教育省によると、4月に発表された禁止令は、省全体の対策と義務教育を標準化し強化するものである。
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オンタリオ州は新学期の開始に伴い、教室での携帯電話の使用と学校敷地内での電子タバコの使用を禁止する。
この禁止措置は昨年4月に発表された一連の措置のうちの1つである。
「通知や音が絶えず流れてくる携帯電話が、常に私たちの注意をひくのは誰にとっても驚きではない」とジル・ダンロップ教育大臣は木曜日に述べた。「だからこそ、教室での携帯電話の使用を制限し、生徒が学習に集中できるようにして、より良い学業成績を達成できるようにする必要があるのだ」
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この禁止令が導入された理由と、オンタリオ州の学校がそれをどのように施行するかについて説明します。
Q: 携帯電話が学習に悪影響を与えるという証拠は何ですか?
A: 小中学校の教室から携帯電話を排除することの利点としては、気が散ること、ネットいじめ、ストレスが軽減されることなどが挙げられます。
「多くの国（英国、中国、ドイツ、日本、フィンランド、イスラエル、米国を含む）で実施された研究の複数の体系的レビューにより、若者の過度なスマートフォンの使用は、うつ病や不安のリスク増加、ストレスレベルの認識レベルの高さ、睡眠の質の低下、睡眠時間の短縮と関連していることが判明しました」と、 依存症と精神衛生センター。
オンタリオ州は昨年4月、電子タバコや携帯電話による注意散漫の増加を「憂慮すべき事態」と呼び、教室での注意散漫を減らすために「カナダで最も包括的な計画」を導入すると発表した。
当時の教育大臣スティーブン・レッチェ氏は、授業中の携帯電話の使用と学校での電子タバコの使用を禁止することを「カナダで最も厳しい政策」と呼んだ。
同州は2019年に携帯電話禁止を発表していたが、詳細は教育委員会に委ねられていた。州政府によると、新たな禁止措置はオンタリオ州全体の対策と義務教育を標準化し強化することになるという。
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Q: 他の管轄区域でも携帯電話は禁止されていますか?
A: 世界中で起こっています。ケベック州は、2023年12月31日をもって教室での携帯電話の使用を禁止すると発表しました。昨年5月に記者団に対し、教育大臣のベルナール・ドレインヴィル氏は、さらに踏み込んで携帯電話を常時禁止する必要があるかもしれないと示唆しました。
フランスは、約200校の中等学校で試験的に禁止すると発表した。 15歳未満の生徒は登校時に携帯電話を返却するよう義務付けられる。効果が出れば、禁止措置はより広範囲に展開される。
Q: オンタリオ州の禁止措置は何を意味するのでしょうか?
A: 幼稚園から6年生までの生徒は、教師から明示的に許可されない限り、授業中は携帯電話をサイレントモードにして視界から外しておく必要があります。7年生から12年生までの生徒は、明示的に許可されない限り、授業中に携帯電話を使用することはできません。
ソーシャルメディアのウェブサイトも学校のすべてのネットワークとデバイスから削除され、成績表には授業中の生徒の集中力の度合いに関するコメントが含まれるようになる。
Q: 詳細を教えてください。
A: 地元の教育委員会は、免除の詳細、教師と学校管理者が禁止措置を強制する方法、生徒が規則を無視した場合にどのような措置が取られるかを発表しました。
オタワ・カールトン地区教育委員会の規則 学校側は、生徒は引き続き携帯電話を学校に持ち込むことができるが、携帯電話は電源を切るかサイレントモードに設定し、バッグやポケットの中など目につかない場所に保管しなければならないとしている。
6 年生以下の生徒は、休み時間や栄養休憩時間を含め、授業時間中に携帯電話を使用することはできません。7 年生から 12 年生の生徒は、休み時間、予備時間、昼食時間中に個人の携帯電話を使用できます。校長は、この制限を 8 年生まで拡大することもできます。教育、健康、特別教育、宿泊施設の理由による例外もあります。
私家族への手紙オタワ・カトリック学校委員会の教育長トム・ダミコ氏は、学習、健康上の理由、または特別な教育ニーズをサポートするために教師から許可されない限り、幼稚園から6年生までの生徒は携帯電話を一日中サイレントモードにして視界から外しておかなければならないと述べた。
7 年生から 12 年生までの生徒は、教師が許可しない限り、授業中は携帯電話をサイレントモードにして、見えないところに保管する必要があります。携帯電話は、昼食時や放課前および放課後など、授業時間外に使用できます。
Q: 禁止事項に違反した場合、どのような結果になりますか?
