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2024-07-05 04:00:00
中央銀行総裁は、次期予算において支出の年間増加率を5%に制限するという政府独自の規則を堅持するよう政府に要請した。
ガブリエル・マフルーフ氏はまた、新財務大臣のジャック・チェンバース氏に対し、経済の過熱や競争力の損なわれのリスクを回避するために適切なバランスを取ることが必要であると助言した。
中央銀行総裁はまた、ウクライナ戦争の影響に対処するために導入された臨時支出や非中核支出を、支出ルールの目的上恒久的なものとみなすべき時期が来ていると述べた。
総裁は、大臣宛ての恒例の予算発表前の書簡の中で、アイルランド経済は外的ショックからほとんど傷跡もなく順調に回復したと指摘した。
同氏は、経済活動が中期的な潜在力と概ね一致すると予想されており、経済は新たな段階に移行したと述べた。
「こうした概ね好ましい状況は、その潜在力を強化することにもっと決定的に注目を向けるための良い背景を提供している」とマクルフ氏は書いている。
「2025年度予算と政府が設定しなければならない財政政策の中期的方向性が、これを達成するための鍵となる。」
マフルーフ氏は、予算政策は現在、住宅やインフラなどの分野における能力の制約に対処するのに適した状態にあり、同時に全体的な需要を不必要に増やしたり金融政策を弱めたりしない財政姿勢を維持していると述べた。
同氏は、この予算により、税基盤の集中、気候変動、人口の高齢化から生じる経済の構造的な脆弱性も軽減できると述べた。
「これらすべての成果を成功させるにはトレードオフが必要であり、少なくとも現在の公共サービスのレベルを維持するために必要な膨大な資源も認識した上で、税金と支出に関して信頼できる選択を行う必要がある」と彼は述べた。
「長期的に地域社会の生活水準の持続的な成長を実現するためには、経済の過熱や競争力の損なわれのリスクを回避するために適切なバランスをとることが必要だ。」
総裁は、現在の全体的な経済状況を考慮すると、今後2年間にわたって拡張的な財政姿勢を続けることは適切ではないと付け加えた。
「中央銀行のスタッフが最近発表した分析は、裁量的な税制変更を相殺することなく、いわゆる『中核』支出の伸びを最近と同じような水準で継続することが、過熱リスクに大きく寄与することを示している」と同氏は記した。
「このようなシナリオは、アイルランドのインフレ率を通常よりも高めることにつながり、ユーロ圏全体で徐々に継続すると予想されるデフレーションのプロセスに逆行する可能性がある」
「これはアイルランドの競争力と生活水準の長期的な成長見通しを損なうことになるだろう。」
中央銀行総裁はまた、法人税の集中や人口の高齢化など、国家財政の重大な構造的脆弱性にも言及している。
「この文脈で、法人税の余剰収入を活用した未来アイルランド基金（FIF）とインフラ・気候・自然基金の設立計画を歓迎する」と彼は述べた。
しかし、マクルフ氏はまた、2035年以降の高齢化に伴う公的財政への追加需要が、FIFからの将来の引き落とし額の推定額よりも大きいことを示唆する推計もあると指摘した。
総裁は、政府が総選挙を前に支出を増大させたいという誘惑に間接的に言及し、5%の支出ルールに従う必要があると述べた。
同氏はさらに、「パンデミックとロシアのウクライナ侵攻による異常な経済ショックが過ぎ去り、特定の関連支出が事実上恒久的なものとなった」ため、一時的または非中核的な支出項目をこの規則から除外する正当性を維持することがますます困難になっていると付け加えた。
「したがって、純支出ルールが適切な財政姿勢とより強靭な財政を促進するという目的を達成するためには、すべての支出が対象に含まれるべきだ」とマフルーフ氏は述べた。
一方、税金に関しては、現在の法人税収入の持続可能性に重大な不確実性がある中、長期的には、新たな増収策がより持続可能な税収基盤と、将来の財政課題に対処できるより強靭な財政を生み出すのに役立つだろうと総裁は述べた。
この書簡は、政府が2025年度予算の大まかな枠組みを示す夏季経済声明を発表するわずか数日前に出された。
水曜日に発表された中間財務報告によると、今年上半期の税収は予想よりも好調で、政府は今年最大80億ユーロの黒字を記録する見込みだという。
#マフルーフ氏予算における支出ルールの遵守を政府に求める