかもしれない」と認めたものの、ムタレス投資基金は政府に対して「技術者の職を強化したい」と考えており、専門職再資格プログラムを計画していると伝えたと付け加えた。

Parpública（国有）は欧州委員会の承認を得た後、Efacec（2020年に国有化）の全額をドイツの投資ファンドMutaresに売却した。

国は同社にさらに1億6000万ユーロを投資し、政府はエファセックの財務状況を「整理」しなければ売却できないと説明した。この金額は、過去 20 か月間で国がすでに同社に投資していた 2 億ユーロ (給与を含む固定費の支払いのため) に追加されたものでした。まだ州レベルにあるBanco de Fomentoは、Efacecからの債券（資本に転換可能）3500万ユーロを保有していた。

ムタレス氏は、エファセック社は5年以内に均衡（「損益分岐点」）に達し、（売却せずに）少なくとも3年間は会社に残る義務があると予測した。

一方、ジョアン・ヌーノ・メンデス財務大臣も、この協定は国が投資した資金を（カスケードメカニズムで）回収する可能性について合意しており、国は利益の3分の2を回収できると説明した。売却および最終的な配当または現金の分配の 75% (約 5 年以内)。

国務長官はまた、国有化以来、エファセックが国税と社会保障として約1億ユーロを国に支払っていることを何度か強調した。

コスタ・シルバ氏は、国家はまさに市場の失敗に対処するために存在し、2,000人の雇用を抱える企業を救うことが不可欠であると考え、「それはポルトガルのエンジニアリングの特徴であり、価値を生み出すものである」と述べた。

「もし私たちが市場を盲信し、市場にすべてを解決させれば、市場は問題を解決しないだけでなく、人々に大きな悲惨をもたらすでしょう」と彼は述べた。

この売却作戦では、少数株主であるMGIキャピタル（ホセ・デ・メロ・グループとエファセック株の28.27％を所有するテクスティル・マヌエル・ゴンサルベスが半分所有）は、見返りとして何らの価値も受け取っておらず、もはやエファセック社の株式を有していない。

エファセックの国有化は、筆頭株主であるアンゴラ人実業家のイザベル・ドス・サントス氏が「ルアンダ・リークス」の暴露に関連し、銀行口座の凍結と資産の差し押さえにつながった法的手続きの後に行われた。

アンゴラ公的資金関与疑惑は2015年8月に遡る。当時の国家元首、イザベル・ドス・サントスの父ホセ・エドゥアルド・ドス・サントスによる大統領令により、ENDEがウィンターフェル株の40％（約3株）を購入する権限が与えられた。数か月後、Efacec の買収を正式に正式に発表しました。 ENDEが購入に支払った金額が明らかにされていないという事実によって、疑惑はさらに高まった。

その際、ポルトガル議会はリスボン政府に対し、マネーロンダリング対策の手順が遵守されているかどうかを検証するよう要請した。

2016年2月に欧州委員会が、マネーロンダリングとテロ資金供与の防止と対策のための欧州法の範囲内で、エファセック株の66.1％をイザベル・ドス・サントスに売却したことについてポルトガル当局に尋問したことが思い出される。

2016年2月5日、欧州委員ベラ・ジュロバは、欧州議会の誠実性と透明性、汚職と組織犯罪に関するグループ間の議員に対し、同委員会が「イザベル・ドス・サントスによるポルトガル企業エファセック社の買収順守」についてポルトガルに質問していると伝えた。

2015年10月、議員らは欧州委員会、欧州銀行監督局（ABE）、金融活動グループ（FATF）にイザベル・ドス・サントス氏によるエファセック買収の合法性に関する調査を要請する書簡を送り、ポルトガル銀行にも質問を行った。 (BdP) この点に関して。

欧州連合の規則によれば、ポルトガルの事業体、つまり業務に関与する金融機関は、「政治的暴露者（PEP）が関与するあらゆる業務について強化されたデューデリジェンスを実施する法的義務、つまり、政治的暴露者の出所を立証する義務がある」としている。外国のPEPファンドは、PEPがどのようにして富を獲得したか、一般的に、または彼らが関与している特定の事業について明確に把握している。」

欧州議会議員らは、欧州の金融システムの健全性を監督する代理人として欧州中央銀行（ECB）、欧州委員会、ABEに対し、ポルトガルの監督当局であるBdPと問題の金融機関が欧州の規制に準拠しているかどうかを判断するよう求めていた。この買収、およびイザベル・ドス・サントスがポルトガルの企業、特に石油部門に保有しているその他の重要な株式について、ガルプを通じて、銀行業において、BPIおよびBICを通じて、また通信事業者としてNOSを通じて、同様に法規制を適用する。他の不動産投資と同様に。

2015 年 12 月 28 日、BdP は、その監督アプローチおよび適用法に従って、特定の企業への参加の獲得または増加を目的とした特定の財務業務の実行を一時停止または阻止する権限はないと述べ、次のことを強調しました。その監督措置は「必然的にリスクベースのアプローチで構成されており、その定期的、現在および予防的な性質は、具体的な金融業務の『アプリオリな』管理とは両立しない」。

エファセック社の買収に関して、規制当局はブリュッセルに送った書簡の中で、「事業に資金を提供した銀行が枠組み内で規定された予防措置を遵守しているかどうかについて詳細な情報を入手することが適切と考えられる監督上の措置を講じた」と指摘した。 「マネーロンダリングの防止」を掲げ、「この買収に関わる自己資金の出所を確認し、その資金調達は確かな分析と適切なリスク手続きに基づいて承認された」と付け加えた。

José de Mello グループと Têxtil Manuel Gonçalves グループによる Efacec Power Solutions (EPS) の 66.1% の Isabel dos Santos への売却が、2015 年 10 月 23 日に完了しました。

アンゴラの子会社のゼネラルディレクター、ホセ・カブラル・コスタ氏は2014年10月2日、エファセックにとってアンゴラは8,000万ユーロの事業ポートフォリオを代表していると述べた。

管理者によると、このポルトガルの多国籍企業は、同じグループが100パーセント所有するエファセック・アンゴラ独自のプロジェクトを通じて、あるいは本社と提携して「より大きなプロジェクトの翼幅」でアンゴラ市場で事業を展開していたという。

ポルトガル人実業家がクアンサ・ノルテ州を訪問した際、ホセ・カブラル・コスタ氏は「1967年以来、ここに継続的に存在している。エファセックは戦争中もアンゴラを離れず、常にここにいた」と強調した。

特にエネルギー分野では、アンゴラ市場はエファセックにとって連結売上高1億ドル（約8千万ユーロ）を占め、そのうち25％はポルトガルグループのアンゴラ子会社が所有するプロジェクトであるとエファセック・アンゴラの事務局長は断言した。 、過去 3 年間の国の成長率が 2 桁を超えると仮定します。

再生可能エネルギー、電気通信、オートメーションは、エファセック社が「非常に戦略的と考えている」市場であるアンゴラへの介入分野の一部であり、現在「より大規模な工事」に着手し始めている。

2014年、同社はアンゴラ国と6,200万ユーロ相当の契約を結び、当時エファセックにとって国内最大のプロジェクトであったルンダ・ノルテ州のラウチモ水力発電所の電気機械的側面をすべて引き受けた。