A: OCDSB では、従わない生徒は教師または学校事務所にデバイスを渡し、その日の終わりに返却するよう求められる場合があります。「生徒が繰り返し規定の制限に従わない場合は、さらに段階的な懲戒処分が行われます」と委員会は述べています。
カトリック委員会では、禁止令に違反した幼稚園から6年生までの生徒は、携帯電話を職員に渡し、保管場所に保管してもらわなければならない。7年生から12年生までの生徒は、携帯電話を指定された保管場所に置くよう求められる。指示されたにもかかわらず携帯電話を保管することを拒否した場合、生徒は校長または副校長に報告され、「学校に処分を下す可能性がある」。
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Q: 授業中に子どもと連絡を取りたい保護者や、保護者と連絡を取らなければならない生徒の場合はどうなりますか?
A: 地元の教育委員会は本部に電話するように言っています。
「緊急または非常事態の場合は、直ちにお子様に通知します」とOCDSBは述べた。
「授業中に子供と連絡を取ることは、学校の勉強や、友達や教師との必要な対面での交流の妨げになります」とダミコ氏は保護者へのメッセージで述べた。「授業中に子供が保護者に連絡を取る必要がある場合は、学校事務室の電話を利用できます。」
Q: 学生は引き続きソーシャル メディアにアクセスできますか?
A: 教育省は、TikTok、Facebook、Snapchat などのソーシャル メディア サイトを学校のネットワークとすべての学校用デバイスでブロックすることを義務付けていますが、生徒が自分のデバイスやデータ プランを使用してソーシャル メディア サイトにアクセスできることは認めています。
Q: 生徒の携帯電話の使用を拒否したり、没収したりすることには法的な問題がありますか?
A: 可能性はあります。カナダ国立盲人協会などの障害者利害関係者団体は、 アクセシビリティ上の理由から、授業中に生徒が携帯電話を使用できるようにすることが重要であると強調した。
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一方、携帯電話は個人情報が含まれている可能性のある高価な機器です。
カナダ教育行政政策ジャーナルに掲載された、ネットいじめ、不正行為、捜索などの問題による訴訟に関する論文の中で、著者らは、カナダ権利自由憲章第7条と第8条が、プライバシー権益への不当な侵害からすべての国民を保護していると指摘した。
「しかし、学校では、他人の安全と幸福が個人のプライバシーの権利よりも優先されるようだ。そのため、学校環境における生徒の権利は、現代社会の他の場所よりも相対的に低い」と著者らは述べた。
「この原則は、例えばネットいじめのように、携帯電話が他の生徒に危害を加えるために使用されている場合、教育者は令状なしで生徒の携帯電話を没収し、場合によっては捜索する法的権利があることを示唆しているため重要です。」
Q: どのような政策が禁止を効果的にできるでしょうか?
A: オンタリオ州は禁止令を発表するにあたり、教師に対する義務的な研修と生徒と保護者に対する新たな支援を提供すると述べました。
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教育行政政策ジャーナルの論文の著者らは、適切な施行なしに単に政策を策定しても効果がないことが明らかになったと述べた。
学生が規則に違反した場合、ポリシーには正当な手続きを受ける権利が明記されている必要がある。これらの権利を保護するには、教育者が学生の携帯電話を没収できる状況、誰が没収できるか、没収された携帯電話を所有する権限は誰にあるか、職員が携帯電話を所有できる期間はどれくらいか、いつ、誰に、どのような条件で返却できるかをポリシーで明確にする必要がある、と著者らは述べた。
同紙は、罰則を定めるにあたっては、同じ学年内の初犯と再犯に対する制裁を概説した段階的な規律レベルを方針に含めるべきだとしている。また、保護者と生徒に、学校の規則や規制を遵守することを示す書類を読み、署名し、日付を記入するよう義務付けるべきだとも述べている。
Q: 電子タバコについてはどうですか?
A: オンタリオ州政府は、電子タバコやタバコを使用したり所持したりしている学生に対する規制も強化しています。学生はこれらの製品を返却するよう求められ、保護者には直ちに通知されます。
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前回の州予算で、政府は、携帯電話と電子タバコに関する規制を実施するための4,750万ドルのうち、電子タバコ検知器とセキュリティ強化のために教育委員会に3,000万ドルを支給すると発表した。
別の 薬物使用や依存行動のリスクがある学生に直接的な支援を提供するプログラムに1,500万ドルが費やされる。 100万ドルは、電子タバコの悪影響について親や生徒が話す方法を学ぶためのウェビナーやリソースの開発に費やされ、150万ドルは 教育委員会は保護者参加委員会と協力し、電子タバコや携帯電話による注意散漫を阻止するための草の根運動を実施する。
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