最高公害機関がプラスチック廃棄物取引制度への複数の攻撃と戦う

写真は説明目的のみに使用。ファイル | 写真提供: V. Raju

中央汚染管理委員会は、全国のプラスチック廃棄物リサイクル業者約800社を対象に全国監査を開始した。 ヒンズー教徒 カルナタカ州、マハラシュトラ州、グジャラート州の4つの企業が拡大生産者責任（EPR）プログラムに基づく偽造証明書を60万枚近く発行していたことが明らかになった。EPR制度は、プラスチック包装材を使用する企業に対し、過去2年間に使用したプラスチックの一定の割合をリサイクルすることを義務付けるものだ。7月14日、 ヒンズー教徒 この問題と、さらに多くの偽造証明書が作成された可能性があるという報告書を掲載した。

また、同社はまた、数千のEPRクレジットをオンラインポータルから盗んだとして、正体不明の「ハッカー」に対してデリー警察に告訴した。デリー警察は第一報報告書（FIR）を提出し、この件を捜査中であることがわかった。

これらの証明書、または EPR と呼ばれるものは、プラスチック廃棄物を収集してリサイクルする登録プラスチック廃棄物リサイクル業者によって発行されます。リサイクル業者によってリサイクルされたプラスチック 1 トンごとに証明書が発行されます。今年 5 月の CPCB のレポートによると、約 370 万トンのリサイクルプラスチックに関する証明書が発行されましたが、企業によって義務が異なるため、リサイクル業者から購入する証明書の正確な数は公表されていません。

2022～23年（情報のある最新の年）には、プラスチック包装を使用し、生産者、輸入者、または「ブランド所有者」としてEPR制度を管理するCPCBに登録された企業が約1万8000社あった。彼らは約330万トンをリサイクルするという共同目標を掲げており、環境省のデータによると、平均で目標の85％以上が達成されたことが示唆されている。2016年のプラスチック廃棄物管理規則では、プラスチック包装を使用するすべての企業にCPCBへの登録を義務付けている。これらの目標に従わないと罰金が科せられる可能性がある。証明書はCPCBが管理する専用ポータルにアップロードされ、リサイクル業者と購入者はポータルを介してオンラインで取引し、これらの証明書を売買することができる。

例えば、2022～23年度には、企業は過去2会計年度に使用した包装の70％をリサイクルすることが求められていた。2023～24年度には100％となる。

身元を明かすことを拒否したCPCBの上級職員は、偽造証明書は「初期段階の問題」の結果であると説明した。これは、この制度が導入されてから最初の1年であり、リサイクル業者の間で制度の仕組みが「明確さに欠けていた」可能性があるからだ。「これはパラダイムシフトです。これまでずっと、企業には義務的な目標がなく、証明書がいくつ生成され取引されたかを示すオンライン追跡システムの概念は馴染みがなかった。私たちはこの問題を認識していますが、それは、たとえばGST（物品サービス税）の導入初期や所得税のオンライン申告に似ています。私たちは企業によるEPRの提出を追跡し、疑わしい提出があった場合には目を光らせます。違反した企業には重い罰金が科せられます」と職員は語った。 ヒンズー教徒。

刑事捜査に関しては、当局者は昨年 10 月から捜査が続いていると述べた。その間、EPR 取引プラットフォームのセキュリティ機能が強化され、ポータルの大幅な改修が必要となった。捜査が完了するまで、盗まれた証明書を取引した企業の数は明らかにならない。有罪者には「数十億ルピー」の罰金が科される可能性があると当局者は主張したが、この金額の回収は通常、長期にわたるプロセスとなる。

監査人は主要な研究機関から採用され、監査を実施するための訓練を受けていた。2,348 社のうち約 800 社が証券取引を行っていたため監査対象となった。これに続いて残りの企業も監査対象になると当局者は付け加えた。調査結果の報告書は今年後半に公表される予定である。

詳細は異なるが、4社のリサイクル業者が偽造証明書を作成する基本的なパターンは似ている。4社のリサイクル業者、Enviro Recyclean Pvt. Ltd.（カルナタカ州）、Shakti Plastics Industries（マハラシュトラ州）、Technova Recycling India Pvt. Ltd.、Asha Recyclean Pvt. Ltd.は、自社工場の設備容量よりもはるかに多くのEPR証明書を発行したと主張して摘発された。この不正行為は、CPCBが各社の敷地内で物理的な検査を実施した後に発覚した。リサイクル業者が発行した証明書は、リサイクル業者が実際に再生プラスチックを販売できる場合にのみ正当とみなされる。これらの企業の場合、訪問したCPCB職員に対して販売の証拠を提示できなかった。