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最高裁がシェブロンの判決を却下、連邦規制当局を弱体化

金曜日、最高裁判所は米国で長年続いてきた法理を覆し、連邦政府機関によるあらゆる産業の規制を阻害する可能性のある変革的な判決を下した。共和党が任命した6人の判事は、シェブロン尊重と呼ばれるこの法理を覆す投票を行ったが、この決定は米国の汚染制限から消費者保護まであらゆるものに影響を及ぼす可能性がある。 シェブロン尊重は、議会で可決された法律の曖昧な文言をどう解釈するかで争いがある場合、裁判所が連邦機関に委ねることを認めるものである。これは、各機関の専門知識に頼ることで、より情報に基づいた決定につながるはずである。保守派が多数を占める最高裁は、シェブロン原則を覆すことで、機関の専門家ではなく裁判官が決定を下すべきであると決定した。 「おそらく最も根本的な点として、シェブロンの推定は誤りである。なぜなら、政府機関には法令の曖昧さを解決する特別な権限がないからだ。それがあるのは裁判所だ」とジョン・ロバーツ最高裁判所長官は判決文で述べている。 この判決は、連邦機関が議会が新しい法律に追いつこうとしている間に、差し迫った問題に対処するために使用できた手段を事実上剥奪するものである。シェブロンへの配慮は、例えば、気候変動の原因となる温室効果ガスの排出を防ぐため、1970年の大気浄化法を利用する取り組みで取り上げられた。この法律を覆すことは、ロビイストや、連邦規制による業界取り締まりを困難にしたいと考える他のすべての人にとって大きな勝利である。 「連邦裁判所がこれらの法律の意味をどう考えるかを決める、一種の混沌とした時期が本当に始まるだろう。そしてそれは政府機関と規制対象者に多くの矛盾と混乱をもたらす可能性がある」とハーバード大学の環境エネルギー法プログラムのディレクター、ジョディ・フリーマンは以前こう語った。 ザ・ヴェルグ1月に最高裁がシェブロンの尊重に関する口頭弁論を聞いたとき。これは1984年の判決からシェブロン尊重と呼ばれています。 シェブロンUSA社対天然資源防衛協議会 (NRDC) の訴訟で、最高裁は環境保護団体 NRDC ではなくシェブロンの側に立った。これにより、当時業界寄りだったロナルド・レーガン大統領の環境保護庁が、大気浄化法のより緩い解釈を続けることが可能になった。このことは、シェブロンの判決が、過去に政治的に中立的であったことを示している。もっとも、最近の判決覆しの動きは、規制緩和の議題に沿ったものとなっている。 エレナ・ケーガン判事は反対意見で、シェブロンの尊重は「議会、裁判所、政府機関、そして規制対象政党や国民が何十年も活動してきた背景を形成してきた。それは何千もの司法判断に適用されてきた。それは現代の政府の縦糸と横糸の一部となり、あらゆる種類の規制努力を支えてきた。ほんの一例を挙げると、空気と水を清潔に保ち、食品と医薬品を安全に保ち、金融市場を公正に保つことなどだ」と書いた。ソニア・ソトマイヨール判事とケタンジ・ブラウン・ジャクソン判事も反対意見に加わった。（多数派の人数が多いため重要ではない複雑な細かい点だが、ジャクソン判事の反対票は 容赦ない彼女は ロパー・ブライト。）「もしシェブロンを追放すれば、最高裁は責任のない判事が政治部門の政策よりも自分たちの政策を自由に押し付けることを許すことになる。まさにシェブロンが阻止しようとしていたことだ」と、NRDCアクション基金の上級顧問で1984年の訴訟を担当した弁護士のデビッド・ドニガー氏は今月初めの記者会見で述べた。最高裁は今年、漁業業界が提起した以下の2件の訴訟を理由に、シェブロン判決の尊重を取り上げました。 ロパー・ブライト・エンタープライズ対ライモンド そして リレントレス社対商務省原告らは、漁業会社に対し、操業を監視するために船に監視員を派遣する費用を負担させる連邦規則に異議を唱え、漁業保護法に明確に書かれていないため、国立海洋漁業局には実際に支払いを強制する権限はないと主張した。下級裁判所はシェブロンの判断を適用し、この命令を支持した。 しかし、これらの訴訟には漁船以外にも多くの問題が絡んでいる。アメリカ銃所有者協会から電子タバコ会社まで、幅広い利害関係者を代表する業界団体は、シェブロンの譲歩を覆すか制限するよう求めてきた。 たとえば、米国におけるネット中立性の運命は、シェブロンへの服従と結びついている。裁判所はこれまで、ブロードバンドの定義についてFCCに服従してきた。ブロードバンドは電気通信と見なされるのか、それとも情報サービスと見なされるのか？電気通信であれば、公平なアクセスを確保するために公共事業体に課せられる「コモンキャリア」規制と制限の対象になる。FCCはオバマ政権、トランプ政権、バイデン政権の間でこの問題について二転三転し、4月にネット中立性規則を復活させることを決定した。 最高裁の決定は、こうした細かい疑問で裁判所を混乱させる恐れがある。裁判所はこれまで、こうした疑問の多くを連邦政府機関に押し付けることができたが、今ではそうしたやり方は通用しない。 #最高裁がシェブロンの判決を却下連邦規制当局を弱体化